УИД: 91RS0009-01-2020-003055-80

Дело № 2-1802/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лантратовой А.И.,

при помощнике судьи Апразове М.М.

с участием представителя истца ФИО1

ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым к ФИО6, третье лицо Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым» о взыскании излишне выплаченной суммы государственной социальной помощи, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6, третье лицо Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым» о взыскании излишне выплаченной суммы государственной социальной помощи.

Свои требования мотивирует тем, что Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым является юридическим лицом, входит в структуру администрации и является отраслевым органом администрации, созданным для реализации органами местного самоуправления городского округа в установленном порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Республики Крым, и отдельных государственных полномочий Республики Крым в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан. 28.12.2019 года в Департамент обратился ФИО6 с заявлением о назначении меры социальной поддержки - «Государственной социальной помощи (ГСП) - ежемесячно». 

Указывает, что государственная социальная помощь в соответствии с Законом Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27 ноября 2014 года № 10-ЗРК/2014 предоставляется малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым. Государственная социальная помощь в виде социального пособия назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания получателя государственной социальной помощи в Республике Крым на период, не превышающий трех месяцев с первого числа месяца обращения за ней. Согласно ст. 10 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27 ноября 2014 года №10-ЗРК/2014, в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных получателем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем, на период в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась.

В соответствии с Порядком предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия от 23.12.2014г. №587, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым Государственная социальная помощь не назначается в случае, когда в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма).

Согласно ст. 24 Порядком расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан от 25 августа 2015 года № 480, в случае установления органом труда и социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается.

При подаче заявления ФИО6 было разъяснено, что в случае изменений обстоятельств, которые могут повлиять на получение социальных компенсаций, субсидий и льгот, он обязан уведомить органы труда и социальной защиты населения не позднее, чем в месячный срок, что подтверждается подписью ФИО6 в бланке заявления, также он подписал обязательство, в каких случаях государственная социальная помощь не назначается.

На основании заявления ФИО6 Департаментом своевременно назначена выплата государственной социальной помощи с 01.12.2019г. по 31.05.2020г. в размере 11 876,19 рублей.

В соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 №34-ЗРК/2014 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства отдельных категорий граждан в Республике Крым» на Департамент возложено осуществление отдельных государственных полномочий в сфере социально-трудовых отношений и социальной защиты населения, в том числе прием документов, назначение и выплата государственной социальной помощи.

Законом Республики Крым от 09.01.2018 года №459-ЗРК/2018 «О внесении изменений в Закон Республики Крым «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения Республики Крым» внесены изменения в полномочия Департамента и исключена функция выплаты мер социальной поддержки с 01 апреля 2018 года.

Полномочия по выплате мер социальной поддержки, назначаемых Департаментом переданы на исполнение ГКУ Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым» (ГКУ «Центр социальных выплат»), который осуществляет выплату мер социальной поддержки в соответствии с п.2.3.1, раздела 2 Устава и распоряжения Совета министров Республики Крым от 07.02.2017 №96-р «О некоторых вопросах деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым», то есть ГКУ «Центр социальных выплат» является администратором денежных средств, выплачиваемых в качестве мер социальной поддержки из бюджета Республики Крым.

В рамках реализации приказа Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 10.08.2017 №430 «Об утверждении Порядка взыскания и списания излишне выплаченных сумм социальных выплат», Департамент проводит мероприятия по возмещению переплат.

В соответствие с п. 3.2.2 Соглашения об обмене информацией по фактам образования излишне назначенных и выплаченных мер социальной поддержки, заключенным между ГКУ «Центр социальных выплат», Департамент имеет право проводить исковую работу по вопросам возмещения переплат в судебном порядке и привлекать ГКУ «Центр социальных выплат» в качестве третьих лиц.

Выплата мер социальной поддержки ФИО6 производилась своевременно, задолженности перед получателем не было. 

Согласно справке-расчету ПСУ «Центр социальных выплат» от 20.05.2020 г. №517 за период с 01.12.2019 года по 31.05.2020 года ФИО6 получил из бюджета Республики Крым денежные средства в виде государственной социальной помощи в размере 71 257,14 рублей.

В январе 2020 года Департаментом организована выборочная проверка доходов, предоставленных получателями государственной социальной помощи и совершеннолетними членами их семей, в том числе на предмет наличия второго жилья или автомобиля путем направления межведомственных запросов. Департаментом направлен соответствующий запрос в Отделение №5 МРЭО ГИБДД Министерства внутренних дел по Республики Крым. 16.04.2020 года Департаментом получен ответ Отделения №5 МРЭО ГИБДД Министерства внутренних дел по Республики Крым от 11.02.2020 №35/5-105, согласно которому за супругой ответчика ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; и за матерью ответчика - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з №.

14.05.2020 года Департаментом принято решение о прекращении назначения и выплаты МСП «Государственная социальная помощь» с 01.12.2019г. в связи с тем, что члены семьи ответчика имеют в собственности 3 автомобиля и для назначения мер социальной поддержки законные основания отсутствуют согласно п. 40 Порядка от 23.12.2014г. №587 и п.24 Порядка от 05.08. 2015 г. №480.

Решение Департамента о прекращении назначения мер социальной поддержки ответчиком в административном либо в судебном порядке не оспаривалось. 

В связи с тем, что ФИО6 при подаче заявления на получение мер социальной поддержки скрыл факт, того, что члены его семьи (супруга и мать) владеют 3 автомобилями, произошла переплата денежных средств из бюджета Республики Крым за период с 01.12.2019 г. по 31.05.2020 г. в виде государственной социальной помощи ответственность за которую возлагается на получателя ФИО6

30.05.2020 года ответчику направлено уведомление на возврат излишне полученных денежных средств в добровольном порядке, однако до настоящего времени сумму переплаты ответчик в добровольном порядке не погасил. 

Согласно п. 41 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия от 23 декабря 2014г. № 587 суммы государственного социального пособия, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения меры социальной поддержки, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Просит: 

- взыскать с ФИО6 в доход бюджета Республики Крым за период с 01.12.2019 года по 31.05.2020 года излишне выплаченную сумму государственной социальной помощи в размере 71 257,14 рублей, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

- взыскать с ФИО6 в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым судебные издержки на почтовое отправление копии искового заявления с приложенными документами ответчику и третьему лицу согласно почтовых квитанций «Почта России» в размере 278,96 рублей, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить. 

Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Направил в адрес суда возражения на исковое заявление с дополнениями, согласно которых на момент подачи заявления в ДТСЗН г. Евпатории на получение ГСП в собственности его семьи находился один автомобиль - 

<

данные изъяты>, госномер №.. 20.06.2019г. его супругой ФИО3, был снят с учета автомобиль 

<

данные изъяты>, госномер №, проданный ею в октябре 2015 года. О том, что автомобиль 

<

данные изъяты> не постановлен на учет новым собственником им стало известно после получения постановления о нарушении ПДД в 2019 году. В связи с чем автомобиль был снят ФИО3 с учета.

<

данные изъяты>, госномер № был снят им с учета ДД.ММ.ГГГГ, однако данный автомобиль был продан им ДД.ММ.ГГГГ О том, что новый собственник не произвел перерегистрацию транспортного средства ему стало известно от сотрудников ДТСЗН. На момент продажи автомобиля 

<

данные изъяты>, госномер №, он как владелец был указан в свидетельство о регистрации ТС и в паспорт транспортного средства. Согласно письма Отделения №5 МРЭО ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Крым от 11.02.2020 г. №35/5-105 данное транспортное средство ошибочно числилось за его матерью ФИО4 (инвалид с детства II группы), позднее им было получено письмо с внесенными исправлениями Отделения №5 МРЭО ГИБДД Министерства внутренних дел по Республике Крым от 11.02.2020г. №35/5-105.

Указывает, что моментом возникновения права собственности у приобретателя вещи по договору является момент ее передачи, в связи с чем считает, что при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи автомобиля. 

Согласно пункту 5 договора купли-продажи транспортного средства от 22 июля 2019 г., покупатель в оплату за приобретенное транспортное средство (

<

данные изъяты>, госномер №) передал продавцу, а продавец получил денежные средства: тридцать семь тысяч рублей 00 копеек. Как следует из пункта 6 договора купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на автомобиль 

<

данные изъяты>, госномер № возникает у покупателя, ФИО12, с момента подписания договора. В акте приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ указано, что автомобиль 

<

данные изъяты>, госномер №, документы и принадлежности к нему переданы ФИО5 (продавцом) ФИО2 (покупателю).

Считает, что регистрация самих автомототранспортных средств, обусловливает их допуск к участию в дорожном движении. При этом регистрация указанных транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым» - ФИО13 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ РК «Центр социальных выплат».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации - Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации - Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» - Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27 ноября 2014 года № 10-ЗРК/2014 государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Республики Крым. 

В силу пункта 1 статьи 6 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27 ноября 2014 года № 10-ЗРК/2014 Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания получателя государственной социальной помощи в Республике Крым. 

Как установлено судом и следует из материалов дела 28.12.2019 года ФИО6 подал в Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым заявление о предоставлении государственной услуги по назначению меры социальной поддержки - «Государственной социальной помощи (ГСП) - ежемесячно» на основании категории «малоимущая семья». (л.д. 11)

Также 28.12.2019 года ФИО6 написал в Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым обязательство, согласно которого сообщает, что ему известно, в том числе о том, что пособие «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» не назначается в случае если в собственности или владении малоимущей семьи больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма). Также им была написана расписка о том, что в собственности семьи второго транспортного средства не имеется. (л.д. 11 оборотная сторона, 12)

В заявлении-обязательстве от 28.12.2019 года ФИО6 указывает в качестве членов семьи мать - ФИО4, супругу - ФИО3, сыновей -ФИО9, ФИО9, ФИО9, а также сообщает что ему известно, в том числе о том, что пособие не назначается в случае если в собственности или владении малоимущей семьи больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма). (л.д. 13-14)

Департаментом труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым был рассчитан среднемесячный доход на 1 человека, который составил 7 129,81 руб. с учетом которого принято решение о назначении ФИО6 пособие «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» с 01.12.2019 года по 31.05.2020 года в размере 11 876,19 руб., что подтверждается протоколом о принятии решения по заявлению ФИО6 МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» от 21.01.2020 года. (л.д.17)

Согласно ответа Отделения №5 МРЭО ГИБДД Министерства внутренних дел по Республики Крым №35/5-105 от 11.02.2020 года поступившего в Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым 16.04.2020 года за супругой ответчика ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з №, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ; и за матерью ответчика - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з №. (л.д. 18)

Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается, что ФИО3 является супругой ФИО6 (л.д. 15 обратная сторона)

Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 является матерью ФИО6 (л.д. 16)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з № принадлежал ФИО3 и снят с учета в связи с утратой 20.06.2019 года. (л.д. 19 обратная сторона)

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з № принадлежал ФИО6 и снят с учета по его заявлению 12.05.2020 года. (л.д. 19)

Доводы ответчика о том, что автомобиль 

<

данные изъяты>, н/з № был продан им в 2019 году ФИО2 и о том, что с указанного момента ответчик не является собственником автомобиля, судом отклоняется как не подтвержденный доказательствами, отвечающими признакам относимости, допустимости и достоверности. 

При этом суд исходит из следующего.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем, в силу положений, изложенных в пункте 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент заключения договора купли-продажи автомобиля), собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Аналогичные положения содержатся в п. 8.2. Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 26.06.2018 N 399, согласно которых прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.

Условием осуществления регистрационных действий является принадлежность транспортного средства лицу на том или ином законном основании (право собственности, право хозяйственного ведения или право оперативного управления, право аренды и тому подобное), которое должно быть подтверждено соответствующими документами.

Таким образом, судом установлено, что в собственности семьи ФИО6 по состоянию на момент подачи заявления о назначении пособия находилось более одного автомобиля.

Согласно протокола о прекращении назначения МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» от 14.05.2020 года ФИО6 прекращено назначение МСП. (л.д. 18 обратная сторона)

В соответствии со статье 10 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» - Заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений. В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона Республики Крым «О государственной социальной помощи в Республике Крым» от 27 ноября 2014 года №10-ЗРК/2014, в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных получателем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем, на период в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась.

В соответствии с абз. 5 п. 4 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым №587 от 23.12.2014г. - Государственная социальная помощь не назначается в случае, когда в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного транспортного средства.

Согласно абз. 4 п. 40, п. 41 Порядка предоставления государственной социальной помощи в виде социального пособия, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым №587 от 23.12.2014г. - В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременности извещения об изменении указанных сведений выплата пособия прекращается, а получатель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь получателю незаконно оказывалась.

Суммы пособия, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения пособия, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы пособия взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в установленном порядке ФИО6 прекращено назначение МСП «Государственная социальная помощь (ГСП) - ежемесячно» 14.05.2020 года.

Согласно протокола №63 решено предложить ФИО6 возместить излишне выплаченные суммы социальных выплат в размере 71 257,14 руб. добровольно путем погашения. (л.д. 20)

30.05.2020 года Департаментом труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым направлено ФИО6 уведомление, в котором просят его в течение 10 рабочих дней проинформировать Департамент труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым о сроках и способах погашения задолженности в размере 71 257,14 руб. (л.д. 21 обратная сторона)

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО6 было возмещено пособие в добровольном порядке им не представлено и в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Учитывая, что в добровольном порядке излишне выплаченное пособие ответчиком не возвращено, излишняя выплата пособия имела место вследствие недобросовестности ответчика, предоставившего при обращении за назначением пособия недостоверные сведения, излишне выплаченное пособие подлежит взысканию с ответчика. 

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым к ФИО6, третье лицо Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым» о взыскании излишне выплаченной суммы государственной социальной помощи.

Согласно п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно материалов дела, истцом при обращении в суд были понесены издержки связанные с рассмотрением дела в частности расходы на оплату почтовых отправлений в размере 278,96 рублей, что подтверждается кассовыми чеками от 13.08.2020 г., которые подлежат возмещению ответчиком в полном объеме. (л.д. 5, 9)

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). 

На основании указанной нормы истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. 

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ по требованиям имущественного характера подлежащим оценке размер госпошлины составит 2 337,71 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования г. Евпатория.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента труда и социальной защиты населения администрации г. Евпатории Республики Крым к ФИО6, третье лицо Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обеспечения и занятости в Республике Крым» о взыскании излишне выплаченной суммы государственной социальной помощи – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Республики Крым за период с 01.12.2019 года по 31.05.2020 года излишне выплаченную сумму государственной социальной помощи в размере 71 257,14 (семьдесят одна тысяча двести пятьдесят семь) рублей 14 (четырнадцать) копеек, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Евпатории Республики Крым судебные издержки на почтовое отправление копии искового заявления с приложенными документами ответчику и третьему лицу согласно почтовых квитанций «Почта России» в размере 278,96 (двести семьдесят восемь) рублей 96 (девяносто шесть) копеек, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход муниципального образования г. Евпатория государственную пошлину в размере 2 337,71 (две тысячи триста тридцать семь) рублей 71 (семьдесят одна) копейка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца.

Судья А.И. Лантратова