... Дело № 2-1333/2025

16RS0046-01-2024-031094-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания И.Л. Галлямовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ГГА к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возмещении убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ГГА обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан о возмещении убытков, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано следующее.

... ГГА заключила договор ... о реализации туристского продукта с Обществом с ограниченной ответственностью «Путешествуй». 

Туристический продукт заключался в совершении поездки в Турцию, ... из Казани с ... по ..., проживание в отеле RamadaResortByWyndhamSide 5звезд, категория номера StdRoomLandView, Dbl, питание все включено, а также перелет туда и обратно. За тур внесена полная стоимость, которая составила 135110 рублей. Денежные средства были оплачены ГГА в полном объеме.

Тур приобретался на 2-х человек: ГГА и ее мужа ГРЗ

Загранпаспорт ею был получен в Отделе по вопросам миграции по ... по вопросам миграции МВД, РФ, находящемся по адресу: ...

В аэропорту ... при прохождении паспортного контроля выяснилось, что ее паспорт оформлен ненадлежащим образом: в паспорте гражданина РФ, удостоверяющим его личность за пределами территории РФ серии ..., пол указан как «мужской" (М/М),в сведениях, содержащихся в ведомственных информационных системах «женский» Ж/F. Фактический пол владельца документов «женский» Ж/F.

В связи с чем, сотрудниками таможенного контроля был составлен акт ... об изъятии паспорта гражданина РФ, удостоверяющим его личность за пределами территории РФ серии ...

Оформление заграничного паспорта гражданину РФ является обязанностью отдела по вопросам миграции МВД России. Следовательно, в результате незаконных действий (бездействий) должностного лица государственного органа истица с мужем не смогла пройти таможенный контроль, тур не состоялся. Они были вынуждены вернуться домой.

Истица обратилась к турагенту и туроператору с целью возврата (частичного возврата) стоимость путевки. Туроператором в возврате стоимость путевки отказано. ООО «Регион Туризм» мотивировал свой отказ, тем, что им надлежащим образом исполнены принятые на себя договорные обязательства: все заявленные услуги (авиаперелет, проживание и питание в отеле и пр.) забронированы и оплачены в полном объеме. Исходя из условий заключенного договора, оформление загранпаспорта не входит в турпродукт.

Неправомерными действиями должностных лиц истцу причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, поскольку поездка была долгожданной. Из-за срыва семейного отдыха она испытала стресс, обиду, чувство безысходности, переживания, связанные с лишением отдыха за границей. Истица моральный вред оценивает в 50000 рублей.

Руководствуясь изложенным, истец просит суд взыскать с Министерства Внутренних дел по Республике Татарстан за счет средств казны Республики Татарстан убытки в размере 135110 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8053 руб.

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве соответчиков привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве третьего лица Управление МВД России по городу Казани.

Представитель истца ГГА- ГНИ в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. 

Представитель ответчиков Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, Министерства внутренних дел Российской Федерации АЛР в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица Управление МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

Из материалов дела усматривается, что ... ГГА заключила договор ... о реализации туристского продукта с Обществом с ограниченной ответственностью «Путешествуй». Туристический продукт заключался в совершении поездки в Турциюс ... по ..., стоимостью ... рублейна двоих человекГГА, ГРЗ Денежные средства были оплачены ГГА в полном объеме.

При прохождении пограничного контроля ... в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации (Международный аэропорт «Казань») ГГА отказано в пропуске через государственную границу Российской Федерации на основании пункта 1 статьи 6 ФЗ-114, что подтверждается Уведомлением ... от ... и актом ... об изъятии паспорта от ...г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт), либо по свидетельству о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении.

Установлено, что при прохождении пограничного контроля ... выявлено, что в паспорте гражданина РФ, удостоверяющим его личность за пределами территории РФ серия ... но указана как «мужской» (М/М), в сведениях, содержащихся в ведомственных информационных системах женский (Ж/F). Фактический пол владельца документов –«женский (Ж/F)». 

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что отказ в пересечении государственной границы заявителя находится в прямой причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением должностным лицом Министерства внутренних дел по Республике Татарстан должностных обязанностей.

По смыслу вышеприведенных правовых норм ГГА вправе требовать возмещения стоимости понесенных затрат.

Руководствуясь положениями вышеприведенных норм, суд с учетом того, что заявленный ГГА вред причинен в сфере властно-административных отношений, приходит к выводу о том, что материальный ущерб, причиненный неправомерными действиями сотрудников Министерства внутренних дел по Республике Татарстан, состоящий из стоимости вновь приобретенных авиабилетов на рейс ... «Казань - Анталья» на ...г. –135110 руб.подлежит возмещению Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу заявителя, суд, руководствуясь положениями статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание характер и степень допущенных должностными лицами нарушений, характер и глубину причиненных страданий невозможностью реализовать конституционное право на свободный выезд за пределы Российской Федерации приходит к выводу о соответствии суммы в размере 20000 руб. требованиям разумности и справедливости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований обращенных Министерству внутренних дел по Республике Татарстан, суд исходит из того, что по смыслу положений пункта 1 статьи 125 и статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействий) сотрудников полиции, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу ГГА в возмещение расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию сумма в размере 8053 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГГА кМинистерству внутренних дел Российской Федерации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации (ИНН ...) в пользу ГГА (паспорт гражданина РФ ...) в возмещение убытков сумму в размере 135110 руб., компенсацию морального вреда в сумме 20000 руб., расходы по оплате государственной пошлины сумму в размере 8053 руб. 

Исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Исковые требования к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

...

...

Судья А.Р. Сафин

Решение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2025 года.