Дело №а-1555/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право собственности, заинтересованные лица - государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором с учетом уточнений просила признать незаконным и обязать ответчика повторно рассмотреть ее заявление от 30.07.2018г. о государственной регистрации права собственности на жилую комнату № в 

<

адрес>, расположенную по адресу: РФ. 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ФИО1 является собственником жилой комнаты № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Данное имущество принадлежит административному истцу на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенном государственным нотариусом «Первой Симферопольской государственной нотариальной конторы» в реестре за №-Н-4553. Договор зарегистрирован надлежащим образом в БТИ.

ФИО2, который является собственником жилой комнаты №, кладовой № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В общем пользовании находятся помещения: № - коридор, № - кухня. № - ванная, № - санузел.

При составлении договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка. В данном договоре указано, что ФИО3 подарила ФИО1 указанную квартиру в целом, что не соответствует действительности.

Как указано в сообщении БТИ № от ДД.ММ.ГГГГг. согласно материалам инвентарного дела, данная квартира является коммунальной. При подготовке справки-характеристики на вышеуказанную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка в описании квартиры, а именно было указано описание всей квартиры без указания отчуждаемых помещений в указанной квартире, а также не были указаны помещения, находящиеся в общем пользовании совладельцев.

В дальнейшем, на основании ошибочной справки-характеристики был составлен указанный выше договор дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный между ФИО3 и ФИО1, в котором также было указано описание всей квартиры без указания отчуждаемых помещений, а также не были указаны помещения, находящиеся в общем пользовании совладельцев.

В связи с этим ФИО2 обратился в суд с иском о признании недействительным договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в части дарения ФИО1 жилой комнаты №, кладовой №, коридора №, кухни №, ванной №, санузла № в 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>.; о признании отсутствующим права личной собственности на находящиеся в общем пользовании помещения: № - коридор. № - кухня, № - ванная, № - санузел; о признании отсутствующим права собственности на жилую комнату №, кладовую №.

Решением Центрального районного суда 

<

адрес> от 02.02.2016г. по делу № исковые требования ФИО2 удовлетворены.

В отношении принадлежащей истцу жилой комнаты № в указанной квартире исковых требований не заявлялось, и договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ в этой части остался действительным.

Решением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 09.11.2018г. было отказано в регистрации права собственности на жилую комнату № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В сообщении об отказе указано, что предоставленный для регистрации договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре 3-Н-4553 признан решением суда недействительным, и в связи с этим заявителем не предоставлен документ, подтверждающий наличие или возникновение у заявителя права собственности в отношении жилой комнаты № в указанной квартире.

Заинтересованное лицо государственный регистратор ФИО6, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Выслушав мнение сторон и третьего лица ФИО2, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

В судебном заседании административный истец поддержала иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель административного ответчика исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном пояснении, приобщенном к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО2 пояснил, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности и прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 14 Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, - основаниями для государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами (ч.1 ст. 131 ГК РФ). 

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (ч. 6 ст. 131 ГК РФ). 

Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество регламентирована нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный Закон № 218-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сделок с ним, государственному кадастровому учету на территории Республики Крым осуществляются специально созданным государственным органом - Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Права и обязанности по выполнению таких функций возложены на уполномоченных лиц - государственных регистраторов.

К основаниям для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество Федеральный закон № 218-ФЗ относит в том числе: пункт 2 статьи 14: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

Кроме того, статьей 26 Федерального закона №218-ФЗ установлены правила, регулирующие приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав. 

Согласно п. 12 части 1 данной статьи: сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке. 

При этом в части 2 статьи предусмотрено: осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей. 

Согласно части 5 статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ: в день приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав органом регистрации прав заявителю выдается или направляется уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав с указанием оснований такого приостановления в соответствии с частью 7 настоящей статьи. Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения настоящего Федерального закона. 

В соответствии с частью 8 статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ: в случае, если государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостановлены по причине непредставления необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом регистрации прав посредством межведомственных запросов, заявитель уведомляется о его праве представить такие документы по собственной инициативе. 

В соответствии с положениями части 6 статьи 29 Федерального закона №218-ФЗ уведомление об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав направляется заявителю в день отказа в государственном кадастровом учете и (или)государственной регистрации прав.

Согласно статье 12 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: Приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд. 

Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ) в ст. 9 п. 19 установлено, что вступившие в законную силу постановления судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, которые рассматривались в кассационном порядке в соответствующем кассационном суде, действующем на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, не подлежат обжалованию в Верховный Суд Российской Федерации и в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилой комнаты № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Данное имущество принадлежит административному истцу на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенном государственным нотариусом «Первой Симферопольской государственной нотариальной конторы» в реестре за №-Н-4553. Договор зарегистрирован надлежащим образом в БТИ.

ФИО2 является собственником жилой комнаты №, кладовой № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В общем пользовании находятся помещения: № - коридор, № – кухня, № - ванная, № - санузел.

В сообщении БТИ № от ДД.ММ.ГГГГг. указано, что согласно материалам инвентаризационного дела, данная квартира является коммунальной. 

Как следует из копии дела правоустанавливающих документов № по адресу объекта недвижимости: 

<

адрес> ком. 2, административным истцом государственному регистратору предоставлены, в том числе, следующие документы: договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт квартиры, решение Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, определение Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из предоставленного регистратору договора дарения, заключенного между ФИО3 и административным истцом, даритель дарит одаряемой двухкомнатную 

<

адрес>, которая состоит из коридора №, жилой комнаты №, кухни №, ванной №, санузла №, жилой комнаты №, кладовой №.

То обстоятельство, что данные помещения имеются в квартире подтверждается техническим паспортом квартиры.

Решением Центрального районного суда 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО2 удовлетворены, договор дарения признан недействительным в части дарения ФИО1 жилой комнаты №, кладовой №, помещений общего пользования: коридор №, кухню №, ванную №, санузел № в 

<

адрес> указанным решением признано отсутствующим право личной собственности ФИО1 на помещения, находящиеся в общем пользовании собственников квартиры, а именно на коридопр №, кухню №, ванную №, санузел №. 

При таких обстоятельствах, у государственного регистратора имелись все документы, свидетельствующие о том, что предоставленный договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации права собственности административного истца на ком. № в 

<

адрес> в 

<

адрес> является правоустанавливающим документом, свидетельствующим о наличии права собственности у административного истца на ком.№ в 

<

адрес> в 

<

адрес>, в связи с чем у государственного регистратора не имелось правовых оснований для приостановки государственной регистрации права собственности и последующего отказа в государственной регистрации права собственности и административного истца на объект недвижимости. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что государственный регистратор вынес решение, не основанное на имеющихся у него документах, в связи с чем данное решение является незаконным и подлежит отмене, а иск, заявленный административным истцом, удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.111 КАС РФ, с административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым подлежит взысканию в пользу административного истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, обязании зарегистрировать право собственности, заинтересованное лицо - государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО6, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить отказ Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 09.11.2018г. № в государственной регистрации права собственности на жилую комнату № в 

<

адрес>, расположенной по адресу: РФ, 

<

адрес>, общей площадью 16.8.кв.м.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на жилую комнату № в 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу административного истца ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.В. Максимова