Дело № 5-1087/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт – Петербург 12 июля 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Рахматуллиной А.И.,

рассмотрев в зале №11 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «ОТЛК ЕРА» (далее по тексту – АО «ОТЛК ЕРА», Общество), ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX от 02.06.2018 года, ОКПО XXX, зарегистрированного по адресу: ..., Москва, ... привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Вину АО «ОТЛК ЕРА» в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов, а именно:

16.03.2023 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) через таможенный пост «Темиржол» таможни «Достык» Департамента государственных доходов по области Жетысу Республики Казахстан (код таможенного органа 39857504) железнодорожная платформа № 91950733 с контейнером № HNKU6053020, в том числе, с товарами: «смесители, ручки смесителей, паспорта смесителей, гарантийные талоны для смесителей, коробки, пакеты, дивертеры (механизмы) смесителя, душевые штанги», всего 1368 грузовых места, общим весом брутто 21510,87 кг, страна происхождения Китай, общей стоимостью товарной партии 821841,10 юаней (9289105,58 руб.) прибыла по следующим транспортным и коммерческим документам (далее - документы): железнодорожная накладная № 31786981 от 09.03.2023, счет-фактура (инвойс) № XXX от 06.03.2023, счет-фактура (инвойс) № XXX от 06.03.2023. 

Согласно документам, отправитель товара 

<

данные изъяты>. CHINA, 

<

данные изъяты> (Китай); получатель товара: ООО «Восход» для ООО «ВОДА» (..., Санкт-Петербург, 

<

данные изъяты>, ИНН XXX, КПП XXX, ОГРН XXX); перевозчик: ТОО «КТЖ-ГРУЗОВЫЕ ПЕРЕВОЗКИ» (Казахстан) / ОАО «РЖД».

16.03.2023 должностными лицами таможенного поста «Темиржол» таможни «Достык» указанная товарная партия помещена под таможенную процедуру таможенного транзита, оформлена транзитная декларация № 39857504/160323/0053090 и направлена на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни. 

Согласно сведениям из транзитной декларации, таможенный орган отправления: «Темиржол» таможни «Достык» (код таможенного органа 39857504); таможенный орган назначения: Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (код таможенного органа 10210130).

Лицом, осуществившим декларирование таможенной процедуры таможенного транзита, является экспедитор - АО «ОТЛК ЕРА».

В ТД № 39857504/160323/0053090 заявлено 1249 грузовых мест, шесть товаров со следующими наименованиями:

1) «Пакет», код ТН ВЭД 392321, вес брутто 15,110 кг, стоимость 240,00 юаней (2 712,67 рублей);

2) «Коробка», код ТН ВЭД 481910, вес брутто 122,280 кг, стоимость 1528,00 юаней (17 270,67 рублей);

3) «Печатная продукция (паспорт смесителя, гарантийный талон для смесителя)», код ТН ВЭД 491199, вес брутто 5,420 кг, стоимость 208,00 юаней (2350,98 рублей);

4) «Кронштейны (душевая штанга)», код ТН ВЭД 830250, вес брутто 665,000 кг, стоимость 34500,00 юаней (389 946,60 рублей);

5) «Смесители», код ТН ВЭД 848180, вес брутто 14617,880 кг, стоимость 771825,10 юаней (8 723 784,74 рублей);

6) Части смесителей (ручка смесителя), код ТН ВЭД 848190, вес брутто 267,810 кг, стоимость 13540,00 юаней (153 039,91 рублей).

24.03.2023 в постоянную зону таможенного контроля (далее – ПЗТК) склада временного хранения ООО «ВОСХОД», расположенную по адресу: 196626, Санкт-Петербург, п. Шушары, участок Ж/Д «Московское шоссе – река Кузьминка», находящуюся в регионе деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, прибыла железнодорожная платформа № XXX с контейнером № XXX с товарами под исправными средствами идентификации, оформлено подтверждение о прибытии №10210130/240323/5005257.

04.04.2023 на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни таможенным представителем ООО «Форум» (XXX, Санкт-Петербург, ..., ИНН XXX, КПП XXX) в электронном виде подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/040423/3087485, для помещения под таможенную процедуру «выпуска для внутреннего потребления» - 1174 грузовых мест указанной товарной партии, поступившей на Шушарский таможенный пост по ТД №39857504/160323/0053090, а именно:

- Товар № 1: арматура смесительная: 

- смеситель для ванны. материал: латунь. комплектация: эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак ESKO Торг. знак, марка ESKO Модель отсутствует Артикул DI54 Кол-во 200.00 штук. 

- смеситель для ванной материал: латунь комплектация: лейка ручного душа, шланг, держатель, эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VRH31-1 Кол-во 300.00 шт.

- смеситель для раковины материал: латунь комплектация: монтажный комплект, гибкая подводка (2шт) Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VPN 26-1 Кол-во 460 шт.

- смеситель для душа материал: латунью. комплектация: эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VNG 80-1 Кол-во 80 шт.

- смеситель для ванны материал: латунь. комплектация: эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VPN 54-1 Кол-во 400 шт.

- смеситель для ванной материал: латунь. комплектация: лейка ручного душа, шланг, держатель, эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VNG 31-1 Кол-во 200 шт. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VLT 31-1 Кол-во 1100 шт.

- смеситель для раковины материал: латунь комплектация: монтажный комплект, гибкая подводка (2шт) Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак ESKO Торг. знак, марка ESKO Модель отсутствует Артикул NY 26 Кол-во 200 шт. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак ESKO Торг. знак, марка ESKO Модель отсутствует Артикул LG 26 Кол-во 350 шт.

- смеситель для кухни материал: латунь комплектация: монтажный комплект, гибкая подводка (2шт) Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак ESKO Торг. знак, марка ESKO Модель отсутствует Артикул LG 519 Кол-во 280 шт. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак ESKO Торг. знак, марка ESKO Модель отсутствует Артикул LG 05 Кол-во 1070 шт.

- смеситель для раковины материал: латунь комплектация: монтажный комплект, гибкая подводка (2шт) Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак ESKO Торг. знак, марка ESKO Модель отсутствует Артикул LG 26 Кол-во 530 шт.

- смеситель для ванной материал: латунь комплектация: эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак ESKO Торг. знак, марка ESKO Модель отсутствует Артикул LG 54 Кол-во 1140 шт.

- смеситель для раковины, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки. комплектация: корпус смесителя арт. BLT26, ручка смесителя (2шт/наб) арт. HLT26H/HLT26С, излив смесителя арт. SP-LT26, монтажный комплект (шпилька с резьбой, болт, уплотнительное кольцо) арт. FIT-LT26, крышка картриджа ( 2шт/наб) арт. CAP-LT26, гибкая подводка (комплект 2 шт.) арт. FH-LT26. Всего 800 наборов. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак КЛЕВЕР Торг. знак, марка КЛЕВЕР Модель отсутствует Артикул LT26 Кол-во 800 шт.

- смеситель для ванной материал: латунь. комплектация: лейка ручного душа, шланг, держатель, эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VNG 31-1 Кол-во 1050 шт.

- смеситель для раковины материал: латунь комплектация: монтажный комплект, гибкая подводка (2шт) Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VNB 26-1 Кол-во 1600 шт. 

- смеситель для ванной материал: латунь комплектация: эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VNB 54-1 Кол-во 1000 шт.

- смеситель для ванной материал: латунь комплектация: лейка ручного душа, шланг, держатель, эксцентрики и декоративные накладки Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак VODA Торг. знак, марка VODA Модель отсутствует Артикул VNB 31-1 Кол-во 1000 шт.

Занимает 1140 грузовых места (коробок), код ТН ВЭД ЕАЭС 8481801100, вес брутто 14605,00 кг, вес нетто 13797,31 кг, стоимость 771625,10 юаней (9011838,97 рублей). 

- Товар № 2: части арматуры смесительной: 

- ручка смесителя Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак отсутствует Торг. знак, марка отсутствует Модель отсутствует Артикул BD HANDLE Кол-во 500 шт.

- ручка смесителя (2шт/набор) - 1100 наборов. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак отсутствует Торг. знак, марка отсутствует Модель отсутствует Артикул LT26-HANDLE-HOT+COLD (SET 2PCS) Кол-во 1100 шт.

Занимает 17 грузовых мест (коробок), код ТН ВЭД ЕАЭС 8481900000, вес брутто 267,810 кг, вес нетто 258,390 кг, стоимость 13540,00 юаней (158363.42 рублей).

- Товар № 3: печатная продукция, не содержат призывы к осуществлению экстремистской и террористической деятельности или публичное оправдание терроризма; не являются материалами порнографического характера; не являются агитационными материалами изготовленные или распространяемые с нарушением требований законодательства стран таможенного союза о выборах и референдумах.; не являются материалами направленными на пропаганду нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой: 

- паспорт смесителя. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак отсутствует Торг. знак, марка отсутствует Модель отсутствует Артикул INSTR -LT26 Кол-во 800 шт.

- гарантийный талон смесителя. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD Тов.знак отсутствует Торг. знак, марка отсутствует Модель отсутствует Артикул GAR-LT26 Кол-во 800 шт.

Занимает 2 грузовых места (коробки), код ТН ВЭД ЕАЭС 4911990000, вес брутто 5,420 кг, вес нетто 4,940 кг, стоимость 208,00 юаней (2458,70 рублей). 

- Товар № 4: упаковка из гофрированного картона для продукции бытового назначения (не пищевой): коробки: 

- цветная коробка из гофрированного картона (складывающаяся) для смесителя Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY CO., LTD Тов.знак КЛЕВЕР Торг. знак, марка КЛЕВЕР Модель отсутствует Артикул K-LT26 Кол-во 800 шт.

- коробка транспортная из гофрированного картона (складывающаяся) Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY CO., LTD Тов.знак КЛЕВЕР Торг. знак, марка КЛЕВЕР Модель отсутствует Артикул T-LT26 Кол-во 80 шт.

Занимает 12 грузовых мест (коробки), код ТН ВЭД ЕАЭС 4819100000, вес брутто 122,280 кг, вес нетто 116,760 кг, стоимость 1528,00 юаней (19701,35 рублей). 

- Товар № 5: упаковка полимерная для продукции бытового назначения: пакеты полиэтиленовые: 

- пакет полиэтиленовый, с маркировкой «WENZHOU CHENKAI SANITARY CO., LTD№, применяется для упаковки смесителей. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY CO., LTD Тов.знак отсутствует Торг. знак, марка отсутствует Модель отсутствует Артикул P-LT26 Кол-во 800 шт.

Занимает 1 грузовое место (коробку), код ТН ВЭД ЕАЭС 3923210000, вес брутто 15,110 кг, вес нетто 14,710 кг, стоимость 240,00 юаней (3012,99 рублей). 

- Товар № 6: арматура для сантехнического оборудования: 

- дивертор (механизм) смесителя, материал: латунь. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул V00211 Кол-во 200 шт.

Занимает 2 грузовых места (коробки), код ТН ВЭД ЕАЭС 8481801900, вес брутто 12,880 кг, вес нетто 12,160 кг, стоимость 200,00 юаней (2516,57 рублей). 

В ходе проверки документов и сведений при сопоставлении сведений, заявленных в ДТ № 10228010/040423/3087485 со сведениями, указанными в ТД № 39857504/160323/0053090, выявлено отсутствие сведений о товаре № 6 (согласно нумерации товаров по ДТ): «арматура для сантехнического оборудования: дивертор (механизм) смесителя, материал: латунь. Производитель 

<

данные изъяты>. Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул V00211 Кол-во 200 шт.» в транзитной декларации № 39857504/160323/0053090.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров указанной товарной партии (поручение на таможенный досмотр №10210130/080423/100375).

Таможенным досмотром (акт таможенного досмотра №10210130/090423/100375) установлено, что помимо товаров, заявленных надлежащим образом, в ТД №39857504/160323/0053090 обнаружен товар, не заявленный по наименованию, а именно: товар № 6 (согласно нумерации товаров по ДТ № 10228010/040423/3087485) - 1-го наименования: «изделия из металла, арматура для сантехнического оборудования: представляет собой части смесителей, цилиндрической формы, состоящего из металлического корпуса, с внешней резьбой с 4 технологическими выточками, в корпус установлен подвижный шток, пружина и резиновые уплотнительные элементы, артикул V00211, количество 200 штук в двух картонных коробках».

Таким образом, по результатам фактического таможенного контроля уставлено, что в ТД №39857504/160323/0053090 отсутствуют сведения о товаре № 6 (согласно нумерации товаров по ДТ № 10228010/040423/3087485): «арматура для сантехнического оборудования: - дивертор (механизм) смесителя, материал: латунь. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул V00211 в кол-во 200 шт.

Дата и время совершения административного правонарушения – 16.03.2023 00 час. 00 мин. 

Место совершения – таможенный пост «Темиржол» Таможни «Достык» Департамента государственных доходов по Алматинской области Комитета Государственных Доходов Министерства Финансов Республики Казахстан (...).

13.04.2023 года должностным лицом Шушарского таможенного поста было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10210000-2359/2023 в отношении АО «ОТЛК ЕРА» по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, принято решение о проведении административного расследования.

12.05.2023 года в отношении АО «ОТЛК ЕРА» составлен протокол об административном правонарушении № 10210000-2359/2023 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от 06.06.2023 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Законный представитель АО «ОТЛК ЕРА» - генеральный директор ФИО1. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении дела слушанием не заявил, направил в суд ходатайство от 26.06.2023 года (вх.19575-э от 27.06.2023) о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО «ОТЛК ЕРА» в отсутствие представителя Общества, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие законного представителя АО «ОТЛК ЕРА».

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина перевозчика АО «ОТЛК ЕРА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении № 10210000-2359/2023 от 12.05.2023 года, в котором указаны обстоятельства совершения АО «ОТЛК ЕРА» правонарушения (л.д.76-82);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10210000-2359/2023 от 13.04.2023 года (л.д.1-10);

- копия подтверждения о прибытии транспортного средства в зону деятельности Шушарского таможенного поста № 10210130/240323/5005257 от 24.03.2023 (л.д.44);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов, а именно: 

1) ЖДН № XXX от 09.03.2023 (л.д.33);

2) счет-фактуры (инвойсов) № XXX от 06.03.2023 ( в котором содержатся сведения о товаре, явившимся предметом АП под номером «26»), № XXX от 06.03.2023 (л.д.34-36), 

3) ТД № 39857504/160323/0053090 от 16.03.2023 года, согласно которой, под таможенную процедуру таможенного транзита помещена товарная партия, состоящая из шести наименований товара: «Пакет», «Коробка», «Печатная продукция (паспорт смесителя, гарантийный талон для смесителя)», «Кронштейны (душевая штанга)», «Смесители», «Части смесителей (ручка смесителя)» (л.д.41);

- копией ЭДТ № 10228010/040423/3087485 от 04.04.2023, согласно которой, под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» помещено шесть наименований товаров, в числе которых заявлен товар №6 (графа 31 ДТ): «арматура для сантехнического оборудования: дивертор (механизм) смесителя, материал: латунь. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD. Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул V00211 Кол-во 200 шт.» (л.д.26-29); 

- копией акта таможенного досмотра № 10210130/090423/100375 от 11.04.2023 года, результаты которого изложены в описательной части данного постановления (л.д.19-25);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 19.04.2023 года (л.д. 15-18) и актом приема –передачи от 19.04.2023 года, согласно которым товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят и передан на ответственное хранение на СВХ ООО «Валро» (... Санкт-Петербург, ...) (л.д. 68-69);

- сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.46-54).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется. 

Часть 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Объективную сторону административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ составляет сообщение таможенному органу недостоверных сведений о товарах.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что транзитная декларация является одним из видов таможенных деклараций и используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации указываются сведения, в частности, о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков, о весе товаров брутто, о количестве грузовых мест.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

В соответствии с пунктом 10 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации», (далее - Инструкция), сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Грузовые места и описание товаров указываются в графе 31 транзитной декларации.

В соответствии с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В своем письме от 17.04.2023 года исх. №1577, Общество сообщает, что таможенный представитель АО «KTZ 

<

данные изъяты>» допустил ошибку при оформлении ТД №39857504/160323/0053090, не указав в 31-й графе в отношении товара №5 часть товара (диверторы), указанного в счет-фактуре – упаковочном листе-спецификации от 06.03.2023 № 

<

данные изъяты> АО «ОТЛК», заявляя таможенную процедуру таможенного транзита на основании товаросопроводительных документов, не имело намерений нарушать положения таможенного законодательства ЕАЭС, полагает, что правонарушение допущено в связи с ненадлежащим качеством предоставленной услуги таможенным представителем, действующим от имени Общества и по его поручения, в связи с чем признает косвенную вину декларанта в совершении административного правонарушения (л.д.55-56).

В письме от 14.04.2023 года, генеральный директор ООО «Вода» ФИО2. сообщает, что в процессе оформления ДТ обнаружено, что ТД оформлена некорректно: в товар №5 не заявлены части смесителей – диверторы (при этом стоимость и вес товара указан верно). Просит не изымать товар (л.д.57).

В соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Статьей 83 ТК ЕАЭС определены лица, которые могут являться декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры. В соответствии с подпунктом 1 п. 1 указанной статьи при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом может выступать лицо государства-члена, являющееся экспедитором.

В соответствии с п. 1 ст. 801 Гражданского кодекса РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента-грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза. В качестве дополнительных услуг договором транспортной экспедиции может быть предусмотрено осуществление таких необходимых для доставки груза операций, как получение требующихся для экспорта или импорта документов, выполнение таможенных и иных формальностей и другое.

Исходя из положений п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» экспедиционные услуги - это услуги по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов, документов для таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления перевозок грузов.

Соответственно обязательства по оформлению и предоставлению в таможенный орган документов для таможенных целей могут расцениваться как экспедиционные услуги в зависимости от взятых на себя сторонами обязательств.

В соответствии с классификатором видов документов и сведений, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378, сведения о договоре с таможенным представителем отражаются в графе 44 ДТ под кодом «11002».

Согласно бланку ТД № 39857504/160323/0053090 в графе 44 сведения о каких-либо договорах, заключенных с таможенным представителем отсутствуют, ТД в таможенный орган для дальнейшей регистрации была подана именно АО «ОТЛК ЕРА». 

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему правонарушении.

АО «ОТЛК ЕРА» обладало инвойсом, содержащим достоверные сведения обо всех перемещаемых товарах, в том числе о товарах, выявленных в ходе таможенного досмотра, но не указало данный товар в ТД ни в качестве комплектующих частей какого-либо из заявленных товаров, ни как самостоятельного (л.д. 34-35, 37-43).

Оснований для переквалификации, равно как и оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями статьи 1.5, 2.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины Общества в совершенном правонарушении и квалифицирует действия АО «ОТЛК ЕРА» по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является формальным.

Санкция ч.3 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц - предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Наказание должно отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Обсуждая вопрос о назначении АО «ОТЛК ЕРА» наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, частичное признание вины, наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность – факт неоднократного привлечения Общества в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (л.д. 74-75), заинтересованность в судьбе товара со стороны грузополучателя (л.д.57), в связи с чем, считает возможным назначить АО «ОТЛК ЕРА» наказание только в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ. 

Издержки по делу об административном правонарушении – отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

АО «ОТЛК ЕРА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Разъяснить АО «ОТЛК ЕРА», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Информация о получателе административного штрафа:

для безналичных расчётов в рублях РФ получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 

<

***>, КПП 773001001, наименование банка получателя – Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционной УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, КБК 153 116 011 610 1 0000 140, номер счета банка получателя средств - 40102810045370000002, номер счета получателя средств – 03100643000000019502, поле 21 – пятая очередь, в поле «101» расчетного документа указывается двухзначный показатель статуса плательщика: «06» - участники ВЭД – юридическое лицо; в графе «назначение платежа» указать «оплата штрафа по делу об АП № 10210000-2359/2023 за АО «ОТЛК ЕРА», в поле (107) указывается код – 10000010, УИН для оплаты штрафа XXX

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1.5. статьи 32.2 КоАП административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию по административным делам Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга со ссылкой на номер дела об административном правонарушении.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: 

- арматура для сантехнического оборудования: дивертор (механизм) смесителя, материал: латунь. Производитель WENZHOU CHENKAI SANITARY WARE CO., LTD. Тов.знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул V00211 Кол-во 200 шт.. в 2 –х коробках, весом брутто 12 940 кг., изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 19.04.2023 года, находящиеся на хранении на СВХ ООО «ВАЛРО» - вернуть законному владельцу для надлежащего таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: