Дело № 2-3498/2023

УИД75RS0001-02-2023-003832-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г.Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе:

председательствующего судьи Аксаненко Р.Т. 

при секретаре Чупровой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения 

<

адрес> о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот. 

Постановлением Главы Администрации Шелопугинского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 определена в малое интернатное учреждение – детский дом п. В-Шахтаминский. Этим же постановление за ФИО1 закреплена жилая площадь в 

<

адрес> 

Постановлением Администрации муниципального района «Шелопугинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в постановление Главы администрации Шелопугинского района от ДД.ММ.ГГГГ №» пункт о закреплении жилой площади отменен в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилую площадь. 

В 

<

данные изъяты> г. ФИО1 обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Забайкальского края. ДД.ММ.ГГГГ получила от Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края отказ. 

Уточнив исковые требования ФИО1 просит обязать ответчика включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по Забайкальскому краю.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, пояснив, что на момент закрепления жилого помещения в квартире проживали 6 человек. Полагает, халатные действия должностных лиц нарушили права истца. Просит удовлетворить иск.

Представитель ответчика - Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО3 ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что истец бездействовал длительное время и обратилась с заявлением о включении в список детей-сирот по достижении возраста 

<

данные изъяты> лет, просил в удовлетворении иска отказать.

Представители привлеченных к участию в деле третьих лиц - Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Администрации Шелопугинского района Забайкальского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ в новой редакции (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 статьи 9 Закона Забайкальского края от 26.12.2012 № 777-ЗЗК "О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края" включение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом решения о включении указанных лиц в список. Включение в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, ранее состоявших на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия органом местного самоуправления решения о постановке указанных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Включение в список лиц, в отношении которых приняты судебные решения, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия судебного решения либо даты, указанной в судебном решении, если в судебном решении указана такая дата.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 относится к категории детей-сирот. 

Постановлением Администрации муниципального района «Шелопугинский район» от ДД.ММ.ГГГГ № пункт о закреплении за истцом жилой площади в 

<

адрес>, отменен в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилую площадь. 

В 

<

данные изъяты> г. ФИО1 обратилась в Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории Забайкальского края, получив ДД.ММ.ГГГГ отказ в связи с достижением возраста 

<

данные изъяты> лет.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14 января 2015 года № 1 уполномоченным органом на территории Забайкальского края на формирование Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по Забайкальскому краю определено Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, для правильного рассмотрения дел такой категории необходимо выяснить, в том числе такие вопросы: имеет ли истец, требующий предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма, закрепленное жилое помещение, поскольку обязанность обеспечить таким жилым помещением возлагалась законом на органы исполнительной власти только в том случае, если дети-сироты не имели закрепленного жилого помещения; состоит ли истец на учете нуждающихся в жилом помещении.

Отсутствие истца на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования такого лица о предоставлении ей вне очереди жилого помещения.

Дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство Российской Федерации или субъекта Российской Федерации связывает указанный факт.

При разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет (пункты 2 и 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года).

В рассматриваемом случае установлено, что за истцом ошибочно было закреплено жилое помещение. Отмена постановления в части закрепления жилого помещения состоялась в 2014 г., о чем истец узнала позднее и в 2017 г. обратилась с заявлением о включении с список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением. В последующем истец обращался к ответчику с данным вопросом, получив отказ ввиду достижения возраста более 23 лет.

Истец является собственником ? доли в праве собственности жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке председателя товарищества НСТ «Атлант» в доме проживают пять человек. Проживание 

<

данные изъяты> человек в жилом помещении площадью 

<

данные изъяты> кв.м. не соответствует учетной норме жилья 

<

данные изъяты> кв.м. на человека.

Принимая во внимание незаконность закрепления жилого помещения, что препятствовало своевременному принятию мер исполнительными органами по включению истца в список детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилым помещением, а также социальную незащищенность граждан относящихся к категории детей-сирот, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ в ответчика в пользу истца взыскивается государственная пошлина в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Возложить обязанность на Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по Забайкальскому краю.

Взыскать с Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты> руб..

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме принято 25 сентября 2023 г.

Судья Р.Т.Аксаненко