Дело № 2-1017/2021

26 июля 2021 года

город Котлас

29RS0008-01-2021-001058-27

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Ашуткиной К.А.,

при секретаре Чекалиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании включить в стаж спорные периоды работы и произвести перерасчет пенсии, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонному) (далее – Управление) об обязании включить в трудовой стаж период работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в качестве работы в плавсоставе в течение полного навигационного периода, обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование требований указал, что с августа 2010 года ему назначена пенсия по старости, однако Управлением необоснованно период работы мотористом-рулевым с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года был учтен в календарном порядке, тогда как должен был быть учтен как год работы. 3 ноября 2020 года ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии в связи с предоставлением справок Котласского порта о периоде работы в плавсоставе, однако решением Управления ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии.

В судебном заседании 11 мая 2021 года ФИО1 увеличил исковые требования, просил признать, что период работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в Котласском речном порту мотористом-рулевым является работой в плавсоставе в течение полного навигационного периода и работой в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 года), обязать Управление включить в трудовой стаж период работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в качестве работы в плавсоставе в течение полного навигационного периода как 1 год трудового стажа (календарно) в районе Крайнего Севера, или работу по Списку № 2 1991 года за 1 год 1 месяц 24 дня работы в районе Крайнего Севера, обязать Управление произвести перерасчет пенсии с учетом указанного стажа работы с 28 октября 2020 года.

В судебном заседании 26 мая 2021 года ФИО1 увеличил исковые требования, просил обязать Управление произвести перерасчет пенсии со 2 августа 2010 года.

Определением суда от 12 июля 2021 года в связи с реорганизацией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонного) в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произведена замена ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Котлас Архангельской области (межрайонного) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Отделение).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске и дополнениях к иску.

Представитель ответчика Отделения по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, представила письменный отзыв на иск, согласно которому периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год, однако согласно представленным справкам работа истца на судне осуществлялась с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года, тогда как период навигации определен с 22 апреля 1973 года по 22 октября 1973 года. Представитель дополнительно пояснила, что согласно представленным работодателем документам в период с 16 апреля 1973 года по 21 мая 1973 года судно, на котором находился ФИО1, находилось в отстое. По окончании работы ФИО1 выплачена компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация за отгулы, указанные периоды, за которые выплачены компенсации, не подлежат включению в специальный стаж. Отделением период работы истца с 16 апреля 1973 года по 21 мая 1973 года включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года включен в специальный стаж работы в плавсоставе, период с 4 ноября 1973 года по 5 ноября 1973 года включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Также указанный период с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года учтен как работа по Списку № 2 1991 года в календарном исчислении. Поскольку заявленные периоды учтены Отделением календарно по заявлению ФИО1, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

В силу ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года признается право каждого человека на социальное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулируются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ (далее по тексту - Закон № 400-ФЗ).

Статьей 7 Закона № 173 было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как указано в пункте 2 статьи 28.1 Закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (Список № 2 1991 года).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список № 2 1956 года).

Списком № 2 1956 года предусмотрена должность моториста плавсоставов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) речного флота.

Разделом 23003000 Списка № 2 1991 года «Речной и морской флот» подразделом 23003010 «Плавающий состав» предусмотрены мотористы всех наименований машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, применяется Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, № 2, ст. 40).

Исходя из буквального толкования указанных норм плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. 

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Подсчет стажа производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516),

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по страсти со 2 августа 2010 года в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ. 

ФИО1 в период времени с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года работал в должности моториста-рулевого в Котласском речном порту Северного речного пароходства. При этом ФИО1 с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года работал на судне «РТ-383», которое зарегистрировано Государственной речной Судоходной инспекцией Северного бассейна в г. Архангельске, находилось на хозяйственно-техническом обслуживании в Котласском порту, не относилось к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, отраженными в справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии, Котласского порта от 16 апреля 2019 года № 105а-393.

Согласно справке Котласского порта от 16 апреля 2019 года № 105а-394 за указанный период работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года ФИО1 выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 8,5 дней и компенсация за отгулы, заработанные на судне в период навигации в количестве 47 дней.

21 мая 2019 года ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором в том числе просил учесть факт его работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в должности моториста-рулевого в Котласском речном порту в качестве работы в плавсоставе либо по Списку № 2 1991 года. К указанному заявлению ФИО1 приложил справку Котласского порта от 16 апреля 2019 года № 105а-393.

28 мая 2019 года Управление направило ФИО1 сообщение, согласно которому ФИО1 разъяснено, что согласно справке Котласского порта от 16 апреля 2019 года № 105а-393 не подтверждена работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в течение полного навигационного периода. Не установлено оснований для перерасчета страховой пенсии по старости.

Кроме того, разъяснено, что в случаях, когда периоды работы на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 16 - 18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, совпадают с периодами работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то основания для суммирования периодов работы в «северных» районах с периодами работы в особых условиях труда отсутствуют.

13 августа 2019 года ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставил документы о работе в спорный период времени с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года.

Решением Управления № от __.__.__ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости, указано, что период работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года учтен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и учтен при определении размера пенсии по старости с даты назначения пенсии – 2 августа 2010 года. Одновременно разъяснено, что в случаях, когда периоды работы на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 16 - 18 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, совпадают с периодами работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то основания для суммирования периодов работы в «северных» районах с периодами работы в особых условиях труда отсутствуют.

Стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера на 31 декабря 2001 года с учетом периода работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года составляет 14 лет 8 месяцев 3 дня.

26 октября 2020 года ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором просил учесть факт его работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года как один год работы в плавсоставе.

Решением Управления № от __.__.__ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости, указано, что период работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года учтен в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

3 ноября 2020 года ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором, в том числе просил учесть факт его работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в должности моториста-рулевого в Котласском речном порту в качестве работы в плавсоставе в течение полного навигационного периода как 1 год либо по Списку № 2 1991 года.

__.__.__ решением Управления № ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости, указано, что на дату обращения ФИО1 с заявлением о перерасчете 3 ноября 2020 года стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 15 лет 11 месяцев 26 дней; страховой стаж в календарном исчислении составил 22 года 3 месяца 24 дня. 

Рассматривая требования ФИО1 о признании периода работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года работой в плавсоставе в течение полного навигационного периода, работой в соответствии со Списком № 2 1991 года, возложении на Отделение обязанности включить указанный период в специальный стаж работы в плавсоставе в течение полного навигационного периода как 1 год трудового стажа (календарно) в районе Крайнего Севера, работы по Списку № 2 1991 года за 1 год 1 месяц 24 дня работы в районе Крайнего Севера, произвести перерасчет пенсии, суд учитывает следующее.

Согласно п. 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу п. 13 указанных Правил № 516 периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил № 516, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ранее действовавшим Указанием Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда) (пункт 9).

Согласно сведениям, представленным ФБУ «Администрация «Севводпуть», период навигации в 1973 году начался с 22 апреля 1973 года и окончился 22 октября 1973 года.

В соответствии со справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для начисления льготной пенсии, Котласского порта от 16 апреля 2019 года № 105а-393 ФИО1 работал на судне «РТ-383» с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года. 

В соответствии с представленной копией приказа № от __.__.__ ФИО1 16 апреля 1973 года прибыл на производственную практику из ЛРУ сроком до 16 ноября 1973 года и назначен мотористом- рулевым БТ «Отлив», с 16 апреля 1973 года направлен на отстой флота Угольного участка (л.д. 68). Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, отраженными в личной карточке ФИО1 (л.д. 66-67), в расчетных ведомостях с мая 1973 года по ноябрь 1973 года (л.д. 69-76). Согласно личной карточке ФИО1 с 16 апреля 1973 года он работал мотористом – рулевым на БТ «Отлив», с 23 апреля 1973 года командирован для работы в В.-Устюгский завод, на судне «РТ-383» он стал работать с 22 мая 1973 года.

Таким образом, навигация в 1973 году ФИО1 отработана не полностью, в связи с чем Отделением обоснованно период работы ФИО1 в должности моториста-рулевого в Котласском речном порту учтен по его фактической продолжительности, а не за год работы.

Признаются необоснованными доводы ФИО1 о том, что он фактически с 16 апреля 1973 года по 21 мая 1973 года также работал на теплоходе, что давало ему право на включение указанного период в стаж работы в плавсоставе. Указанные доводы опровергаются материалами дела.

Вопреки доводам ФИО1 в соответствии с положениями Правил № 516, Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» не подлежат включению в специальный стаж работы в плавсоставе дни, за которые ФИО1 выплачена компенсация за неиспользованный отпуск и компенсация за отгулы.

Таким образом, требования ФИО1 к Отделению о признании периода работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года работой в плавсоставе в течение заявленного полного навигационного периода необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 работал в должности моториста-рулевого на судне «РТ-383» с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года, ответчиком обоснованно в специальный стаж работы в плавсоставе и в стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 1991 года включен только указанный период с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года.

В связи с этим требования ФИО1 о признании периодов работы с 16 апреля 1973 года по 21 мая 1973 года и с 4 ноября 1973 года по 5 ноября 1973 года работой в плавсоставе и работой в соответствии со Списком № 2 1991 года являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно данным о стаже истца, представленным Управлением, период работы истца с 16 апреля 1973 года по 21 мая 1973 года включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года включен в специальный стаж работы в плавсоставе, период с 4 ноября 1973 года по 5 ноября 1973 года включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно пояснениям представителя ответчика период работы с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года, кроме того, учтен ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 1991 года.

Таким образом, поскольку указанный истцом период с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года уже учтен пенсионным органом в специальный стаж работы в плавсоставе и в стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 1991 года, фактически спор по указанному периоду на момент рассмотрения судом отсутствует.

Следовательно, поскольку повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено, в удовлетворении требований ФИО1 к Отделению о признании периода работы с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года работой в плавсоставе и работой в соответствии со Списком № 2 1991 года следует отказать.

Также необоснованными являются требования ФИО1 к Отделению о возложении обязанности включить указанный период с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в специальный стаж работы в плавсоставе в течение полного навигационного периода как 1 год трудового стажа (календарно) в районе Крайнего Севера, в стаж работы по Списку № 2 1991 года за 1 год 1 месяц 24 дня работы в районе Крайнего Севера.

ФИО1, заявляя о включении периода работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в качестве работы в плавсоставе в течение полного навигационного периода (как 1 год) и в качестве работы в соответствии со Списком № 2 1991 года как за 1 год 1 месяц 24 дня работы в районе Крайнего Севера просит на этом основании обязать Отделение произвести перерасчет пенсии с учетом указанного стажа работы со 2 августа 2010 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. 

Рассматривая указанные требования ФИО1, суд учитывает, что при назначении истцу пенсии ее расчетный размер определен Управлением в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный для истца вариант.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

В соответствии с абз. 26 п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Общий трудовой стаж истца по состоянию на 1 января 2002 года в календарном исчислении составил 17 лет 3 месяца 19 дней.

Указанные обстоятельства установлены также при рассмотрении гражданского дела № по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Котлас Архангельской области (межрайонному) о признании неверным расчета пенсионных прав, обязании произвести перерасчет размера пенсии и взыскании денежных средств с участием тех же лиц.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Таким образом, законных оснований для включения периода работы ФИО1 с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в качестве работы в плавсоставе в течение полного навигационного периода (как 1 год) и в качестве работы в соответствии со Списком № 2 1991 года как за 1 год 1 месяц 24 дня работы в районе Крайнего Севера в течение заявленной истцом продолжительности (1 год; 1 год 1 месяц 24 дня) не имеется, поскольку период с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года и в качестве работы в плавсоставе, и в соответствии со Списком № 2 1991 года на основании абз. 26 п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ подлежит исчислению в календарном порядке по фактической продолжительности. Как уже было указано судом, законных оснований для включения в специальный стаж периодов с 16 апреля 1973 года по 21 мая 1973 года и с 4 ноября 1973 года по 5 ноября 1973 года не имеется.

Поскольку указанные периоды работы ФИО1 с 22 мая 1973 года по 3 ноября 1973 года, с 16 апреля 1973 года по 21 мая 1973 года и с 4 ноября 1973 года по 5 ноября 1973 года уже учтены пенсионным органом в общий трудовой стаж истца в целях определения расчетного размера трудовой пенсии в календарном порядке по фактической продолжительности, продолжительность общего трудового стажа по заявленным ФИО1 требованиям не изменится.

На основании изложенного правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 к Отделению о признании периода работы работой в плавсоставе в течение полного навигационного периода и работой в соответствии со Списком № 2 1991 года, возложении на Отделение обязанности включить в стаж период работы с 16 апреля 1973 года по 5 ноября 1973 года в заявленной истцом продолжительности, произвести перерасчет пенсии со 2 августа 2010 года у суда не имеется, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об обязании включить в стаж спорные периоды работы и произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области. 

Председательствующий К.А. Ашуткина 

мотивированное решение составлено 2 августа 2021 года