УИД 76RS0003-01-2024-000809-09

Дело № 12-425/2024

Р Е Ш Е Н И Е

24 октября 2024 года г. Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Малинина Ю.Я., 

при секретаре Голышиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № 10673621240237186065 от 20 июня 2024 года главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 от 20 июня 2024 года № 10673621240237186065 владелец транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> - ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие своего защитника - адвоката Медведева С.С., который в судебном заседании в обоснование доводов жалобы пояснил, что в момент следования через АПВГК принадлежащее ФИО1 транспортное средство - грузовой тягач Вольво с полуприцепом, перевозило жмых рапсовый, то есть корм для крупного рогатого скота. 

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явилось, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из содержания обжалуемого постановления следует, что правонарушение совершено 25 апреля 2024 года в 17:36:00 час. водителем тяжеловесного транспортного средства 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> в составе 4-осного автопоезда, который в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» на 51 км 620 м а/д Иваново-Писцово-Гаврилов-Ям-Ярославль (до д.Шопша) превысил предельно допустимый показатель по нагрузке на группу осей автопоезда 18,90% (1,134т) на группу осей № 1 (оси 3-4), двигаясь с нагрузкой 7,134т. на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 6т. на группу осей. 

Обстоятельства совершения правонарушения отражены в акте № 10005 от 25.04.2024г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, согласно которого масса ТС заявителя составила 19,84т (с учетом погрешности составила 18,83 т.), с учетом погрешности нагрузка на ось № 1 составила 5,598 т. при допустимой 5 т. (превышение на 11,96% или 0,598т), нагрузка на ось № 2 составила 5,499т. при допустимой 5т. (превышение на 9,98% или 0,499т), нагрузка на ось № 3 составила 3,402т. при допустимой 3т. (превышение на 13,40% или 0,402т), нагрузка на ось № 4 составила 3,357т. при допустимой 3т. (превышение на 11,90% или 0,357т), нагрузка на группу осей № 1 (оси 3-4) составила 7,134т. с учетом погрешности при предельно допустимой нагрузке 6т. на группу осей (превышение составило 1,134т. или 18,90%), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ. 

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фотовидеосъемки, СВК-2-РВС № 57766.

Исправность системы дорожной весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер 57766, установленной на указанном участке автодороги, не вызывает сомнения, свидетельство о поверке технического средства измерений от 07 сентября 2023 года действительно до 06 сентября 2024 года. Свидетельство об утверждении типа средств измерений было действительно до 04 марта 2024 года. Между тем, средство измерений, изготовленное в период действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа, является средством измерений утвержденного типа и после окончания срока действия свидетельства (сертификата) об утверждении типа и может проходить поверку и применяться, пока по результатам поверки будет признаваться годным к применению. Допустимые масса, нагрузка на ось, нагрузка на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства установлены Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Пунктом 1 Приказа Министерства дорожного хозяйства Ярославской области от 29 февраля 2024 года № 4 на период с 01 апреля по 30 апреля 2024 года введено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, относящимся к собственности Ярославской области, с превышением установленной предельно допустимой нагрузки на ось. В силу пункта 3 Приказа действие пункта 1 не распространяет на перевозки кормов. 

Постановлением должностного лица к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ вследствие фиксации нарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами привлечен собственник (владелец) вышеназванного транспортного средства, которым по данным ГИБДД является ФИО1 

Вместе с тем, из представленных суду документов следует, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство ФИО1 осуществляло перевозку кормов для крупного рогатого скота (жмых рапсовый), массой 3864т. из г. Вологда в г. Дзержинск Нижегородской области. Данное обстоятельство подтверждается товарно-транспортной накладной от 25.04.2024г., заявкой на перевозку жмыха рапсового от 24.04.2024г., счетом на оплату транспортных услуг, актом от 26.04.2024г., платежным поручением на оплату услуг, договором на транспортно-экспедиционное обслуживание от 01.12.2020г., договором возмездного оказания услуг водителя от 09.01.2023г.

Таким образом, с учетом указанного в товарно-транспортной накладной маршрута движения и массы перевозимого груза (3864 кг), а также указанной в СТС массы автопоезда, суд приходит к выводу о том, что в момент фиксации правонарушения 25.04.2024г. транспортное средство ФИО1 перевозило корм для животных.

Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в период установленных ограничений перевозило продукты питания.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах постановление от 20 июня 2024 года в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 10673621240237186065 от 20 июня 2024 года главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Я. Малинина