Дело № 2-637/2025

УИД 65RS0017-01-2025-000697-88

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи Расковаловой О.С.

при секретаре судебного заседания Чернецовой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО о взыскании единовременной денежной выплаты по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» » обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО о взыскании единовременной денежной выплаты по социальному контракту. В обоснование заявленных требований указано, что 23 мая 2022 года ФИО обратилась в отделение по Холмскому району ГКУ ЦСПСО с заявлением о заключении с нею социального контракта и назначении государственной социальной помощи. 28 июня 2022 года ГКУ ЦСПСО и ФИО заключен социальный контракт № 22-56/22 по оказанию государственной социальной помощи. Срок действия контракта с 28 июня 2022 года по 31 марта 2023 года. Согласно социальной программе адаптации семьи (Приложение № 1) к контракту, в указанный период ФИО должна выполнить следующие мероприятия: до 31 августа 2022 года приобрести предметы и мебель для обустройства рабочего места, оборудования и устройства для рабочего места; до 31 мая 2023 года приобрести расходные материалы, необходимые для работы; до 31 октября 2022 года зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого гражданина; до 28 июня 2022 года получить информацию о консультационной поддержке по вопросам осуществления предпринимательской деятельности; в течение действия социального контракта оказывать услуги населению (осуществлять предпринимательскую деятельность). Решением отделения по Холмскому района ГКУ ЦСПСО от 05 июля 2022 года № 037-00535508 для ФИО назначена денежная выплата по социальному контракту в размере 140 119,44 рублей, которая перечислена получателю в полном объеме по платежному поручению № 975 от 13 июля 2022 года. В сентябре 2022 года ФИО. представила отчет о приобретении мебели и оборудования на общую сумму 43428 рублей. Более ни одного отчета о расходовании денежных средств в соответствии с программой социальной адаптации ФИО не представила. 08 февраля 2023 года и 17 мая 2023 года в адрес ФИО направлено уведомление № 22-7171-з о неисполнении программы социальной адаптации. 29 мая 2023 года заказным письмом в ее адрес направлено уведомление о расторжении социального контракта и возврате денежных средств № 22-7171-З. До настоящего времени денежные средства в ГКУ ЦСПСО не возвращены. В связи с тем, что ФИО. надлежащим образом не исполняла взятые на себя по социальному контракту по оказанию социальной помощи от 28 июня 2022 года № 22-56/22 обязательства, а именно не предоставила отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и документов, подтверждающих расходование денежной выплаты по социальному контракту, поставлены требования:

- взыскать с ФИО в пользу ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства в размере 140 119 рублей 40 копеек. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении требований искового заявления по изложенным в нем основаниям. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отношении ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явилась, суд исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает ее извещенной о месте и времени рассмотрения дела.

Суд в соответствии со статьями 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в порядке заочного производства в отношении ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив дело, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу статьи 4 ст. 4, Закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО (в редакции на дату заключения социального контракта сторонами) «О государственной социальной помощи в Сахалинской области» (принят Сахалинской областной Думой 19 декабря 2013 года) государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущей семье, малоимущему одиноко проживающему гражданину в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1).

В социальном контракте должны быть установлены, в числе прочего: предмет социального контракта; права и обязанности сторон; порядок изменения и основания прекращения социального контракта (часть 3).

Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту (часть 4). 

В силу пункта 1 Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 04 марта 2014 года № 26-н (действовал на момент заключения социального контракта) «О реализации Закона Сахалинской области от 27 декабря 2013 года № 133-ЗО «О государственной социальной помощи в Сахалинской области», Порядок … устанавливает механизм назначения малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, проживающим на территории Сахалинской области (далее - Заявитель), государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - государственная социальная помощь), заключения и продления социального контракта, основания продления социального контракта.

В соответствии с условиями социального контракта Учреждение обязуется оказать Заявителю государственную социальную помощь, а Заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации… (его пункт 6).

Социальный контракт расторгается досрочно, в том числе в следующих случаях: нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта; неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи по причинам, не являющимся уважительными, перечень которых установлен пунктом 27 настоящего Порядка (пункт 29).

В случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления Учреждением факта нецелевого использования Заявителем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату в полном объеме в бюджет Сахалинской области в сроки, указанные в пункте 33 настоящего Порядка (пункт 32).

В случае установления факта представления Заявителем государственной социальной помощи недостоверной информации, повлекшей за собой необоснованное оказание государственной социальной помощи, Учреждение не позднее 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет почтовым отправлением Заявителю письменное уведомление…

Возврат необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи, указанной в письменном уведомлении, осуществляется Заявителем не позднее 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления на счет Учреждения.

При невыполнении получателем государственной социальной помощи требования о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, Учреждение не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи (пункт 33).

Как видно из дела, 23 мая 2022 года ФИО обратилась в отделение по Холмскому району ГКУ ЦСПСО с заявлением о заключении с нею социального контракта и назначении государственной социальной помощи.

28 июня 2022 года ГКУ ЦСПСО и ФИО. заключен социальный контракт № 22-56/22 по оказанию государственной социальной помощи. Срок действия контракта с 28 июня 2022 года по 31 марта 2023 года. Согласно социальной программе адаптации семьи (Приложение № 1) к контракту, в указанный период ФИО. должна выполнить следующие мероприятия: до 31 августа 2022 года приобрести предметы и мебель для обустройства рабочего места, оборудования и устройства для рабочего места; до 31 мая 2023 года приобрести расходные материалы, необходимые для работы; до 31 октября 2022 года зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого гражданина; до 28 июня 2022 года получить информацию о консультационной поддержке по вопросам осуществления предпринимательской деятельности; в течение действия социального контракта оказывать услуги населению (осуществлять предпринимательскую деятельность). 

Решением отделения по Холмскому района ГКУ ЦСПСО от 05 июля 2022 года № 037-00535508 для ФИО. назначена денежная выплата по социальному контракту в размере 140 119,44 рублей, которая перечислена получателю в полном объеме по платежному поручению № 975 от 13 июля 2022 года. 

В сентябре 2022 года ФИО. представила отчет о приобретении мебели и оборудования на общую сумму 43428 рублей. 

Более ни одного отчета о расходовании денежных средств в соответствии с программой социальной адаптации ФИО не представила. 

08 февраля 2023 года и 17 мая 2023 года в адрес ФИО. направлено уведомление № 22-7171-з о неисполнении программы социальной адаптации. 

29 мая 2023 года заказным письмом в ее адрес направлено уведомление о расторжении социального контракта и возврате денежных средств № 22-7171-З. 

До настоящего времени денежные средства в ГКУ ЦСПСО не возвращены.

Отсюда следует вывод о том, что ФИО. надлежащим образом не исполняла взятые на себя по социальному контракту по оказанию социальной помощи обязательства, а именно не предоставила отчеты о выполнении мероприятий программы социальной адаптации и документов, подтверждающих расходование денежной выплаты по социальному контракту, что, в свою очередь, свидетельствует о нецелевом использовании заявителем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта.

Обратного суду, вопреки положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано, а потому иск надлежит удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (ИНН 

<

***>) к ФИО (паспорт гражданина РФ №) удовлетворить.

Взыскать с ФИО в пользу ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства в размере 140 119 рублей 40 копеек по социальному контракту № 22-56/22 от 28 июня 2022 года. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Расковалова О.С.