Дело № 2а-2358/2020

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 2 ноября 2020 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Ухановой С.А., при секретаре Савиной К.В., с участием прокурора Ивановой А.И., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме ФИО2 об установлении дополнительных ограничений ФИО3,

установил:

Начальник УМВД России по г. Костроме ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения ФИО3 в виде явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации. В обоснование требований указано, что dd/mm/yy ФИО3 осужден Ленинским районным судом г.Костромы по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. dd/mm/yy ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. Решением Костромского районного суда Костромской области от dd/mm/yy в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy dd/mm/yy ФИО3 поставлен на профилактический учет в органы внутренних дел. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 6.00 час следующего дня, за исключением времени связанного с работой; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых реализуется спиртное на розлив. В течение 2020 г. ФИО3 восемь раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, а также против порядка управления. ФИО3 проживает с сожительницей, со слов которой характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Костроме ФИО1, действующая на основании доверенности от dd/mm/yy, требования поддержала по изложенным в иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования признал, пояснил что нарушения не оспаривает. Если установят четыре явки, ему будет не устроиться на работу. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy ФИО3 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, исчисляя срок наказания с dd/mm/yy с зачетом времени содержания под стражей. Освобожден dd/mm/yy по отбытии срока наказания. 

Решением Костромского районного суда Костромской области от dd/mm/yy в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания в день, определенный этим органом. Решение суда вступило в законную силу dd/mm/yy

ФИО3 поставлен на административный надзор на учет в отделе внутренних дел по месту жительства dd/mm/yy

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy в отношении ФИО3 установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 час. до 6.00 час следующего дня, за исключением времени связанного с работой; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых реализуется спиртное на розлив. Решение суда вступило в законную силу dd/mm/yy

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что в течение 2020 г. ФИО3 восемь раз был привлечен к административной ответственности, а именно: 

постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 520 руб., за то, что dd/mm/yy в 00.02 час. ФИО3, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не допустил по месту жительства по адресу: ... сотрудников полиции, осуществляющих проверку соблюдения административного ограничения, установленного решением суда;

постановлением ст. УУП ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 500 руб., за то, что dd/mm/yy в 01.41 час. ФИО3, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не допустил по месту жительства по адресу: ... сотрудников полиции, осуществляющих проверку соблюдения административного ограничения, установленного решением суда;

постановлением врио начальника ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ст. 20.21 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 500 руб., за то, что dd/mm/yy в 11.30 час. в ... ... находясь в общественном месте был в состоянии опьянения, сидел на земле, самостоятельно передвигаться не мог. На местности ориентировался плохо, речь невнятная, при разговоре из полости рта исходил запах алкоголя. Внешний вид неопрятный, одежда грязная. Своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность;

постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 500 руб., за то, что dd/mm/yy в 18.50 час. в ... в коридоре общего пользования, находясь в общественном месте на виду у граждан, громко кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя нагло, вызывающе, агрессивно, на замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок, проявляя явное неуважение к обществу;

постановлением зам. начальника ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 505 руб., за то, что dd/mm/yy в 17.00 час. ФИО3 находясь в общественном месте в магазине ... по адресу: ... громко выражался нецензурной бранью, повредил стекло двери магазина, на замечания не реагировал, тем самым проявлял явное неуважение к обществу, нарушал общественный порядок;

постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 510 руб., за то, что dd/mm/yy в 11.15 час. в ..., в подъезде ..., находясь в общественном месте, на виду у граждан громко кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя дерзко, агрессивно, на замечания не реагировал, тем самым нарушил общественный порядок, проявляя неуважение к обществу;

постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 505 руб., за то, что dd/mm/yy в 23.10 час. ФИО3, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не допустил по месту жительства по адресу: ... сотрудников полиции, осуществляющих проверку соблюдения им административного ограничения, установленного решением суда;

постановлением ст. УУП ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от dd/mm/yy – по ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 510 руб., за то, что dd/mm/yy в 23.30 час. ФИО3, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, не допустил по месту жительства по адресу: ... сотрудников полиции, осуществляющих проверку соблюдения им административного ограничения, установленного решением суда.

Из постановлений по делам об административном правонарушении следует, что ФИО3 четырежды привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также четырежды за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. 

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО3 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, со слов соседей характеризуется посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, неадекватно. В ОП № 1 УМВД России по г. Костроме неоднократно поступали жалобы на противоправное поведение ФИО3, состоит на административном надзоре, допускал нарушения установленных судом ограничений, за что привлекался к административной ответственности.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО3, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающие достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, данные об образе жизни и о поведении ФИО3, то, что он в течение 2020 г. привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения общественного порядка, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд находит обоснованными требования об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Доводы ФИО3 о невозможности трудоустройства суд отвергает по следующим основаниям.

Поднадзорное лицо в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Согласно ч. 3 ст. 12 данного Федерального закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (п. «г» ч. 3 ст. 12).

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по г. Костроме об установлении дополнительных ограничений ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки третий и четвертый раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.А. Уханова