Принято в окончательной форме 22.10.2024

(УИД) 76RS0024-01-2024-002435-32

Дело № 2-2347/2024

заочное

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2024 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Липатовой А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационные Услуги» к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение, 

установил:

ООО «ЖЭУ» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило обязать ответчика предоставить доступ истцу в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> целях приостановления подачи горячего водоснабжения, сверки показаний индивидуальных приборов учета, осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку по 300 руб. за каждый день неисполнения решения суда, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В обоснование иска указано, что ООО «ЖЭУ» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>. Ответчик ФИО1 прописан и проживает в 

<

адрес> указанного дома с 2020 года и вселен нанимателем ФИО3 в качестве члена семьи, что следует из договора социального найма. Ответчик несвоевременно вносит плату за коммунальные услуги и техническое обслуживание, в связи с чем по состоянию на март 2024 года образовалась задолженность в размере 430896,33 руб., в том числе 49279,64 руб. – задолженность за горячее водоснабжение, которая превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу. Истец уведомил ответчика о приостановлении подачи коммунального ресурса путем телефонных переговоров, размещения уведомления на оборотной стороне квитанций за жилищно-коммунальные услуги и размещения уведомления на входной двери в квартиру ответчика. Ответчик также был уведомлен о необходимости предоставления доступа в квартиру для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования; снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствии, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей; приостановления подачи коммунального ресурса (горячей воды). Ответчик не предоставил доступ представителю истца в жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЖЭУ» не участвовал, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. 

Исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

На основании договора социального найма жилого помещения №10868 от 31.03.2015 ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в квартиру вселены члены семьи ФИО4 – дочь, ФИО5 – дочь, ФИО1 - брат (л.д.24-25).

Управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, осуществляет ООО «ЖЭУ» в соответствии с договором управления многоквартирным домом НОМЕР по 

<

адрес> НОМЕР от 01.01.2021.

В соответствии ч.1, п.5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 (далее – Правила №354).

Согласно пп. «а» п. 117 Правил N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. 

Согласно п. 118 Правил N 354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно п. 119 Правил №354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

В соответствии с п.120 Правил №354 (в ред. от 15.09.2018) предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

Из объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, следует, что для квартиры ответчика сумма задолженности в целях приостановления или ограничения потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров оплаты, составляет 337,36 руб.

Из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета №

<

***> следует, что задолженность по оплате за горячее водоснабжение по квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.01.2021 по 30.09.2024 составила 44124,20 руб.

Единый платежный документ ООО «ЖЭУ» за март 2024 года содержит уведомление о наличии у ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности будет ограничена поставка коммунальных услуг (путем отключения горячего водоснабжения, электроэнергии, установки заглушки на канализацию) в течение 20 дней со дня доставки данного предупреждения (л.д.28). 

Из объяснений истца следует, что в настоящее время задолженность по оплате горячего водоснабжения по 

<

адрес> не погашена. 

Истцом процедура уведомления ответчика о возможном ограничении подачи горячего водоснабжения нарушена не была. Такой вид предупреждения, как размещение информации о возможном ограничении предоставления коммунальной услуги в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотрен п. 119 Правил N 354.

В силу ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1 ст.161 ЖК РФ).

Согласно п.2 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

На основании п.п. «е», «ж» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, за исключением случаев, если установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с п.4.1.2 договора управления многоквартирным домом № 40 от 01.01.2021, в рамках предоставления услуг по управлению домом НОМЕР по 

<

адрес>, управляющая организация обязуется обеспечить предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества. 

Согласно п. 4.1.6 указанного договора управляющая организация обязуется предоставить собственникам помещений в данном доме коммунальные услуги, отвечающие параметрам качества, количества, надежности и экологической безопасности в объеме, соответствующем установленным нормам потребления.

Из пунктов 4.2.7, 4.2.8 договора управления многоквартирным домом № 40 от 01.01.2021 управляющая организация вправе требовать допуска в заранее согласованное с собственниками время в занимаемое жилое помещение работников или представителей управляющей организации (в т.ч. работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий – в любое время. Управляющая организация вправе в заранее согласованное с собственниками время, но не реже 1 раза в 6 месяцев осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

Судом установлено, что доступ в квартиру сотрудникам ООО «ЖЭУ» для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования; снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных данных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей; приостановления подачи коммунального ресурса (горячей воды), обеспечен не был (акт о не предоставлении доступа в жилое помещение - л.д.32,33). 

С учетом изложенного, требования истца о возложении на ответчика ФИО1 обязанности предоставить ООО «ЖЭУ» доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> целях приостановления подачи горячего водоснабжения, сверки показаний индивидуальных приборов учета, осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования подлежат удовлетворению. Отсутствие доступа к указанному оборудованию создает риск возникновения аварийных ситуаций, невозможности их своевременного устранения, чем ставит под угрозу жизнь и здоровье иных проживающих в доме граждан. 

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. 

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Обязанность лица, предоставить доступ в жилое помещение, предусмотрена законом. Судом рассмотрен гражданско-правовой спор о предоставлении доступа в жилое помещение, что влечет возможность кредитора заявить о взыскании с должника в свою пользу законной неустойки.

Исходя из разъяснений, изложенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд полагает необходимым удовлетворить заявление о взыскании судебной неустойки, с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, необходимости соблюдения баланса интересов сторон, снизить размер неустойки и взыскать с ФИО1 судебную неустойку на случай неисполнения решения об обеспечении доступа в жилое помещение в сумме по 150 руб. за каждый день неисполнения решения. 

Поскольку решение состоялось в пользу истца, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в пользу ООО «ЖЭУ» судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб. Расходы по оплате государственной пошлины документально подтверждены платежным поручением № 289 от 30.05.2024 (л.д. 6).

Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационные Услуги» (ИНН 

<

***>) удовлетворить. 

Обязать ФИО1 (паспорт НОМЕР) предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационные Услуги» доступ в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> целях приостановления подачи горячего водоснабжения, сверки показаний индивидуальных приборов учета, осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационные Услуги» судебную неустойку в размере 150 руб. в день, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда в части обеспечения доступа в жилое помещение. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-Эксплуатационные Услуги» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Пестерева