Производство № 2-7730/2024

УИД 28RS0004-01-2024-015983-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Пилюгиной В.О.,

При секретаре Цюман Д.А.,

С участием представителя истца ФИО1, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Амурской области обратилось в суд с исковым заявлением, в обоснование требований указав, что соотечественник достигший 18 лет, обладающий дееспособностью и соответствующий требованиям, ФИО2, *** г.р., уроженец *** Республики Таджикистан, 21.01.2021 обратился в УВМ УМВД России по Амурской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой указом Президента РФ от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», включив в заявление членов семьи: супругу — ФИО3, *** г.р., мать - ФИО4, ***, отца — ФИО5, *** г.р., сына — ФИО6, *** г.р., сына ФИО7, *** г.р., сына — ФИО6.

16.02.2021 ФИО2 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС - ***, сроком действия до 16.02.2026, сведения о членах семьи внесены в свидетельство.

На основании решения УМВД России по Амурской области от 24.05.2021 № 19512 ФИО2 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Гражданство РФ приобрел 06.07.2021 со дня принесения Присяги гражданина РФ.

13.12.2021 решением УМВД России по Амурской области № 20283 ФИО8 принята в гражданство Российской Федерации на основании части 7 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, 16.12.2021 получила паспорт гражданина РФ.

09.08.2021 решением УМВД России по Амурской области № 19848 несовершеннолетний ФИО7 принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

24.09.2021 решением УМВД России по Амурской области № 20043 несовершеннолетний ФИО6 (С.) принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

24.09.2021 решением УМВД России по Амурской области № 20042 несовершеннолетний ФИО6 (С.) принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

ФИО2 и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***

15.02.2022 ФИО2 обратился в УВМ УМВД России по Амурской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы и членам его семьи пособия на обустройство. На основании распоряжения УВМ УМВД России по Амурской области от 16.03.2022 № 41 принято положительное решение о выплате подъемных участнику Государственной программы ФИО2 на членов его семьи, в размере 916 040 рублей, из которых 286 720 рублей на ФИО5 и ФИО4

На основании распоряжения УВМ УМВД России по Амурской области № 41 принято положительное решение о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 196 125 рублей, из них 45 700 рублей 68 копеек на ФИО5 и ФИО4

16.08.2022 ФИО2 обратился с заявлением в УВМ УМВД России по Амурской области о получении жилищной субсидии. Протоколом от 19.08.2022 № 55 комиссией УМВД России по Амурской области по рассмотрению вопросов представления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, ФИО2, а также члены его семьи, были включены в список претендентов на получение жилищной субсидии.

17.03.2023 департаментом по материально техническому и медицинскому обеспечению МВД России ФИО2 оформлен государственный жилищный сертификат СО № 150443 на сумму 4 985 106 рублей, из них 1 424 316 рублей 00 коп. на ФИО5 и ФИО4 Сертификат получен ФИО2 лично 11.04.2023.

При получении свидетельства участника Государственной программы ФИО2 был уведомлен об основаниях аннулирования свидетельства участника Государственной программы, о чем свидетельствует его собственная подпись на листе уведомления.

Согласно данным СПО Мигрант-1 и ГИАЦ МВД России ИБД — России («Граница») ФИО4, включенная в свидетельство участника Государственной программы, 22.08.2022 выехала из Российской Федерации, а в период с 01.01.2023 по 19.07.2023 (200 дней) находилась за пределами Российской Федерации, что составляет более шести месяцев суммарно в течение календарного года.

Согласно данным СПО Мигрант-1 и ГИАЦ МВД России ИБД — России («Граница») ФИО5, включенный в свидетельство участника Государственной программы, 08.09.2022 выехал из Российской Федерации, а в период с 01.01.2023 по 22.08.2023 (234 дня) находился за пределами Российской Федерации, что составляет более шести месяцев суммарно в течение календарного года.

15.04.2024 УМВД России по Амурской области вынесено решение № 25 об утрате статуса участника государственной программы серии СС - ***, выданное 18.02.2021 УМВД России по Амурской области, и об утрате статуса участников Государственной программы.

23.03.2024 г. на имя ФИО2 направлено заказное письмо с уведомлением о необходимости возврата денежных средств в адрес УМВД России по Амурской области для возврата в федеральный бюджет, выплаченные участнику Государственной программы. Указанное письмо возвращено на временное хранение.

На дату подачи искового заявления, денежные средства на счет УМВД России по Амурской области от ФИО2 не поступили. В добровольном порядке, выплаченные ответчику пособия на обустройство на первом этапе на себя и 4-х членов семьи, пособия на обустройство на втором этапе на себя и четырех членов семьи, расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации в федеральный бюджет не возвращены.

Уточнив требования, просит взыскать с ФИО2 в пользу УМВД России по Амурской области сумму, связанную с выплатой пособия на обустройство (подъемные) в размере 286720 рублей, за компенсацию расходов на переезд членов семьи к месту проживания в размере 45700 рублей 68 копеек, а так же за выдачу государственного жилищного сертификата в размере 1424316 рублей, на общую сумму 1 756 736 рублей 68 копеек.

В судебном заседании представитель истца настаивала на доводах искового заявления, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточнения исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО2, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО6 в лице законного представителя ФИО8, будучи извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в него не явились. Исходя из того, что ответчик, третьи лица не представили сведений о причинах своей неявки в судебное заседание, а также доказательств уважительности таких причин, принимая во внимание, что в силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами, учитывая положения ч. 1 ст. 46 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, а также положения ст. 154 ГПК РФ, предусматривающей сроки рассмотрения дела в суде, суд на основании правил ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что, являясь соотечественником, достигшим возраста 18 лет, обладающим дееспособностью и соответствующими требованиями, ФИО2, *** г.р., уроженец *** Республики Таджикистан, *** обратился в УВМ УМВД России по *** с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, включив в заявление членов семьи: супругу — ФИО8, *** г.р., мать - ФИО4, ***, отца — ФИО5, *** г.р., сына — ФИО6, *** г.р., сына ФИО7, *** г.р., сына — ФИО6, *** г.р..

16.02.2021 ФИО2 выдано свидетельство участника Государственной программы серии СС - ***, сроком действия до 16.02.2026, сведения о членах семьи внесены в свидетельство.

С 25 февраля 2021 года ФИО2 состоит на учете в УВМ УМВД России по Амурской области в качестве участника Государственной программы. 

На момент обращения с заявлением об участии в государственной программе заявитель проживал на территории Амурской области на основании разрешения на временное проживание. 

На основании решения УМВД России по Амурской области от 24.05.2021 № 19512 ФИО2 принят в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Гражданство РФ приобрел 06.07.2021 со дня принесения Присяги гражданина РФ.

13.12.2021 решением УМВД России по Амурской области № 20283 ФИО8 принята в гражданство Российской Федерации на основании части 7 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, 16.12.2021 получила паспорт гражданина РФ.

09.08.2021 решением УМВД России по Амурской области № 19848 несовершеннолетний ФИО7 принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

24.09.2021 решением УМВД России по Амурской области № 20043 несовершеннолетний ФИО6 (С.) принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

24.09.2021 решением УМВД России по Амурской области № 20042 несовершеннолетний ФИО6 (С.) принят в гражданство Российской Федерации на основании пункта «а» части 6 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

ФИО2 и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей воле и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Указом Президента РФ от 22 июня 2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с пунктом 5 которой координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Амурской области, на основании приказа МВД России от 09.11.2023 № 843.

В соответствии с разделом V указанной Государственной программы, в редакции, действующей на момент постановки на учет ФИО2, как участника программы, решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания, работы и (или) учебы и реализации своих потенциальных трудовых, образовательных, творческих и иных возможностей на территории Российской Федерации. Участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца сроком на пять лет. По истечении срока действия свидетельства соотечественник утрачивает статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, - статус членов семьи участника Государственной программы.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе, на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, и получение подъемных, а также получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации.

Размер государственных гарантий и порядок их предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 N 150 утверждены Правила выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, определяющие порядок выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации понесенных расходов в связи с проездом и провозом личного имущества, включая транспортные средства, от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан или лиц без гражданства), регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства на территории вселения.

Пунктом 2 Правил, в редакции, действующей на момент подачи заявления, определено, что расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: б) оплату проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным (регулярными или чартерными рейсами), внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок. При использовании воздушного транспорта для проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи от места их постоянного проживания на территории иностранного государства к месту постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан), регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) либо регистрации по месту жительства участника Государственной программы или члена его семьи на территории вселения проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к таким местам следования; в) оплату провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок и (или) транспортными средствами, осуществляющими международные автомобильные перевозки, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.

Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи, подтвержденные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесенные участником Государственной программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются (п. 3(1) Правил).

В соответствии с п. 2 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270, подъемные выплачиваются участнику Государственной программы и членам его семьи в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения, к которым относятся участник Государственной программы и члены его семьи на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена семьи участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума).

Согласно п. 4 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N 270, участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на территорию приоритетного заселения, подъемные выплачиваются в размере, равном: в отношении лиц, переселяющихся с территории иностранного государства и (или) не имеющих на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, - десятикратной величине прожиточного минимума; в отношении лиц, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого не отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект Российской Федерации, - пятикратной величине прожиточного минимума; в отношении лиц, временно или постоянно проживавших на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого отнесена к территориям приоритетного заселения, и переселяющихся в рамках Государственной программы в другой субъект Российской Федерации, - двукратной величине прожиточного минимума.

Подъемные выплачиваются после прибытия участника Государственной программы и (или) члена его семьи на территорию вселения и их постановки на учет (регистрации) по месту пребывания либо регистрации по месту жительства (п. 6 Правил).

В соответствии с ранее действующим распоряжением Правительства РФ от 27 мая 2013 года № 848-р Амурская область полностью отнесена к территории приоритетного заселения. 

15.02.2022 ФИО2 обратился в УВМ УМВД России по Амурской области с заявлением о выплате участнику Государственной программы и членам его семьи пособия на обустройство. 

На основании распоряжения УВМ УМВД России по Амурской области от 16.03.2022 № 41 принято положительное решение о выплате подъемных участнику Государственной программы ФИО2 на членов его семьи, в размере 916 040 рублей, из которых 286 720 рублей на ФИО5 (160270 рублей) и ФИО4 (126450 рублей), размер которых определен с учетом установленной Постановлением Правительства Амурской области от 15 сентября 2021 года на 2022 год по Амурской области величины прожиточного минимума. 

На основании распоряжения УВМ УМВД России по Амурской области № 41 принято положительное решение о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 196 125 рублей, из них 45 700 рублей 68 копеек на ФИО5 и ФИО4

В соответствии с п. 2 Правил предоставления жилищной субсидии участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, являющихся Приложением N 4 к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в редакции на момент подачи заявления, жилищная субсидия предоставляется участникам Государственной программы и членам их семей после приобретения гражданства Российской Федерации, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на определенные Государственной программой территории приоритетного заселения (далее - переселенцы), для приобретения или строительства жилого помещения на территории вселения.

Переселенец, которому предоставляется жилищная субсидия (далее - получатель жилищной субсидии), может ее использовать: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения; б) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи; в) для оплаты цены договора (договоров) участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение и содержит одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве); г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены договора участия в долевом строительстве; д) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда); е) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на оплату цены договора строительного подряда; ж) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита; з) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на оплату цены договора участия в долевом строительстве или на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на оплату цены договора участия в долевом строительстве или на оплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита (п. 3 Правил).

16.08.2022 ФИО2 обратился с заявлением в УВМ УМВД России по Амурской области о получении жилищной субсидии. 

Протоколом от 19.08.2022 № 55 комиссией УМВД России по Амурской области по рассмотрению вопросов представления государственных гарантий и оказания социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, распоряжением МВД России № 1/536 от 20 января 2023 года ФИО2, а также члены его семьи, были включены в список претендентов на получение жилищной субсидии.

Распоряжением МВД России от 20 января 2023 года № 1/536 утвержден Список получателей жилищной субсидии в 2023 году, в который включен ФИО2 и члены его семьи. 

17.03.2023 департаментом по материально техническому и медицинскому обеспечению МВД России ФИО2 в порядке п. 20 Государственной программы оформлен государственный жилищный сертификат СО *** на сумму 4 985 106 рублей, из них 1 424 316 рублей 00 коп. на ФИО5 и ФИО4 Сертификат получен ФИО2 лично 11.04.2023.

При получении свидетельства участника Государственной программы ФИО2 был уведомлен об основаниях аннулирования свидетельства участника Государственной программы, о чем свидетельствует его собственная подпись на листе уведомления.

Согласно данным СПО Мигрант-1 и ГИАЦ МВД России ИБД — России («Граница») ФИО4, включенная в свидетельство участника Государственной программы, 22.08.2022 выехала за пределы Российской Федерации, в период с 01.01.2023 по 19.07.2023 (200 дней) находилась за пределами Российской Федерации, что составляет более шести месяцев суммарно в течение календарного года.

Согласно данным СПО Мигрант-1 и ГИАЦ МВД России ИБД — России («Граница») ФИО5, включенный в свидетельство участника Государственной программы, 08.09.2022 выехал за пределы Российской Федерации, в период с 01.01.2023 по 22.08.2023 (234 дня) находился за пределами Российской Федерации, что составляет более шести месяцев суммарно в течение календарного года.

Согласно пп. «и» п. 25 Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом статус участника (члена семьи участника) Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного соотечественника (члена его семьи) или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.

15.03.2024 в отношении ФИО4 и ФИО5 УМВД России по Амурской области вынесено решение № 25 об утрате статуса членов семьи участника Государственной программы, свидетельство участка Государственной программы серии СС-*** от 16 февраля 2021 года УМВД России по Амурской области признано недействительным и подлежащим замене. 

Истец, обращаясь с иском в суд указывал, что согласно пункту 29 Государственной программы (в редакции на дату постановки ответчика на учет) утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы. 

В силу п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в", "д" и "е" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что материалами дела установлено и не оспаривалось ответчиком, нахождение членов семьи ФИО2 – ФИО4 и ФИО5 после постановки их на учет в качестве членов семьи участника Государственной программы в УМВД России по Амурской области за пределами Российской Федерации более предусмотренных законом шести месяцев суммарно в течение календарного года, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика, как участника программы, обязанности по возврату понесенных государством затрат.

Из материалов дела следует, что ответчику, как участнику государственной программы, на членов семьи ФИО4 (мать) и ФИО5 (отец) было выплачено 1756736 рублей 68 копеек.

В соответствии с п.п. 3-5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 N 1937, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении понесенных государством затрат, связанных с их предоставлением. 

Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Письмом от 20 марта 2024 года ФИО2 уведомлен о необходимости возврата денежных средств, выплаченных как участнику Государственной программы на челнов семьи ФИО4 и ФИО5, в адрес УМВД России по Амурской области для возврата в федеральный бюджет. 

По делу установлено, что на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением испрашиваемые денежные средства на счет УМВД России по Амурской области от ФИО2 не поступили. В добровольном порядке, выплаченное ответчику пособие на обустройство (подъемные), компенсация расходов на переезд членов его семьи ФИО4 и ФИО5 к будущему месту жительства, а также за выдачу государственного жилищного сертификата, на общую сумму 1756736 рублей 68 копеек, в установленный законом срок в федеральный бюджет не возвращены.

Таким образом, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца затрат, связанных с предоставлением членам семьи участника Государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки, в размере 1756736 рублей 68 копеек (пособие на обустройство (подъемные) в размере 286720 рублей, за компенсацию расходов на переезд членов семьи к месту проживания в размере 45700 рублей 68 копеек, за выдачу государственного жилищного сертификата в размере 1424316 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, *** года рождения в пользу Управления Министерства внутренних дел России по Амурской области денежные средства в размере 1 756 736 рублей 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Пилюгина В.О.

Решение в окончательной форме составлено 28.12.2024 года.