Дело № 2а-1162/2025 (2а-6655/2024)

УИД: 22RS0068-01-2024-011163-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего судьи Ваншейд А.К., 

при секретаре Никитиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к автономной некоммерческой организации 

<

данные изъяты> о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее также Управление) обратилось в суд с административным иском к 

<

данные изъяты> о ликвидации и исключении данных из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано, что 23.04.2009 Управлением принято решение о государственной регистрации вышеназванной организации, сведения о ней внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 

<

данные изъяты> за основным государственным регистрационным номером 

<

данные изъяты>. В нарушение требований действующего законодательства АНО «Центр Славянской Культуры» отчеты о деятельности за 2021, 2023 годы в установленные сроки в уполномоченный орган не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены. Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес организации было направлены соответствующие уведомления, которыми рекомендовано устранить нарушения немедленно с момента их получения. Уведомления, направленные почтовым отправлением по юридическому адресу некоммерческой организации, возвращены. Некоммерческой организацией нарушения до настоящего времени не устранены, запрашиваемая информация (отчеты о деятельности) за 2021, 2023 годы в Управление не представлены, на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет не размещены.

На основании изложенного административный истец просит ликвидировать 

<

данные изъяты> с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией некоммерческих организаций, регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме автономных некоммерческих организаций (ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В силу пункта 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.Согласно приказу Минюста России от 07.10.2010 № 252 (ред. от 26.05.2020) «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет). Отчеты и сообщения дополнительно могут быть размещены в сети Интернет на сайте некоммерческой организации и на иных сайтах в сети Интернет.

Формы отчетов, действующие с 01.03.2022, утверждены Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно подпункту «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 №185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», действующего с 01.03.2022, некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Как следует из материалов дела, распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № автономная некоммерческая организация 

<

данные изъяты> зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения о некоммерческой организации внесены в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 

<

данные изъяты>.

В связи с непредставлением некоммерческой организацией в уполномоченный орган отчетов о деятельности за 

<

данные изъяты>, предусмотренных действующим законодательством, в установленные законом сроки Управлением неоднократно, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес некоммерческой организации направлены уведомления, которыми рекомендовано устранить нарушения немедленно с момента их получения. Данные уведомления некоммерческой организацией не получены, возвращены в адрес Управления в связи с истечением срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

До настоящего времени допущенные нарушения не устранены, запрашиваемая информация – отчеты о деятельности за 

<

данные изъяты> не представлены, на информационных ресурсах Министерства юстиции России в сети «Интернет» не размещены.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, суд полагает, что Автономной некоммерческой организацией «Центр Славянской Культуры» были допущены неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческой организации, влекущие ликвидацию некоммерческой организации с исключением сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю - удовлетворить.

Ликвидировать 

<

данные изъяты> и исключить сведения о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья А.К. Ваншейд 

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025