Дело № 2-193/2025 

27RS0010-01-2024-001187-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Солнечный 07 апреля 2025 года

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи Столяровой А.А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующих на основании доверенности,

ответчика ФИО3,

при секретаре Александровой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» к ФИО3 о взыскании денежных средств, выплаченных по социальному контракту, 

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что 27.06.2023 ФИО3 обратилась в учреждение с заявлением об оказании государственной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. 17.07.2023 с ответчиком проведено собеседование с целью определения возможности заключения социального контракта, в ходе которого она пояснила, что хочет открыть косметический кабинет и целью государственной социальной помощи является ведение своего бизнеса. ФИО3 составлена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта. 17.07.2023 между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» и ФИО3 был заключен социальный контракт. Согласно п.3.2.2 социального контракта ФИО3 обязалась обеспечить целевой использование денежных средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта, приобретение материалов для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности согласно смете расходов. Срок действия социального контракта определены со дня подписания 17.07.2023 по 30.07.2024. В июле 2023 года ФИО3 была выплачена государственная социальная помощь в размере 301200 рублей. Согласно программе социальной адаптации от 17.07.2023 ответчик должна была приобрести основное оборудование до 17.07.2024 года и предоставить отчет. По состоянию на 26.09.2024 ФИО3 не отчиталась за выплаченные денежные средства, обязательства по социальному контракту не исполнены. Просит взыскать в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» с ФИО3 денежные средства по социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от 17.07.2023 года в размере 301200 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 пояснила, что согласно программе социальной адаптации, заявитель обязан осуществлять деятельность в период действия контракта и 12 месяцев после окончания срока действия контракта. При проверке документов по социальному контракту, заключенному с ответчиком, было выявлено, что представленный в виде отчетности кассовый чек не соответствует требованиям налогового законодательства, кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие получение товара: счет-фактуры, накладные, акт приема-передачи, документы по доставке. Товар приобретен не в Хабаровском крае, а значит должна быть доставка. Таким образом, представленная отчетность не подтверждает оплату товара. У ответчика было время после окончания контракта представить надлежащую отчетность, однако этого сделано не было. Кроме того, заявитель должен отчитаться за 12 месяцев по доходам от социального контракта, таких сведений ответчиком также представлено не было.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что после получения денег по социальному контракту она обратилась к специалисту и представила чек, тем самым отчиталась за купленное на средства социального контракта оборудование. Специалист проверила, существует, ли данный ИП, указанный в чеке, они подписали финансовый отчет. На вопрос, нужно ли ей что-то еще предоставлять, ей ответили, что нет. И только спустя полтора года она узнала, что чек не подходит для отчета. С программой социальной адаптации она знакомилась, когда подписывала. Оборудование для работы приобреталось в г.Владивостоке у девушки по имени Мира, которая является индивидуальным предпринимателем. Её подруга ФИО4 ездила на отдых в Приморье, и попутно приобрела для нее данное оборудование, она передала ей наличные денежные средства, и та сама оплачивала, а потом на своем транспорте привезла его в п.Солнечный. Документов на оборудование, сертификатов, при покупке Титовой не дали, есть только чек. Свою деятельность она с сентября 2024 года осуществляет по адресу: 

<

адрес>, где снимает квартиру, при этом договора аренды на данное помещение у нее не имеется, до этого работала на квартире своей матери.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что в сентябре 2024 года она ездила в Приморский край и в г. Владивостоке купила оборудование для ФИО3 у индивидуального предпринимателя ФИО5. В сети «Инстаграмм» они нашли девушку, у которой можно было купить оборудование подешевле, написали ей, она попросила перевести сумму, но так совпало, что она поехала сама в г. Владивосток, нашла этот магазин и там все купила за наличные деньги. Адрес магазина назвать не может, помнит только визуально. Сертификатов никаких не было на товар, только чек. Переписка с ИП не сохранилась.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно материалам дела 27.06.2023 ФИО3 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» с заявлением об оказании государственной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. 

17.07.2023 специалистом Центра социальной поддержки проведено собеседование с ФИО3, в ходе которой последняя пояснила, что целью получения государственной социальной помощи является ведение своего бизнеса, разработан бизнес-план по предоставлению услуг в сфере наращивания ресниц.

17.07.2023 для ФИО3 составлена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта.

На основании Постановления Правительства Хабаровского края от 17.08.2020 N 343-пр "Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта" 17.07.2023 года между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» и ФИО3 был заключен социальный контракт.

На основании решения комиссии по вопросам заключения социального контракта № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 выплачена государственная социальная помощь в размере 301200 рублей на реализацию мероприятий на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности на основании социального контракта (решение комиссии № № №, протокол о назначении МСП «Единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, справка о начислениях и выплатах № №).

Пунктом 3.2.2 контракта установлено, что заявитель обязан представить в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Пунктом 3.2.10 контракта предусмотрено, что заявитель обязан расходовать денежные средства, выделенные на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по целевому назначению в соответствии с программой социальной адаптации. 

Пунктом 1 программы социальной адаптации предусмотрено, что в срок до 17.07.2024 ФИО3 должна приобрести основное оборудование и предоставить отчет.

Согласно п.7.1 социального контракта срок действия контракта с 17.07.2023 по 30.07.2024 года. 

Представители истца настаивают на том, что в установленные социальным контрактом сроки ФИО3 свои обязательства не выполнила, отчет о расходовании денежных средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта, в КГКУ «Центра социальной поддержки населения по Солнечному району» не представила. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.Частью 1 ст. 393 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пп.5 п. 3.2.11 социального контракта заявитель обязан возвратить в полном объеме денежные средства в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 3.43, 3.44 раздела 3 Порядка оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Пунктом 3.43 Порядка оказания адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта предусмотрено, что в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с пунктом 3.44 настоящего Порядка.

23.07.2024 истцом ФИО3 было направлено уведомление о необходимости отчитаться за перечисленные денежные средства по выполнению программы социальной адаптации и социального контракта. 

Однако до настоящего времени ФИО3 не отчиталась за выплаченные ей денежные средства. 

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 2 ст. 401 ГК РФ при ненадлежащем исполнении обязательств, доказать отсутствие своей вины обязан ответчик.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО3 в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» представлен кассовый чек, который содержит следующую информацию: ИП ФИО5, ИНН №, ОГРНИП №, дата: 25.08.2023, оплата по терминалу:

<

данные изъяты> Карта: 

<

данные изъяты>, сумма 302000 руб., комиссия за операцию -0 руб., ОДОБРЕНО, код авторизации: №, номер ссылки: №, подпись клиента не требуется.

К кассовому чеку приложен чек-лист приобретенных товаров от 25.08.2023, который содержит наименование товаров (10 наименований на общую сумму 302000 руб.), подпись ИП, имеется надпись «действительно без печати».

Согласно ст. 493 ГК РФ, Письма Минфина России от 16.08.2017 N 03-01-15/52653, в налоговом учете есть требования к документам, которыми подтверждаются расходы. Поэтому при приобретении товаров в розницу за наличный расчет авансовый отчет можно принять к налоговому учету, если товарный чек подтверждает факты заключения договора и совершения платежа.

В силу ст.252 Налогового кодекса РФ под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии со ст.4.7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", к содержанию кассового чека применяются определенные требования, в числе которых должны быть указаны также наименование товаров, работ, услуг (если объем и список услуг возможно определить в момент оплаты), платежа, выплаты, их количество, цена (в валюте Российской Федерации) за единицу с учетом скидок и наценок, стоимость с учетом скидок и наценок, с указанием ставки налога на добавленную стоимость (за исключением случаев осуществления расчетов пользователями, не являющимися налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость, а также осуществления расчетов за товары, работы, услуги, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) налогом на добавленную стоимость); форма расчета (оплата наличными деньгами и (или) в безналичном порядке), а также сумма оплаты наличными деньгами и (или) в безналичном порядке; должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (клиентом), оформившего кассовый чек или бланк строгой отчетности и выдавшего (передавшего) его покупателю (клиенту); регистрационный номер контрольно-кассовой техники; заводской номер экземпляра модели фискального накопителя; фискальный признак документа; адрес сайта уполномоченного органа в сети "Интернет", на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака; QR-код.

Из представленного ответчиком ФИО3 кассового чека следует только то, что 25.08.2023 у продавца ИП ФИО5 была проведена безналичная оплата на сумму 302000 руб. с карты №.

Таким образом, указанный кассовый чек не содержит в числе прочих требований, наименование приобретенных товаров, а также доказательства, подтверждающие приобретение этих товаров именно ответчиком ФИО3 на средства, выданные ей по социальному контракту.

Из показаний свидетеля ФИО4 установлено, что ФИО3 передала ей наличные денежные средства в размере 301200 руб., на которые она приобрела для неё оборудование, расплачивалась она при этом также наличными денежными средствами, документов на приобретенный товар ей не выдали, адрес магазина назвать затруднилась.

Ответчик в судебном заседании не смогла пояснить, по какой причине в кассовом чеке проведена оплата по банковской карте и кому эта карта принадлежит, поскольку расчет осуществлялся наличными денежными средствами.

Подтверждающих документов на купленное оборудование (счета, накладные, сертификаты и т.п.) ФИО3 не представила ввиду их отсутствия.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику ФИО3 о взыскании денежных средств, выплаченных по социальному контракту, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 10030 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» к ФИО3 о взыскании денежных средств, выплаченных по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт: № № №) в пользу КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району» (ИНН: №) денежные средства, выделенные на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта от 17.07.2023 в размере 301200 (Триста одна тысяча двести) рублей.

Взыскать с ФИО3 (паспорт: № № №) в бюджет Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 10030 (Десять тысяч тридцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Солнечный районный суд, в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья А.А. Столярова

Решение принято в окончательной форме 10.04.2025.