Дело № 2а-598/2017

Мотивированное 

решение

 составлено 02 августа 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Костенко И.М., 

при секретаре Борисовой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Первичной профсоюзной организации Закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Режникель» Горно-металлургического профсоюза России» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, 

У С Т А Н О В И Л:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Режникель» Горно-металлургического профсоюза России» о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.В обоснование требований указано, что организация зарегистрирована Управлением юстиции Свердловской области 12.02.1997г., основной государственный регистрационный номер - №, ведомственный регистрационный номер - № В результате анализа материалов учетного дела ответчика установлены неоднократные нарушения абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» - не представила сведения о продолжении своей деятельности, что является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Кроме того, в Главное управление Министерства юстиции Российской Сидерации по Свердловской области поступило информационное письмо от председателя Областного комитета Свердловской областной организации Горно-металлургического профсоюза России от 29.05.2017 с просьбой исключить организацию из Единого государственного реестра юридических лиц, так как она не ведет никакой общественной и иной деятельности, а предприятие ликвидируется.

Представитель Главного управления Министерства юстиции Российской федерации по Свердловской областиКсель Л.Э. направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила иск удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не известил. 

Представитель административного ответчика - Первичная профсоюзная организация Закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Режникель» Горно-металлургического профсоюза России» ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, исковые требования признала.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях". 

Статьей 29 Федерального закона N 82-ФЗ определены обязанности общественного объединения, в частности оно обязано: соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно опубликовывать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявшей решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Согласно копиям материалов регистрационного дела № 1504, Первичная профсоюзная организация Закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Режникель» Горно-металлургического профсоюза России» была зарегистрирована 12.02.1997 г. ГУ Минюста РФ по Свердловской области (л.д. 10-11).

В ходе проверки регистрационного дела организации были выявлены нарушения федерального законодательства.

Так, в соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение указанных требований закона организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в 2008-2016 годах. 

Таким образом, организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные абз. 4 ч. 2 ст. 29 названного Закона. 

В соответствии с ч. 4 ст. 29 названного Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной нормой, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. 

На момент рассмотрения настоящего административного дела в суде сведений об устранении неоднократных нарушений ответчиком не представлено. Представителем ответчика направлено заявление о признании исковых требований.

Кроме того, 29.05.2017 г. председателем Областного комитета Свердловской областной организации Горно-металлургического профсоюза России от 29.05.2017 в адрес Главного управления Министерства юстиции РФ по Свердловской области поступило информационное письмо с просьбой исключить Первичную профсоюзную организацию Закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Режникель» Горно-металлургического профсоюза России» из Единого государственного реестра юридических лиц, так как она не ведет никакой общественной и иной деятельности, а предприятие ликвидируется.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на организацию положениями федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях», нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, допущенные нарушения в силу указанного Федерального закона могут служить основанием для прекращения деятельности организации, так как носят неоднократный систематический характер на протяжении всего периода с момента создания организации, 

Руководствуясь ст. ст. 264, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить полностью. 

Признать Первичную профсоюзную организацию Закрытого акционерного общества «Производственное объединение «Режникель» Горно-металлургического профсоюза России», ведомственный регистрационный номер № прекратившей деятельность, исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц, (основной государственный регистрационный номер №).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья И.М. Костенко