дело № 2-3365/2023( УИД: 50RS0036-01-2023-002600-20)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при ведущем протокол судебного заседания помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок. 

В обосновании иска ФИО2 указал, что является собственником части жилого дома, площадью 30,6 кв.м., с к.н.: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Право собственности истца на указанную часть дома возникло на основании вступившего в законную силу решения Пушкинского городского суда МО от 25.01.2022 года по гражданскому делу 2-157/2022. До раздела дома ФИО2 на основании вступившего в законную силу решения Пушкинского городского суда МО от 20.07.2010 по гражданскому делу 2-2804/2010 принадлежали 0,202 доли в праве на жилой дом по вышеуказанному адресу в порядке наследования после отца. Последнему данная часть жилого дома принадлежала на основании договора дарения доли жилого дома от 25.01.1989 года №37, и вступившего в законную силу решения Пушкинского районного нарсуда МО от 30.05.1989 года. Предшественникам совладельцев жилого дома по указанному выше адресу был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства дома, примерной площадью 1 917 кв.м., на котором ими был построен жилой дом, введенный в эксплуатацию в 1917 году (согласно данным БТИ). В настоящее время дом между совладельцами разделен в натуре, долевая собственность на него прекращена. Часть жилого дома, принадлежащая истцу, поставлена на кадастровый учет, право собственности на нее зарегистрировано. Указанное здание находится в границах земельного участка, на котором также находится нежилое строение – сарай, площадью 20,9 кв.м., право собственности зарегистрировано. Каждому из остальных совладельцев принадлежат земельные участи в определенной площади, границы которых установлены в соответствии с действующим законодательством. Поскольку другие собственники уже оформили свои земельные участи в собственность, истец считает, что имеет право оформить в собственность земельный участок по остаточной площади. С целью оформления своего земельного участка в собственность истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для изготовления схемы земельного участка и ее предварительного согласования в администрации Пушкинского г.о. МО. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленного кадастровым инженером, в фактическом пользовании истца сейчас находится земельный участок, общей площадью 231 кв.м. в указанных границах. В феврале 2023 года истец обратился к администрации Пушкинского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка в собственность, однако 16.03.2023 года получил отказ в предоставлении данной услуги. В отказе было указано, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка бесплатно, кроме того по мнению администрации, в связи с тем что граница смежного участка № не установлена, формирование земельного участка истца может привести к нарушению прав и интересов третьих лиц. При том, что к данному заявлению истцом был приложен акт согласования границ участка со всеми смежными землепользователями, споров по границам нет. В связи с необоснованным отказом ответчика согласовать истцу схему расположения земельного участка на кадастровом плате территории, ФИО2 лишен возможности оформить свой земельный участок в собственность, в связи с чем нарушены его права. Таким образом, по мнению истца, к нему перешло право пользования земельным участком, находящимся при домовладении, в том же объеме, в котором принадлежало его предшественниками. Размер участка со времени его предоставления не менялся, границы участка согласованы с соседями и обнесены забором. Правового документа, согласно которому истец был бы лишен права пользования земельным участком площадью 231 кв.м., в соответствии с действующим законодательством не имеется, соответственно исключен самовольный захват земельного участка. Данный жилой дом возведен до установления придельного минимального размера земельных участков для зон Ж1, Ж2, введенного в Правила землепользования и застройки Пушкинского городского округа. Таким образом, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 231 кв.м., предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: 

<

адрес>, в границах описанных кадастровым инженером ФИО3( л.д.7-12). 

Представитель истца на основании доверенности ФИО4 (л.д.86) в судебном заседание исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации городского округа Пушкинский Московской области не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица ГБУ «Мосавтодор» на основании доверенности ФИО5.(л.д.88) в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку права и границы смежного земельного участка ГБУ «Мосавтодор» не нарушаются.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению. 

Статьей 87 Земельного кодекса РСФСР (введен в действие с 01.12.1970 года и действовал до 25.04.1991 года) было предусмотрено, что при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения или переходе права собственности на него по договору либо в порядке наследования они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 22 ч.10 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником части жилого дома, площадью 30,6 кв.м., с к.н.: №, расположенного по адресу: 

<

адрес>(л.д.35-37).

Начиная с 2013 года собственники дома производили выдел своих долей ( л.д.27-28), право собственности истца на указанную часть дома (здание) возникло на основании вступившего в законную силу решения Пушкинского городского суда МО от 25.01.2022 года по гражданскому делу 2-157/2022(л.д.22-26). 

До раздела дома ФИО2 на основании вступившего в законную силу решения Пушкинского городского суда МО от 20.07.2010 по гражданскому делу 2-2804/2010 принадлежали 0,202 доли в праве на жилой дом по вышеуказанному адресу на основании наследования после отца (л.д.29-31).

ФИО12 (отцу истца) данная часть жилого дома принадлежала на основании договора дарения доли жилого дома от 25.01.1989 года №37, и вступившего в законную силу решения Пушкинского районного народного суда МО от 30.05.1989 года (л.д.32-34). 

Также на участке находится нежилое строение – сарай, площадью 20,9 кв.м., право собственности на которое также зарегистрировано за истцом (л.д.38-41).

С целью оформления своего земельного участка в собственность истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3 для изготовления схемы расположения земельного участка и ее предварительного согласования в администрации Пушкинского г.о. МО. 

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленного кадастровым инженером, в фактическом пользовании истца находится земельный участок, общей площадью 231 кв.м. в указанных границах.

Для предоставления земельного участка, на котором находится его часть дома и сарай, истец обратился в администрацию Пушкинского городского округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Однако администрация приняла решение об отказе, в связи с тем, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка бесплатно, кроме того, в связи с тем, что граница смежного участка 50:13:0050202:244 не установлена, формирование земельного участка истца может привести к нарушению прав и интересов третьих лиц. (Решение об отказе от 

<

дата> № Р№69038863).

Однако вышеуказанные обстоятельства не могут служить основанием для отказа истцу в оформлении его земельного участка, поскольку смежные совладельцы по дому Акт согласования границ земельного участка подписали, участок не является вновь образуемым, такие границы и площадь 231 кв.м. земельного участка сложились при порядке пользования землей при домовладении, том числе до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, когда вновь введенные нормы предоставления земельного участка не действовали. При этом, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность этого земельного участка при его части жилого дома, которая согласно действующему законодательству является отдельным объектом недвижимости.

Согласно ст. 39.20 ч.1 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа Пушкинский Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 231 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> границах согласно плану кадастрового инженера ФИО3.

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, МСК-50, зона 2, м 

(указываются в случае подготовки схемы расположения земельного участка с использованием технологических и программных средств, в том числе размещенных на официальном сайте. Значения координат, полученные с использованием указанных технологических и программных средств, указываются с округлением до 0,01 метра) 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

503 297,83 

2 211 534,70 

2 

503 298,36 

2 211 552,46 

3 

503 298,41 

2 211 555,85 

4 

503 294,38 

2 211 555,90 

5 

503 294,33 

2 211 552,55 

6 

503 293,50 

2 211 552,55 

7 

503 293,50 

2 211 552,30 

8 

503 293,35 

2 211 552,30 

9 

503 293,35 

2 211 551,95 

10 

503 293,34 

2 211 550,84 

11 

503 284,93 

2 211 550,19 

12 

503 284,98 

2 211 534,72 

1 

503 297,83 

2 211 534,70 

Решение является основанием для внесения сведений и изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Заочное решение изготовлено в окончательной форме -10 июля 2023 года. 

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: