РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2017 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А., 

при секретаре судебного заседания Марковой А.М. 

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4138/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о перерасчете пенсии, возврате недополученной пенсии и иных денежных средств, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г.Иркутска обратился ФИО1 с иском к Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска о перерасчете пенсии, возврате недополученной пенсии, удержанных из пенсии денежных средств по исполнительному листу, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что после выхода на пенсию ответчик обязан был определить оптимальный период трудовой деятельности для назначения максимальной пенсии. Решением суда от 

<

Дата обезличена> была установлена заработная плата в период работы с 

<

Дата обезличена> на Иркутском Судоремонтно-Судостроительном заводе, в связи с чем, ответчик был обязан произвести перерасчет пенсии. Вместе с тем, перерасчет пенсии ответчиком произведен не был, более того, с мая месяца с пенсии истца стали высчитывать деньги в погашение кредитного обязательства в нарушение ст. 446 ГПК РФ. На основании изложенного, истец просил суд обязать Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска сделать перерасчет пенсии в соответствие с законом за период с 

<

Дата обезличена> по КЗС, вернуть недополученную пенсию с 

<

Дата обезличена> по настоящее время, вернуть вычеты по кредиту с 

<

Дата обезличена> по настоящее время, оплатить судебные издержки за .... суда в размере 900 руб., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. 

После неоднократного уточнения исковых требований, в окончательном варианте, истец просил суд обязать ответчика: вернуть вычеты из пенсии по исполнительному листу от 

<

Дата обезличена> в размере 24574,65 руб. за ....; вернуть недополученную пенсию с момента вынесения решения Свердловского районного суда г. Иркутска от 

<

Дата обезличена> в размере 91326,3 руб. за тот же срок; доплатить 30000 руб. за отказ от оплаты лекарств за тот же срок; вернуть вычеты из пенсии денежных средств по исполнительному листу; судебные издержки за .... суда в размере 600 руб.; компенсировать моральный вред в размере 140000 руб., всего взыскать с ответчика 261926,3 руб.

Определением суда от 

<

Дата обезличена> производство по делу в части взыскания удержанных из пенсии денежных средств по исполнительному листу, прекращено. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования в окончательном варианте поддержал в полном объеме, дав аналогичные пояснения. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признал, просил в их удовлетворении отказать по доводам, указанным в письменном отзыве.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска по доверенности ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-5224/2016, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявленные ФИО1 не обоснованны и не подлежат удовлетворению. 

Обсуждая заявленные требования о взыскании недополученной пенсии за .... месяцев с момента вынесения решения суда от 

<

Дата обезличена>, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.1,2 ст.39 Конституции РФ).

Обозрев представленный истцом расчет, согласно которому долг Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска перед истцом составляет 91326,3 руб., суд находит не обоснованным в силу следующего. 

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 

<

Дата обезличена> (гражданское дело № 2-5224/2016 л.д. 37-40), удовлетворено заявление ФИО1, а именно: установлен юридический факт о том, что размер заработной платы ФИО1 в период работы в Иркутском Судоремонтно-Строительном заводе составила за период ....

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

По документам пенсионного дела 

<

Номер обезличен>, истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из пояснений представителя ответчика, представленного отзыва на иск, истец 

<

Дата обезличена> обращался в Управление ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Для перерасчета были предоставлена справка о заработной плате за период работы в Иркутской ремонтно-эксплуатационной базе флота Восточно-Сибирского речного пароходства и решение Свердловского районного суда от 

<

Дата обезличена>.

В соответствии п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, поделенного на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (СЧ = ПК / Т + Б).

СЧ = ПК / Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии;

ПК- сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается трудовая пенсия по старости;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, 

Б - базовый размер трудовой пенсии по старости. 

Сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле (п.1 ст.29.1 ФЗ № 173-ФЗ):

ПК= ПК1 + СВ = ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала, исчисленного с учетом трудового стажа и среднемесячного заработка до 01.01.2002г.;

СВ - сумма валоризации;

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 

<

Дата обезличена>.

Величина расчетного пенсионного капитала на 

<

Дата обезличена> определяется из расчетного размера пенсии на 

<

Дата обезличена>. по формуле (п.1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ ):

.... 

....

....

.... 

.... 

....

....

....

.... 

.... 

.... 

....

.... 

.... 

....

....

....

....

....

.... 

.... 

В соответствии со статьей 30.1 Федерального закона величина расчетного пенсионного капитала, исчисленного при оценке пенсионных прав по статье 30 Федерального закона, подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. Сумма валоризации пенсионного капитала рассчитывается по формуле:

ПКвал. = (ПК * Сквал.), где 

ПКвал. - сумма валоризации пенсионного капитала;

ПК - пенсионный капитал;

Сквал. - процент валоризации.

Стаж работы до 

<

Дата обезличена> ...., что соответствует 16% валоризации, плюс 10% за стаж до 

<

Дата обезличена>. В сумме процент валоризации равен 26%.

ПКвал. = ....

Пенсионный капитал с учетом валоризации составляет: 

ПК = .... 

Согласно пункту 6 статьи 17 Федерального закона в связи с ростом цен пенсионный капитал индексируется. Коэффициенты индексации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

За период с 

<

Дата обезличена> по 

<

Дата обезличена> суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала ....

С учетом индексации размер пенсионного капитала равен: 

ПК = ....

В соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ стаж после 01.01.2002 учитывается в расчет размера трудовой пенсии в виде суммы страховых взносов, перечисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет. Сумма страховых взносов зависит от размера заработной платы.

Согласно статье 20 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» из общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных данными Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, формируется расчетный пенсионный капитал.

На дату назначения пенсии на лицевой счет работодателями перечислено страховых взносов на сумму .... руб.

С учетом страховых взносов пенсионный капитал равен:

ПК =....

В результате размер страховой части трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера, рассчитанный по состоянию на 

<

Дата обезличена> составил: СЧ = ....20 руб.

Размер страховой части, переведенный в баллы, равен:

ИПКс = ....; 

НПi = 0, т.к. «нестраховых» периодов не имеется;

К и КН = 1 для исчисления размера страховой пенсии по старости.

С 

<

Дата обезличена> стоимость одного пенсионного коэффициента составляет .... руб.

Размер страховой пенсии истца на 

<

Дата обезличена> с учетом произведенного перерасчета составил .... 

....

С 

<

Дата обезличена> стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 78,28 руб. Размер пенсии истца без учета фиксированной выплаты составил 3828,75 руб., Размер фиксированной выплаты с 

<

Дата обезличена> установлен в размере 4805,11 руб. Размер пенсии с учетом фиксированной выплаты составляет: 

....

На основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в редакции Федерального закона от 29.12.2015 №385, пенсионерам, осуществляющим работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным Законом №167-ФЗ, суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным Законом, без учета индексации.

Согласно статье 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» неработающим пенсионерам, уровень материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, выплачивается федеральная социальная доплата (ФСД).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субьектов Российской Федерации:

1. пенсия, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной к страховой пенсии, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсиии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсиях;

2. срочной пенсионной выплаты;

3. дополнительного материального (социального) обеспечения;

4. ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

5. иных мер социальной поддержки материального обеспечения пенсионера, предоставляемых ему в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а так же денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Согласно Закона Иркутской области от 27.10.2014 «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2015 год» величина прожиточного минимума на 2015 была установлена в размере 7109 рублей. 

Согласно Закона Иркутской области от 30.10.2015г. «О величине прожиточного минимума пенсионера в Иркутской области на 2016 год» величина прожиточного минимума на 2016,2017 установлена в размере 8801 рублей

Совокупный месячный доход ФИО1 составляет 10671,48 руб., что превышает установленный законом прожиточный минимум в размере 8801 руб.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ каждое в отдельности, а также в их совокупности, применительно к действующему законодательству в сфере пенсионного обеспечения граждан, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании с Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Иркутска невыплаченной пенсии в размере 91326,3 руб. за 15 месяцев с августа 2016 по октябрь 2017.

Обсуждая заявленные требования о взыскании с ответчика доплат на общую сумму 30000 руб. за тот же период за отказ от оплаты за лекарства, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В части 2 статьи 39 Конституции РФ указано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи отдельным категориям граждан предусмотрены Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", согласно которому право на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг, имеют, в том числе, инвалиды (п. 8 ст. 6.1).

В состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается помимо прочих обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия (п. 1 ч. 1 ст. 6.2).

Порядок предоставления набора социальных услуг установлен ст. 6.3 вышеприведенного Закона, согласно которому учет права граждан на предоставление социальных услуг осуществляется по месту жительства гражданина; периодом предоставления социальных услуг является календарный год.

Частями 3 и 4 указанной статьи предусмотрено право гражданина на отказ от получения набора социальных услуг полностью либо в части, а также на возобновление его (ее) предоставления, которое реализуется путем подачи заявления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр или иным способом (в том числе путем направления заявления в форме электронного документа).

В соответствии с п. 4 ст. 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> N 328 утвержден Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, которым также предусмотрено, что заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год подается гражданином в орган Пенсионного фонда Российской Федерации ежегодно в срок до 1 октября текущего года.

Иного порядка отказа от получения социальных услуг действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, предоставлена возможность самостоятельно определять наиболее приемлемую для себя форму их получения - в виде набора социальных услуг или ежемесячной денежной выплаты с учетом его стоимости. При этом законодатель установил дату, до наступления которой гражданин должен определиться, в натуральной форме или в денежном выражении он желает получать государственную социальную помощь в следующем году. При этом возможность изменения выбора между набором социальных услуг и денежной компенсацией в текущем году законодателем не предусмотрена, как не предусмотрена действующим законодательством и компенсация за предоставляемые, но не использованные услуги, а также возможность продления срока для подачи заявления на отказ от набора социальных услуг.

Согласно сведений из пенсионного дела, ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид третьей группы в размере 1027,71 руб. С учетом отказа от полного набора социальных услуг в сумме 995,23руб (766,55 руб. - обеспечение необходимыми лекарственными препаратами, 110,09 руб. - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, 118,59 руб. - путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний), предусмотренных частью 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» сумма начисляемой денежной ежемесячной денежной выплаты составляет 2022,94 руб.

В связи с тем, что истец является получателем ежемесячной денежной выплаты в указанном размере за отказ от полного набора социальных услуг, требование о взыскании с ответчика доплат на общую сумму 30000 руб. также удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, требования о компенсации морального вреда и судебных издержек, являясь производными требованиями, также удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска о перерасчете пенсии, возврате недополученной пенсии и иных денежных средств, взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий: