РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2019 года г.Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Радченко С.В., 

при секретаре Лучинкиной Ю.А., 

с участием:

представителя административного истца- старшего помощника прокурора Тульской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты ФИО1 

представителя Уполномоченного по правам человека в Тульской области ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3921/2019 по административному исковому заявлению Заместителя Прокурора Тульской области Митина Д.Ю. в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области о признании информации, размещённой в сети Интернет, экстремистскими материалами,

установил:

заместитель прокурора Тульской области Митин Д.Ю. обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области о признании информации, размещённой в сети Интернет, экстремистскими материалами в котором просит суд признать экстремистским материалом видеозапись «КАЗАКИ-ВРАГИ РОССИИ», размещенную в сети Интернет на сайтах: 

1. https://www.youtube.com/watch?v=5uOvAMXVwa4;

2.https://flash-player.net/video/5uOvAMXVwa4/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.html;

3.https://newsvideo.su/video/10177134;

4. https://v4k.life/video/5uOvAMXVwa4;

5. https://vtrende.life/video/5uOvAMXVwa4;

6.https://ruslar.pro/mobile/video/FyUQLt--sUU;

7. https://videotop.online/show/5uOvAMXVwa4/kazaki-vragi-rossii.html;

8. https://chvideos.net/5uOvAMXVwa4-%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.html;

9. https://de-vid.com/video/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-5uOvAMXVwa4.html;

10. https://usvid.net/video/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-5uOvAMXVwa4.html и направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой, в Российской Федерации запрещено».

Вступившее в законную силу решение суда направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения вышеуказанных видеозаписей в федеральный список экстремистских материалов.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Тульской области проведена проверка о наличии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» видеозаписи «КАЗАКИ-ВРАГИ РОССИИ», содержащей высказывание экстремистского характера. 

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено распространение видеозаписи «КАЗАКИ-ВРАГИ РОССИИ» на сайтах:

1. https://www.youtube.com/watch?v=5uOvAMXVwa4;

2.https://flash-player.net/video/5uOvAMXVwa4/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.html;

3.https://newsvideo.su/video/10177134;

4. https://v4k.life/video/5uOvAMXVwa4;

5. https://vtrende.life/video/5uOvAMXVwa4;

6.https://ruslar.pro/mobile/video/FyUQLt--sUU;

7. https://videotop.online/show/5uOvAMXVwa4/kazaki-vragi-rossii.html;

8. https://chvideos.net/5uOvAMXVwa4-%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.html;

9. https://de-vid.com/video/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-5uOvAMXVwa4.html;

10. https://usvid.net/video/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-5uOvAMXVwa4.html

В соответствии с актом экспертного исследования от 15.03.2019 № 1089/1090 ФБУ «Тульская ЛСЭ Минюста России», в материале (тексте) содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства казаков, признаки возбуждения ненависти по отношению к казакам.

Указанная видеозапись доступна неограниченному кругу лиц и отсутствует в федеральном списке экстремистских материалов. 

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими не установлено.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Тульской области по обеспечению собственной безопасности и физической защиты ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении и просил удовлетворить. Пояснил, что по состоянию на 11.11.2019 года данные сайты не удалены, доступ пользователей сети Интернет к ним свободный. 

Представитель заинтересованного лица -Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Определением суда от 25.10.2019 года в соответствии с положениями п.3 ст. 265.8 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела привлечена Уполномоченный по правам человека в Тульской области ФИО3 для дачи заключения по административному делу. 

В судебном заседании представитель Уполномоченного по правам человека в Тульской области ФИО2 пояснила, что Уполномоченным по правам человека в Тульской области ФИО3 по настоящему административному делу дано заключение, согласно которого информация, содержащаяся в изученных материалах (текстах) видеозаписи «КАЗАКИ-ВРАГИ РОССИИ» содержит высказывания в признаками унижения человеческого достоинства казаков, нарушают права, свободы, законные интересы человека и гражданина неопределенного круга лиц.

Выслушав объяснения прокурора, представителя Уполномоченного по правам человека в Тульской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" содержит обширный перечень признаков, входящих в понятие экстремизма. В частности, к экстремизму (экстремистской деятельности) относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг и др.

Согласно статье 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. 

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. 

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. 

Под экстремистскими материалами, исходя из положений статьи 1 Закона 114-ФЗ, следует понимать предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания соответствующего Интернет-сайта экстремистским материалом и признания его запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Судом установлено, что Постановлением по делу об административном правонарушении Ленинского районного суда Тульской области от 07.05.2019 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 КоАПРФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей -за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а так же на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой - либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно- телекоммуникационной сети интернет, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Основанием для привлечения к административной ответственности ФИО4 послужила проведенная проверка Прокуратурой Ленинского района Тульской области по материалу Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Тульской области, по факту совершения ФИО4 действий, направленных на унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе «казаки», с использованием информационного - телекоммуникационной сети «Интернет», при отсутствии уголовно наказуемого деяния. 

Проверкой установлено, что 04.06.2018 года сотрудниками Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Тульской области в ходе осуществления мониторинга информационной сети «Интернет» - «В контакте» выявлен факт размещения на личной странице ФИО4, находящейся в личном пользовании, в открытом доступе в разделе «Видеозаписи» видеоролик «КАЗАКИ-ВРАГИ РОССИИ». Согласно акту осмотра Интернет-ресурсов, проведенного 04.06.2018 года, данный видеоролик был размещен 09.05.2018 года. 

В силу требований ч. 3 ст. 64 КАС РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Как установлено при рассмотрении данного дела ФИО4 не являлся автором данного видеоролика. Видеоролик в сети интернет находился в свободном доступе. 

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информационных материалов экстремистскими не установлено.

Согласно акту экспертного исследования № 1089/1090 от 15.03.2019 года, проведенного Тульской лабораторией судебных экспертиз (ФБУ Тульская ЛСЭ Минюста России) в материале (тексте) содержатся лингвистические и психологические признаки побуждения к совершению насильственных действий против казаков, в материале (тексте) содержатся лингвистические и психологические признаки унижения человеческого достоинства казаков, в материале (тексте) содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения ненависти по отношению к казакам. 

Суд приходит к выводу, что вышеуказанное, экспертное исследование проведенные в рамках дела об административном правонарушении являются достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими обоснованность заявленных Прокурором требований. 

Оснований не доверять выводам экспертного исследования у суда не имеется, поскольку они были назначены и проведены в рамках дела об административном правонарушения, в соответствии с нормами действующего законодательства, проведено ведущим экспертом в области компюторно- технических и фонографических экспертиз. 

Уполномоченным по правам человека в Тульской области ФИО3 по настоящему административному делу дано заключение, согласно которого информация, содержащаяся в изученных материалах (текстах) видеозаписи «КАЗАКИ-ВРАГИ РОССИИ» содержат высказывания с признаками унижения человеческого достоинства казаков, нарушают права, свободы, законные интересы человека и гражданина неопределенного круга лиц.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведения данного исследования, либо ставящих под сомнение выводы, суду не представлено. 

Учитывая вышеизложенное, административный иск заявлен заместителем прокурора Тульской области обосновано и подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание характер заявленных требований, суд полагает необходимым в силу требований ч. 1 ст. 188 КАС РФ, обратить решение суда к немедленному исполнению, так как замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 ( в редакции от 07.03.2017 года) и ст. 39 КАС РФ. 

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 177- 188 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Заместителя Прокурора Тульской области Митина Д.Ю. в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области о признании информации, размещённой в сети Интернет, экстремистскими материалами, удовлетворить.

Признать экстремистским материалом видеозапись «КАЗАКИ-ВРАГИ РОССИИ», размещенную в сети Интернет на сайтах: 

1. https://www.youtube.com/watch?v=5uOvAMXVwa4;

2.https://flash-player.net/video/5uOvAMXVwa4/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.html;

3.https://newsvideo.su/video/10177134;

4. https://v4k.life/video/5uOvAMXVwa4;

5. https://vtrende.life/video/5uOvAMXVwa4;

6.https://ruslar.pro/mobile/video/FyUQLt--sUU;

7. https://videotop.online/show/5uOvAMXVwa4/kazaki-vragi-rossii.html;

8. https://chvideos.net/5uOvAMXVwa4-%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.html;

9. https://de-vid.com/video/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-5uOvAMXVwa4.html;

10. https://usvid.net/video/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B8-%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B8-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8-5uOvAMXVwa4.html

Настоящее решение является основанием для включения указанных страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Министерство юстиции Российской Федерации для включения вышеуказанных видеозаписей в федеральный список экстремистских материалов.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий