Дело № 2а-655/2025

УИД 29RS0005-01-2025-001381-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 г. г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Хапанковой И.А.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казённое учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня фактического отбытия им наказания в виде принудительных работ, с установлением ему на этот срок административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртосодержащей продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 14 мая 2025 г. ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору от 4 декабря 2024 г. на наказание в виде принудительных работ, имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против установления ему административного надзора не возражал, попросив установить ему административное ограничение в виде одной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Исследовав письменные материалы административного дела, выслушав объяснения административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.3 поименованного Закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено и следует из материалов административного дела, что ФИО2 ранее судим:

- 24 февраля 2012 г. приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ на 6 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в срок наказания зачтено время содержания под стражей с 26 декабря 2011 г. по 23 февраля 2012 г. включительно. 10 сентября 2016 г. освобожден условно-досрочно на 2 года 2 дня постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 23 августа 2016 г.

Далее ФИО2 осужден:

- 2 апреля 2024 г. приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ на 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу (18 апреля 2024 г.), в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 5 февраля 2024 г. по 6 февраля 2024 г. и с 2 апреля 2024 г. до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, время нахождения под домашним арестом в период с 7 февраля 2024 г. по 29 февраля 2024 г., с 4 марта 2024 г. по 6 марта 2024 г. и 11 марта 2024 г. из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы;

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено к категории тяжкого преступления. В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

- 23 апреля 2024 г. приговором мирового судьи судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области по ч.1 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.68, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 2 апреля 2024 г.) на 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в срок лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 23 апреля 2024 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, а также наказание отбытое и зачтенное в отбытое по приговору от 2 апреля 2024 г., то есть время содержания под стражей с 5 февраля 2024 г. по 6 февраля 2024 г. и с 2 апреля 2024 г. по 22 апреля 2024 г. включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, время нахождения под домашним арестом в период с 7 февраля 2024 г. по 29 февраля 2024 г., с 4 марта 2024 г. по 6 марта 2024 г. и 11 марта 2024 г. из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы;

- 13 августа 2024 г. приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по ч.2 ст.159 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 23 апреля 2024 г.) на 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу (7 октября 2024 г.). В срок отбывания наказания в виде лишения свободы зачтено время его содержания под стражей с 13 августа 2024 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, зачтено в срок отбывания наказания отбытое и зачтенное в отбытое наказание по приговору от 23 апреля 2024 г., в том числе время содержания под стражей с 5 февраля 2024 г. по 6 февраля 2024 г. и с 2 апреля 2024 г. по 17 апреля 2024 г. включительно, с 23 апреля 2024 г. по 8 мая 2024 г. включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, время нахождения под домашним арестом в период с 7 февраля 2024 г. по 29 февраля 2024 г., с 4 марта 2024 г. по 6 марта 2024 г. и 11 марта 2024 г. из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы; отбытое наказание в период с 18 апреля 2024 г. по 22 апреля 2024 г. включительно и с 9 мая 2024 г. по 12 августа 2024 г. включительно из расчета один день за один день;

- 4 декабря 2024 г. приговором Северодвинского городского суда Архангельской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ч.3 ст.68 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 13 августа 2024 г.) на 2 года 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислен с момента вступления приговора в законную силу (24 декабря 2024 г.). В срок отбывания наказания в виде лишения свободы зачтено время содержания под стражей с 4 декабря 2024 г. до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, зачтено в срок отбывания наказания отбытое и зачтенное в отбытое наказание по приговору от 13 августа 2024 г., в том числе время содержания под стражей с 5 февраля 2024 г. по 6 февраля 2024 г. и с 2 апреля 2024 г. по 17 апреля 2024 г. включительно, с 23 апреля 2024 г. по 8 мая 2024 г. включительно и с 13 августа 2024 г. по 6 октября 2024 г. включительно из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, время нахождения под домашним арестом в период с 7 февраля 2024 г. по 29 февраля 2024 г., с 4 марта 2024 г. по 6 марта 2024 г. и 11 марта 2024 г. из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы; отбытое наказание в период с 18 апреля 2024 г. по 22 апреля 2024 г. включительно и с 9 мая 2024 г. по 12 августа 2024 г. включительно, с 7 октября 2024 г. по 3 декабря 2024 г. включительно из расчета один день за один день.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ отнесено к категории тяжкого преступления. В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по Архангельской области. 

Постановлением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 14 мая 2025 г. ФИО2 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору по приговору Северодвинского районного суда Архангельской области от 04 декабря 2024 года заменена принудительными работами на срок 1 год 7 месяцев 1 день с удержанием 10 % из заработка в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием наказания в месте, определяемом учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. После вступления постановления в законную силу осужденному надлежит следовать к месту отбывания наказания, определяемому учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, самостоятельно, за счет средств государства на основании предписания, выданного территориальным органом уголовно – исполнительной системы. В срок отбывания наказания в виде принудительных работ зачтено время отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы до фактического освобождения после вступления настоящего постановления в законную силу из расчета соответствия одного дня лишения свободы одному дню принудительных работ.

ФИО2 документирован паспортом гражданина Российской Федерации, зарегистрирован в ******, где и планирует проживать после освобождения из мест лишения свободы.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор, поскольку ФИО2, являясь совершеннолетним, в июне 2025 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение административного ответчика в период отбывания наказания (характеризуется положительно, взысканий не имеет, поощрялся), характер и обстоятельства совершенных преступлений (по приговору от 4 декабря 2024 г. в состоянии опьянения), суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные ограничения будут в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 29 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Соответственно, административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица, графика выполнения им трудовых обязанностей и (или) учебы и других имеющих значение обстоятельств.

В связи с изложенным суд соглашается с позицией прокурора и приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, поскольку по приговору от 2 апреля 2024 года непосредственно хищение денежных средств с банковской карты совершено ФИО2 в период с 10 часов 26 минут до 10 часов 46 минут 5 февраля 2024 года, а по приговору от 23 апреля 2024 года – 19 октября 2023 года в период времени с 18 часов до 22 часов 01 минуты что не позволяет квалифицировать совершение указанных преступлений в ночное время, иное означало бы формальный подход к рассматриваемому вопросу и привело бы к несоразмерному ограничению прав осужденного.

Оснований для установления иных обязательных административных ограничений, с учетом сведений о постоянном месте жительства и регистрации административного ответчика на территории Российской Федерации, не имеется. 

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости по приговору от 4 декабря 2024 г., предусмотренный п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, который составляет 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в силу ч.4 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу ******, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 4 декабря 2024 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, 8 лет.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от 4 декабря 2024 г., с учетом постановления Исакогорского районного суда г.Архангельска от 14 мая 2025 г.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 4 июня 2025 г.

Председательствующий И.А. Хапанкова