УИД № 67RS0027-01-2023-000281-45

Дело №2а-224/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ершичи 17 августа 2023 г. 

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе: 

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

с участием прокурора Соловьева Р.Ю., 

при секретаре Романовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ершичского района Смоленской области, поданного в защиту прав неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ершичского района Смоленской области, действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на страницах «Интернет» - сайтов с URL-адресом: https://smolensk-indi.ru/, https://safonovo.prostitutki24.click/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сославшись на то, что прокуратурой Ершичского района проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого установлено, что на вышеуказанных сайтах размещены порнографические изображения и материалы, оправдывающие проституцию, в том числе порнографические фотографии девушек, с определенной информацией по роду их деятельности, указаны цены на предоставление интимных услуг, то есть информация, создающая образ проституции как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет» фактически является распространением запрещенной информации неопределенному кругу лиц. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, в том числе несовершеннолетних, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, не требуют предварительной регистрации или пароля. Ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование, отсутствуют. При этом образ проститутки в глазах несовершеннолетних утрачивает свою моральную и социальную негативность, а проституция перестает восприниматься молодежью как аморальное явление и форма социальной девиации. Интернет-страницы с указанными URL-адресами в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит суд признать информацию, размещенную на странице Интернет-сайтов с URL-адресами: https://smolensk-indi.ru/, https://safonovo.prostitutki24.click/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Соловьев Р.Ю. административные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просит удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Смоленской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором полагает об удовлетворении административных исковых требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Статьей четвертой Закона Российской Федерации от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань. 

Согласно п.6 ст. 10 вышеуказанного Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. 

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, за получение дохода от занятия проституцией.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. 

Кроме того, за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних, распространение порнографии среди несовершеннолетних ч.3 ст.240, ч.2 и 3 ст.242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. 

В силу ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с п.2 указанных Правил, создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 

Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ (п.2 Правил). 

Согласно п.5 Правил, основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, и вступившие в законную силу решения судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. 

Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки выявлены факты размещения в сети «Интернет» на страницах «Интернет»-сайтов с URL-адресом: https://smolensk-indi.ru/, https://safonovo.prostitutki24.click/ информации, распространение которой в сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц в Российской Федерации запрещено. 

Из акта проверки следует, что на вышеуказанных сайтах в свободном доступе размещены порнографические изображения и материалы, оправдывающие проституцию, в том числе порнографические фотографии девушек, с определенной информацией по роду их деятельности, указаны цены на предоставление интимных услуг, то есть информация, создающая образ проституции как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. 

Вход на перечисленные сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсами сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Установить владельцев сайтов не представляется возможным. 

На момент проверки - 19.07.2023 г. перечисленные страницы сайта, на которых размещена указанная информация в Едином реестре (eais.rkn.gov.ru) отсутствует. 

Суд соглашается с мнением прокурора, что доступ к вышеуказанным сайтам с находящимися на них фотографиями проституток, изображениями порнографического характера, воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что может нанести ущерб нравственному развитию последних, сформировать у них искаженное представление о семейных ценностях. 

С учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся на вышеуказанных страницах в сети «Интернет», содержит информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В связи с этим, вышеуказанная информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

При указанных обстоятельствах, учитывая, что на день рассмотрения дела судом доступ к вышеуказанным страницам Интернет-сайтов не ограничен, требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению, в связи с чем настоящее решение необходимо обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ершичского района Смоленской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами: https://smolensk-indi.ru/, https://safonovo.prostitutki24.click/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области. 

Судья Н.В. Иколенко 

Решение в окончательной форме принято 17.08.2023 г.