Дело №2-48/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 г. с. Аян Аяно-Майского района 

Хабаровского края

Аяно-Майский районный суд Хабаровского края в составе 

председательствующего судьи Бобелевой И.Г.,

при секретаре судебного заседания Катаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 2010 года он постоянно проживает на территории Аяно-Майского района Хабаровского края, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания, договором коммерческого найма имущества и записями в трудовой книжке. ФИО1 просит суд установить факт его постоянного проживания на территории Аяно-Майского района Хабаровского края для реализации права на льготный проезд воздушным транспортом, поскольку иным способом данный факт установить невозможно.

Определением Аяно-Майского районного суда Хабаровского края от 29.04.2020 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края, КГУП «Хабаровские авиалинии». 

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие. 

Представители заинтересованных лиц КГУП «Хабаровские авиалинии» и министерства транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены в установленном законом порядке, представили письменные отзывы на заявление, в которых ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия заявителя и представителей заинтересованных лиц. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан, организаций. 

Согласно ст.265 ГПК РФ необходимым условием для установления факта, имеющего юридическое значение, является невозможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в 

<

...>. Зарегистрирован по месту жительства в г.Горно-Алтайске, что подтверждается паспортом заявителя.

Из адресных справок от 20.04.2020 судом установлено, что ФИО1 с 16.09.2015 по 16.09.2016, с 28.12.2017 по 28.12.2018, имел регистрацию по месту пребывания по адресу: ул.40 лет Победы д.2, кв.4 в с.Нелькан Аяно-Майского района Хабаровского края.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания №7 от 30.01.2019 ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ул.40 лет Победы д.2, кв.4 в с.Нелькан Аяно-Майского района Хабаровского края в период с 30.01.2019 по 30.01.2023.

Согласно договору коммерческого найма имущества, заключенному 01.03.2016 между наймодателем ФИО2 и нанимателем ФИО3, принадлежащее наймодателю на праве собственности жилое помещение – кв.4 в д.2 по ул.40 лет Победы в с.Нелькан передано нанимателю для непосредственного проживания ФИО3 и членов ее семьи, с их регистрацией по месту пребывания. 

ФИО1 с 22.12.1984 состоит в зарегистрированном браке с ФИО3, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Записью за №20 от 01.10.2017 в трудовой книжке ФИО1 подтверждается, что приказом №53 от 01.10.2017 ФИО1 принят машинистом на дизельную электростанцию ММУП «Коммунальник», где продолжает работать. 

Постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2019 №598-пр «О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском» в целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортном утвержден одноименный Порядок предоставления жителям Хабаровского края проезда воздушным транспортом по льготному тарифу.

Настоящий порядок определяет правила и условия предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Хабаровском крае в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г. Хабаровском, проезда воздушным транспортном по льготному тарифу по маршрутам из населенных пунктов Аян, Богородское, Нелькан, Николаевск-на-Амуре, Охотск, Херпучи, Чумикан в г. Хабаровск либо в обратном направлении (п.1.1 Порядка). 

Право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории Аяно-Майского, имени Полины Осипенко, Николаевского, Охотского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского муниципальных районов Хабаровского края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу. Гражданин вправе осуществить не более 4 авиаперелетов по маршруту перевозки в год (п.1.2 Порядка).

Поскольку заявитель не имеет регистрации по месту жительства в 

<

...>, она не может воспользоваться правом на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршруту Нелькан – Хабаровск, либо Аян – Хабаровск. Таким образом, установление факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского района Хабаровского края имеет юридическое значение и от установления этого факта зависит возникновение у заявителя права на оформления авиабилетов по льготному тарифу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ч.1 ст.1 Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина (ст.2 Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1).

Гражданский кодекс Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает, а местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст.20) и относит право выбора места пребывания и жительства к личным неимущественным правам (п.1 ст.150).

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства (Постановление от 24.11.1995 №14-П); при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. (Определение от 06.10.2008 №619-О-П).

Из представленных заявителем адресных справок, свидетельства о регистрации по месту пребывания, трудовой книжки, договора коммерческого найма имущества, следует, что ФИО1 с 2015 года по настоящее время постоянно проживает в 

<

...>.

Согласно паспорту заявителя, ФИО1 является гражданином Российской Федерации. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными и приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания ФИО1 на территории Аяно-Майского района Хабаровского края с 2015 года по настоящее время нашел подтверждение в судебном заседании. Установление данного факта необходимо заявителю для оформления авиабилетов по льготному тарифу, в связи с чем, заявление подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края - удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1, рожденного ДД.ММ.ГГГГ года в 

<

...>, на территории Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края с 2015 года по день вынесения решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Аяно-Майский районный суд Хабаровского края.

Судья И.Г. Бобелева