Дело № 5-524/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 8 декабря 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Нестеров С.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ... 

об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

ФИО2 Н ОВ И Л:

В Железнодорожный районный суд г.Рязани поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.Как указано в протоколе об административном правонарушении, 10.08.2017 в 12 часов 20 минут в помещении закусочной, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ФИО1 осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно: водки «Доброе застолье» об.0,5 л, алк. 40%, изгот. ОАО «Шацкая водка», в количестве 20 штук по цене 210 руб. за 1 шт; коньяка «Российский» об.0,1 л, алк. 40%, изгот. ООО «Сордис» в кл-ве 16 штук по цене 120 руб. за 1 шт., в нарушение абз.14 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". При этом, действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признала, что непродолжительное время занималась предпринимательской деятельностью в закусочной, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В этой закусочной она продавала продукты питания, алкоголем не торговала. В августе 2017 года в помещении закусочной она со своей семьей и друзьями праздновала день рождения родственника её мужа. В связи с этим, в помещении оставались спиртные напитки, которые должны были забрать родственники мужа. В начале или середине августа 2017 года, точную дату она уже не помнит, в закусочную зашли двое мужчин и попросили чай, после чего вышли на какое-то время на улицу. Когда они вернулись, то попросили продать им водку, если имеется. Она ответила, что у неё есть водка и продала им 1 бутылку за 300 руб. Тогда мужчины представились сотрудниками полиции и объявили о проведении проверочной закупки. При этом, насколько она помнит, акта проверочной закупки не составлялось.Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к следующему:Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).При рассмотрении настоящего дела в качестве доказательств реализации ФИО1 алкогольной продукции при описанных выше обстоятельствах суду представлены: протокол об административном правонарушении, протокол осмотра помещений, протокол изъятия вещей и документов, фотоснимки помещения закусочной и алкогольной продукции, упакованной в картонную коробку, письменное объяснение ФИО1, договор аренды помещения.Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ФИО1 алкогольной продукции кому бы то ни было (акта контрольной закупки, показаний свидетелей и иных), материалы дела не содержат.Сама ФИО1 пояснила, переодетые в гражданскую одежду сотрудники полиции спровоцировали её на реализацию водки, поскольку, не увидев на прилавке водки, они, тем не менее, попросили продать им спиртное.При этом, и в протоколе об административном правонарушении, и в приложенных к нему материалах отсутствуют какие-либо сведения о продаже кому-либо алкогольной продукции, а именно: изначально в протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на конкретного покупателя, т.е. лицо, кому продана эта алкогольная продукция; отсутствует и акт проверочной закупки. В протоколе осмотра помещений отражено наличие в закусочной витрины, на которой выставлены : водка «Доброе застолье» об.0,5 л, алк. 40%, изгот. ОАО «Шацкая водка», в количестве 20 штук по цене 210 руб. за 1 шт; коньяк «Российский» об.0,1 л, алк. 40%, изгот. ООО «Сордис» в кл-ве 16 штук по цене 120 руб. за 1 шт. Однако, в приложенных к материалам дела фотоснимках зафиксированы иные напитки, в том числе, и упакованные в алюминиевые банки, а водка «Доброе застолье» и коньяк «Российский» - на витрине отсутствовали, что вызывает сомнение в допустимости названных доказательств. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих сам факт реализации кому-либо алкогольной продукции.Приведенные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не позволяют сделать вывод о реализации ФИО1 в указанные выше месте и время алкогольной продукции кому-либо и о наличии в деянии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном названным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Изъятую алкогольную продукцию возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в Рязоблсуд в десятидневный срок.

Судья: подпись

Копия верна.Судья: С.И.Нестеров