Материал № 12-89/17 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Чернушка 18 декабря 2017 года

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Янаева О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Александровой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Наш дом» Мусихина С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Чернушинского судебного района Пермского края о назначении административного наказания от 25 августа 2017 года, которым должностное лицо- директор ООО «Наш дом» Мусихин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

установил:

В ходе проверки, проведенной Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «Наш дом» обнаружено административное правонарушение при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии, допущенное должностным лицом директором ООО «Наш дом» Мусихиным С.В.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Чернушинского судебного района Пермского края от 25.08.2017 должностное лицо –директор ООО «Наш дом» Мусихин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением директор ООО «Наш дом» Мусихин С.В. обратился в суд с жалобой, указав, что нарушено его право на защиту, поскольку он был ненадлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, просит постановление отменить с прекращением производства по делу.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте надлежаще извещены.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены оспариваемого постановления.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются, в том числе, соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (пп. "а").

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В постановлении от 25.08.2017 мировой судья указал, что должностное лицо директор ООО «Наш дом» Мусихин С.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что соответствует материалам дела: извещение о дате судебного заседания направлено факсимильным сообщением 07.08.2017 года, что подтверждается детализацией исходящих соединений ПАО Ростелеком.

Такое извещение является надлежащим, в связи с чем оснований для вывода о ненадлежащем извещении должностного лица директора ООО «Наш дом» Мусихина С.В. о дате судебного заседания, не имеется.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства оценены мировым судьей в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности должностного лица директора ООО «Наш дом» Мусихина С.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. 

Административное наказание должностному лицу директору ООО «Наш дом» назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Чернушинского судебного района Пермского края от 25.08.2017 года0 по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора ООО «Наш дом» Мусихина С.В. оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья О.Ю.Янаева