РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 17 декабря 2019 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Дарбишухумаева З.А., при секретаре Эмеевой Н.М., с участием: представителя истца ФИО1 – адвоката Магомедрасулова Ш.И. представившего удостоверение №1121 и ордер №29 от 04.12.2019 года, представителя ответчиков ГУ ОПФ РФ по РД и ГУ ОПФ РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе - ФИО2 действующего на основании доверенности №100 от 01.02.2019 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной пенсии со дня возникновения права на пенсию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решение об отказе в установлении досрочной пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж периода работы и назначении досрочной пенсии со дня возникновения права на пенсию, ссылаясь на то, что 09.03.1981 года он был принят в АТБ водителем 3 класса в Гравийно-щебеночном карьере ВПО Союзводсройконструкция (с 25.09.2002 г. ОАО «Промнеруд»). 04.04.1981 года он был уволен в связи с призывом на срочную военную службу. 18.05.1983 года он был принят в АТБ водителем 3 класса. 20.10.1997 года он был уволен по собственному желанию. В связи с тем, что он работал на вредных работах и выполнявшаяся им работа поименована в списке №2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", (поз.2010100а-11442 Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе), 26.10.2019 года обратился с заявлением о назначении пенсии в территориальный пенсионный фонд, так как по льготному стажу он имеет право на досрочное назначение пенсии. 06.11.2019 года начальником управления пенсионного фонда РФ ГУ УПФ РФ по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе ему было отказано в назначении досрочной пенсии. Отказ был мотивирован тем, что представленными документами не усматривается льготный характер работы и не подтверждена полная занятость на соответствующей должности. ОАО «Промнеруд» ликвидировано в 2011 года и в районный и городской архив документы не сдавались. Отказ территориального органа ОПФР в назначении досрочной пенсии он считает незаконным. Отказ пенсионного фонда нарушает его право на достойную пенсию, поскольку его вины в утрате документов нет, а подтвердить иным образом трудовой стаж не представляется возможным. В связи с чем, он считает, что действия пенсионного фонда незаконными, так отказ нарушает его пенсионные права. В связи с чем, он просит, признать незаконным решение руководителя Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе об отказе в установлении ему досрочной пенсии от 29.10.2019 года и обязать Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе включить в его специальный трудовой стаж работы по Списку №2 (позиция № Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе), дающий право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда период работы с 27.09.1983 г. по 18.10.1998 г. в Гравийно-щебеночном карьере ВПО Союзводстройконструкция (с 25.09.2002 г. ОАО «Промнеруд»), в должности водителя и обеспечить назначение ему досрочной пенсии, со дня возникновения права на пенсию.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Магомедрасулов Ш.И. поддержал исковые требования истца и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчиков - ГУ ОПФ РФ по РД и ГУ ОПФ РФ по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе ФИО2 просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. 

Истец ФИО3 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился не судебное заседание, однако от него поступило заявление, где он просит рассмотреть дело без его участия 

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося истца. 

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему: 

Судом установлено, что 26.10.2019 года ФИО3 обращался в ГУ ОПФР по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, полагая, что он имеет право на получение пенсии.

Решением ГУ ОПФР по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе от 06.11.2019 г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с тем, что по представленным документам ФИО3 не усматривается льготный характер работы и полная занятость в течении рабочего дня.

Из трудовой книжки серии № выданной на имя ФИО3 видно, что истец 09.03.1981 года был принят в АТБ водителем 3 класса в Гравийно-щебеночном карьере ВПО Союзводстройконструкция (с 25.09.2002 г. ОАО «Промнеруд»), 04.04.1981 года был уволен в связи с призывом на срочную военную службу, а в 18.05.1983 года был принят в АТБ водителем 3 класса. 20.10.1997 года ФИО3 был уволен по собственному желанию. 

Согласно справке выданной ОАО «Промнеруд» №б/н от 15.10.2010 года ОАО «Промнеруд» занимается выработкой нерудных материалов: щебень, камень, дробь-песок, а также вывозкой горной массы в технологическом процессе, посредством автомашин. Водители автомашин заняты полный рабочий день на перевозке песчано-гравийной смеси от забоя до бункеров технологической линии. 

Из справки ОАО «Промнеруд» №45 от 15.10.2010 года видно, что ФИО3 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели с 09.03.1981 года по 04.04.1981 год, 18.05.1983 года по 20.10.1997 год в качестве водителя занятого по транспортированию горной массы в технологическом процессе с вредными условиями труда. Также в ней указано, что указанный стаж работы истца, который составляет 14 лет 5 месяца 28 дней входит в Список №2 подразделом № позиция №.

Согласно архивной справке №300 от 20.09.2019 года сведения о документах по личному составу ОАО «Промнеруд» в архивном отделе администрации МР «Кизилюртовский район» отсутствует. 

Из справки ОАО «Промнеруд» от 25.07.2019 года усматривается, что ФИО3 работал в ОАО «Промнеруд» с 09.03.1981 года по 04.04.1981 год, 18.05.1983 года по 20.10.1997 год.

Согласно справке о заработной плате выданной ОАО «Промнеруд» №41 от 15.10.2010 года ФИО3 получал заработную плату с 1985 года по 1989 год. 

Вышеуказанными документами подтверждается, что истец работал в ОАО «Промнеруд» в период с 09.03.1981 года по 04.04.1981 год, 18.05.1983 года по 20.10.1997 год. 

Согласно ст.30 ч.1 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Выполнявшаяся истцом работа предусмотрена Списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Им в ОПФР была представлена трудовая книжка и другие документы, подтверждающие его право на досрочную пенсию.

Небрежность, допущенная работодателем в оформлении и в хранении документов, либо в представлении информации в пенсионный фонд, не может возлагать негативные последствия на истца. Подобное противоречит не только отраслевому законодательству, но общим принципам права. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение пенсии, от выполнения работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению и предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике и о характере выполняемой им работы. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по хранению и предоставлению таких сведений, не может нарушать его право на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж и не должно лишать истца на гарантированное государством пенсионное обеспечение. Фактически истцом отработан, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, специальный стаж в должности предусматривающий досрочное назначение пенсии. Имеющиеся у ФИО3 документы подтверждают его занятость на работе, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье ряда вредных факторов, из-за чего имелся риск утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Согласно п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу п.11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При таких обстоятельствах дела, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж работы и назначении досрочной пенсии со дня возникновения права на пенсию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение руководителя Управления Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе об отказе в установлении ФИО3 досрочной пенсии от 29.10.2019 года. 

Обязать Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе включить в специальный трудовой стаж работы ФИО3 по Списку №2 (позиция № Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе), дающий право на досрочную пенсию в связи с особыми условиями труда период работы с 27.09.1983 г. по 18.10.1998 г. в Гравийно-щебеночном карьере ВПО Союзводстройконструкция (с 25.09.2002 г. ОАО «Промнеруд»), в должности водителя и обеспечить назначение ФИО3 досрочной пенсии, со дня возникновения права на пенсию.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: