Дело № 2-438/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2018 года г. Красноперекопск 

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи - Савченко А.С., 

при секретаре судебного заседания - Пошивай Н.В., 

с участием: истца - ФИО1, 

представителя ответчика - ФИО3, представителя третьего лица - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети», третье лицо Администрация города Красноперекопска Республики Крым о признании задолженности за услугу по централизованному отоплению незаконной,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Красноперекопский районный суд Республики Крым с иском к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети», третье лицо Администрация города Красноперекопска Республики Крым о признании задолженности за услугу по централизованному отоплению незаконной.

Истец мотивирует свои требования тем, что она является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: ФИО4, г. ФИО4, мкрн.8, 

<

адрес>.

Из-за некачественного предоставления услуг по централизованному отоплению ответчиком она самостоятельно в октябре 2011 году отключила квартиру от системы центрального отопления.

Ответчиком МУП ГО Красноперекопск «Тепловые сети», регулярно направляются счета на оплату не предоставляемых ей услуг по централизованному отоплению, сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет - 28 284,32 рубля.

В связи с чем, истец считает, что все начисления с ноября 2011 года за не потребляемую услугу по централизованного отопления в квартире, а также не предоставление услуги по централизованному отоплению в квартиру являются необоснованными и не законными, и была вынуждена обратится в суд с указанным иском и просит признать задолженность по централизованному отоплению, предъявляемую Муниципальным унитарным предприятием городского округа Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети» в отношении нее в размере 28 284,32 рублей незаконной. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении по основаниям указанным, как в иске, так и в письменных пояснениях к иску. Также пояснила, что она в 2011 года самовольно отключилась от централизованного отопления без разрешения межведомственной комиссии.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась в полном объеме и просила отказать в их удовлетворении по основаниям, что истец самовольно отключилась от системы централизованного отопления и кроме того истцом не было предоставлено разрешения межведомственной комиссии на отключения квартиры от централизованного отопления.

Представитель третьего лица ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании с заявленными требованиями истца не согласился и просил в их удовлетворении отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований истца отказать, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Судом установлено, истец по делу ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: ФИО4, г. ФИО4, мкрн.8, 

<

адрес>, в которой зарегистрирована и постоянно проживает, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 11-12), справкой выданной МУП МО ГО ФИО4 «ЖЭО» и информацией из ГУП РК «ФИО4 БТИ».

Согласно решения Красноперекопского городского совета Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предварительных реестров и создании совместной комиссии по обследованию квартир в многоквартирных домах, граждан самовольно отключившихся от централизованного отопления в период до ДД.ММ.ГГГГ» утверждены предварительные реестры данных абонентов, а также, поручено Администрации города ФИО4 приостановить начисления самовольно отключившимся абонентам за тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15). 

Согласно п. 8 указанного решения межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с отключением потребителей от сетей централизованного отопления городского округа ФИО4 Республики ФИО4 было поручено выдать разрешение всем абонентам, отключившимся от централизованного отопления в период до ДД.ММ.ГГГГ при наличии необходимой технической документации и отсутствии задолженности абонентов.

А согласно справке – расчету по тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.ФИО4, микр.8, 

<

адрес>, задолженность составляет: 28 284,32 рубля (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика направила заявление, в котором сообщила, что она отключалась от централизованного отопления и прекратить начисления за услуги по централизованному отоплению и подогреву воды (л.д. 9).

Постановлением главы Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено начисления ответчиком по делу абонентам, самовольно отключившимся согласно приложению 1 к решению 33 сессии 1 созыва Красноперекопского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № тепловую энергию с ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном образовании городской округ ФИО4 Республики ФИО4, которое находится в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ был отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № г. о взыскании с истца ФИО1 в пользу МУП «Тепловые сети» задолженности за оказание услуги теплоснабжения и расходы по оплате государственной пошлины.

На тот момент на территории Республики ФИО4 действовало законодательство ФИО2. Отключение от централизованного отопления в ФИО2 регулируется указом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ (последняя редакция — от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей водой при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения». 

Пунктами 2 и 25 «Правил предоставления населению услуг центрального отопления, водо-, теплоснабжения и водоотведения…», утвержденных Постановлением ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено право потребителя отказаться от получения услуг центрального отопления и горячего водоснабжения в порядке, утвержденном органом центральной исполнительной власти по вопросам ЖКХ.

В случае отказа потребителя от пользования услугами по теплоснабжению он имеет право расторгнуть договор и требовать отключения соответствующих сетей. Жилец, не желающий больше пользоваться услугами центрального теплоснабжения, должен выполнить мероприятия по обеспечению в сопредельных помещениях требований СНиП ДД.ММ.ГГГГ-91 «Отопление, вентиляция, кондиционирование», СНиП И-3-79 «Строительная теплотехника», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Жилые здания». Эти мероприятия должны быть согласованы с собственником дома. 

Это обусловлено тем, что в имеющемся жилом многоквартирном фонде в ФИО2 преимущественно предусмотрено централизованное теплоснабжение (горячая вода и отопление). Вмешательство в работающую схему путем изъятия отдельных элементов предопределяет потребность полного корректирования общедомовой системы. 

«Порядок отключения отдельных жилых домов от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения» утвержден Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в приказ № были внесены изменения, из которых следует, что отключение от системы ЦО и ГВС осуществляется только при условии отключения всего дома.

Этим приказом фактически ввелся запрет на отключение от ЦО И ГВС отдельных квартир, что противоречит требованиям п.1 ст.321 Гражданского кодекса ФИО2, т.к. ограничивает права собственника, его конституционное право распоряжаться своим имуществом. Кроме того, такое решение ставит собственника квартиры в зависимость от собственников других квартир дома, которые не имеют возможности или желания установить индивидуальное отопление квартиры, чем грубо нарушаются права и свободы граждан, гарантированные Конституцией ФИО2.

Т.е. фактически на 2013 год действовал порядок отключения, при котором такое отключение теоретически возможно, но для этого необходимо брать разрешение на отключение в межведомственной комиссии, созданной органами местной власти.

Статьей 30 ЖК РФ, предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (часть 1). Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (часть 3). Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4). 

Согласно п. 6. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании части 1 статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения». Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет перечень документов, указанных в части 2 статьи 26 ЖК РФ. Данный перечень является исчерпывающим.

Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке (ст. 27 часть 3 ЖК РФ).

Коммунальные услуги в 

<

адрес> на 8 микрорайоне в г.ФИО4 по теплоснабжению предоставляются МУП «Тепловые сети». Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

ФИО1, являясь собственником квартиры в многоквартирном доме, обязана подчиняться решению большинства и оплачивать наряду с другими собственниками квартир коммунальные услуги по теплоснабжению, либо решить вопрос относительно отключения от центрального отопления в установленном законом порядке.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако суду не было представлено иных доказательств, ставящих под сомнение доказательства, исследованные в судебном заседании.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

А согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не были соблюдены указанные выше требования правил и закона по отключению квартиры от централизованного отопления и тем самым ответчиком на законных основаниях производились соответствующие начисления до сентября 2015 года и тем самым суд считает, что все доводы истца являются не состоятельными по выше указанным установленным судом обстоятельствам и тем самым заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд считает необходимым понесенные судебные расходы оставить на сторонах.

Руководствуясь ст.ст.56-61,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию городского округа Красноперекопск Республики Крым «Тепловые сети», третье лицо Администрация города Красноперекопска Республики Крым о признании задолженности за услугу по централизованному отоплению незаконной,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи апелляционной жалобы, через Красноперекопский районный суд Республики ФИО4 в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Решение вступает в законную силу через месяц, если не будет обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если не будет отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.06.2018 года.

Судья: