Дело №2-21\25

УИД 61RS0057-01-2024-001399-20

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2025 года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ростовской области, третьи лица Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области о признании действий незаконными, обязании выплачивать страховую пенсию в определенном размере, взыскании денежных средств, судебных расходов, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ростовской области, в окончательной редакции заявленных требований просила:

- признать действия ответчика, выразившиеся в снятии индексации, уменьшении размера страховой пенсии, неправомерными;

- взыскать страховую пенсию в размере 31256,01 руб. ежемесячно, которую истец получала по сентябрь месяц 2024 года;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.;

- взыскать с ответчика денежные средства в сумме 15581,83 руб.;

- взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб..

В обоснование заявленных требований указано, что 05.05.2016г. ФИО1 поставлена на учет в ИФНС России №4 по Ростовской области в качестве адвоката. В связи с необходимостью длительного лечения ФИО1 приостанавливала деятельность в качестве адвоката с 24.05.2019г. по 07.07.2021г., с 28.10.2022г. по 12.05.2023г.. Ежемесячно до сентября месяца ФИО1 получала страховую пенсию в размере 31256,01 руб. и ЕДВ в размере 3044,15 руб.. Размер страховой пенсии, полученной истцом в сентябре, октябре, составил 25221,17 руб., в ноябре 2024 года ФИО1 выплачено 27743,86 руб.. Недоплата страховой пенсии за период октябрь-ноябрь 2024 года составила 15581,83 руб.. В связи с невыплатой страховой пенсии в полном объеме истец лишена возможности приобрести жизненно необходимые дорогостоящие лекарственные препараты. Из-за переживаний и страданий ухудшилось состояние здоровья истца, она плохо спит, у нее поднимается давление, вызывала скорую помощь для оказания медицинской помощи. Причиненный моральный вред ФИО1 оценивает в 200000 руб.. 

В ходе судебного разбирательства протокольным определением Усть-Донецкого районного суда от 14.01.2025г. к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ОСФР по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В возражении на исковое заявление просили в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что размер страховой пенсии ФИО1 приведен в соответствие с нормами действующего пенсионного законодательства, за период с 01.09.2024г. по 30.11.2024г. произведены выплаты, как работающему пенсионеру, без учета индексации. Периоды приостановления и возобновления статуса адвоката в отношении ФИО1 учтены при определении размера страховой пенсии по старости. 

Третье лицо Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств, возражений не поступало.

Дело рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст.67 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» до 1 января 2025 года пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном на 31 декабря 2024 года без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, указанным в части 1 настоящей статьи и прекратившим после 1 января 2025 года осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч.3 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч.4 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» уточнение факта прекращения пенсионерами, указанными в части 1 настоящей статьи, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.8 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч.10 ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Согласно положениям ст.11 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей в территориальных органах СФР осуществляется на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в едином государственном реестре налогоплательщиков, поступающих из налоговых органов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 22.10.2001г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании сведений из Единого государственного реестра налогоплательщиков ФИО1 состоит на учете в СФР в качестве адвоката с 05.05.2016г. по настоящее время рег. №071-016-009073, рег. № СФР 1259792917.

Из информации, предоставленной ГУ Минюста РФ по Ростовской области, следует, что статус адвоката в отношении ФИО1 приостановлен решением Совета Адвокатской палаты Ростовской области от 24.05.2019г. на основании подп.2 п.1 ст.16 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации», решением от 23.04.2021г. статус адвоката возобновлен в связи с прекращением действий оснований, по которым приостановлен статус адвоката.

Решением Совета Адвокатской палаты Ростовской области от 28.10.2022г. приостановлен статус адвоката в отношении ФИО1, статус возобновлен решением от 26.01.2023г..

Согласно выплатного дела выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производилась ФИО1 с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 31256,01 руб. по 31.08.2024г..

С 01.09.2024г. на основании поступивших сведений в автоматизированном режиме в массовом порядке выплатное дело ФИО1 приведено в соответствие, с 01.09.2024г. выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии производится без учета индексации, поскольку ФИО1 является работающим пенсионером. Выплата, как работающему пенсионеру, без учета индексации составила 25221,17 руб..

С 01.11.2024г. по результатам уточнения факта приостановления статуса адвоката с учетом поступивших сведений в автоматическом режиме в массовом порядке ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии, как работающему пенсионеру, без учета индексации составил 27743,86 руб..

При определении размера пенсии, подлежащей выплате ФИО1, ОСФР по Ростовской области согласно выплатных документов учтены периоды приостановления статуса адвоката – с 24.05.2019г. по 23.04.2021г. и с 28.10.2022г. по 26.01.2023г..

Как усматривается из материалов дела, основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском послужил неправомерный, по мнению истца, перерасчет выплачиваемой страховой пенсии по старости с 01.09.2024г., выплата пенсии за сентябрь-ноябрь 2024 года в меньшем размере. 

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что размер страховой пенсии, выплачиваемой ФИО1 в спорный период с 01.09.2024г. по 30.11.2024г. определен ОСФР по Ростовской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работающему пенсионеру, без учета индексации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий незаконными, обязании выплачивать страховую пенсию в определенном размере, взыскании денежных средств.

Оснований для удовлетворения ходатайства истца о назначении по делу судебной экспертизы на предмет правильности произведенного пенсионным органом расчета пенсии судом не установлено, суд полагает достаточным и возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Не установлено судом и правовых оснований для удовлетворений требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда. 

Нарушения пенсионных прав истца со стороны ответчика судом не установлено. Кроме того, специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. 

Поскольку исковые требования оставлены судом без удовлетворения, понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины взысканию с ответчика не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Ростовской области, третьи лица Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области о признании действий незаконными, обязании выплачивать страховую пенсию в определенном размере, взыскании денежных средств, судебных расходов, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 11 февраля 2025 года.