Дело № 5-126/2023

56RS0023-01-2023-002495-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года г. Новотроицк

Резолютивная часть оглашена 28 июля 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 31 июля 2023 года.

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Яснева Н.Е., при секретаре Ершовой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, 

установил:

16 мая 2023 года в 17 час. 20 мин. ФИО2, находясь в своей квартире по адресу: 

<

адрес>, в нарушение требований п.п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил незаконную реализацию одной бутылки пищевой спиртосодержащей жидкости, изготовленной из пищевого сырья, в бутылке емкостью 0,5 литра за 120 рублей, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, совершила тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

С учетом указанных обстоятельств суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ определено, что спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации (п. 7).

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона №171-ФЗ является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукции.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от 29 июня 2023 года №;

- рапортом Старшего оперативного дежурного ОП №3 МУ МВД России «Орское» от 16 мая 2023 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 16 мая 2023 года;

- объяснениями ФИО2 от 16 мая 2023 года; 

- протоколом осмотра помещений и территорий от 16 мая 2023 года; 

- фототаблицей к протоколу осмотра помещений и территорий от 16 мая 2023 года; 

- заключение эксперта № от 05 июня 2023 года, согласно которому исследуемая жидкость является спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 44%, с микрокомпонентным составом и концентрациями компонентов (в перерасчете на безводный спирт), указанными в таблицах заключения. В представленной жидкости денатурирующих добавок (кротоновый альдегид, битрэкс, бензин, керосин) микропримеси диэтилфталат не выявлено;

- заключением специалиста № от 16 мая 2023 года, согласно которого анализ заключения эксперта № от 05 июня 2023 года жидкость является спиртосодержащей, в ней присутствуют микрокомпоненты (этилацетат), характерные только для этанола, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной из пищевого сырья.

С учетом изложенного суд находит вину ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения полностью доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. 

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о том, что уплата минимального размера штрафа в сумме 30 000 рублей для ФИО2 является невозможной, и поставит его в затруднительное материальное положение.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, материальное положение ФИО2, применяя положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. 

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" прямо предусмотрено, что, в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции;

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации».

Поскольку у ФИО2 изъята алкогольная продукция – спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литров в количестве 1 штука, а также стеклянная банка объемом 3 литра без документов, подтверждающих легальность ее производства, эта спиртосодержащая продукция подлежат изъятию и уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, административное наказание в виде конфискации указанной алкогольной и спиртосодержащей продукции к ФИО2 не может быть применено.

Руководствуясь ст. ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции в пластиковой бутылке в количестве 1 бутылка, емкостью 0,5 литра, и стеклянной банке в количестве 1 банка, емкостью 3 литра, и последующим ее уничтожением в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское»), ИНН 

<

***>, КПП 561401001, р/с 

<

***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК 18811601331010000140, БИК 015354008, ОКТМО 53720000, УИН 18880456230560781439, протокол № от 29 июня 2023 года, паспорт 

<

данные изъяты>.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Н.Е. Яснева