Дело № 2-2879/2024

УИД:59RS0008-01-2024-003689-65

Мотивированное 

решение

 составлено 24.12.2024 года. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2024 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В., 

при секретаре Рыбяковой В.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО3 по доверенности, представителя ответчика ФИО4 по доверенности, представителя третьего лица Администрации Пермского муниципального округа ФИО5 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику АО «Газпром газораспределение Пермь» о переносе газопровода,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Пермь» о возложении обязанности произвести работы по выносу газовой трубы за границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Двуреченское сельское поселение, 

<

адрес> течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом был приобретен земельный участок, площадью 1000 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, Двуреченское сельское поселение, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: отдельно стоящие одноквартирные дома (коттеджи) 1-3 этажа с придомовыми участками. ДД.ММ.ГГГГ получен градостроительный план земельного участка. Градостроительным планом земельного участка установлено пятно застройки участка, а также максимальные характеристики возводимого объекта. ДД.ММ.ГГГГ от администрации Пермского муниципального района 

<

адрес> истцом было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома, сроком действия разрешения – 10 лет, на основании градостроительного плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес>-либо ограничения или обременения на земельный участок установлены не были за исключением того, что участок всецело расположен в приаэродромной зоне. После получения разрешения на строительство по периметру земельного участка был установлен капитальный забор из профнастила, построена баня. В 2023 году началось строительство дома и была смонтирована фундаментная плита размером 9 на 9 метров. При проведении дальнейших земельных работ была обнаружена подземная транзитная газовая труба диаметром 159 мм проходящая по всему земельному участку, В том числе, под фундаментной плитой будущего дома. Указанная газовая труба не отмечена на схемах или планах территории, в сведениях из росреестра она отсутствует. В соответствии с генеральным планом территории, газовая труба должна пролегать на удалении более 5 метров от границ земельного участка, а не по нему. При обращении в АО «Газпром газораспределение Пермь» с требованием перенести газовую трубу за границы земельного участка, ответчик сообщил о возможности перенести газовую трубу за счет заявителя. При обращении к администрации Пермского муниципального округа 

<

адрес>, был дан ответ, что на момент выдачи разрешения строительство и ГПЗУ сведения о прохождении газовой трубы по участку истца отсутствовали. Охранная зона газопровода установлена вблизи участка истца, и не накладывается на него. Фактическое прохождение трубы газопровода не соответствует установленной для него охранной зоне. В силу указанного отклонения и нахождении газовой трубы под уже построенной фундаментной плитой продолжение строительства дома небезопасно и нарушает права истца.

Протокольным определением Пермского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по 

<

адрес>.

Истец ФИО6 и его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась, предоставила письменные пояснения по иску. Пояснила, что газопровод среднего давления построен в данном месте еще в 1989, технический паспорт на газопровод получен в 2013, охранная зона газопровода внесена в ЕГРН в феврале 2014 года, т.е. до формирования земельного участка истца. Полагает, что действия по строительству газопровода не были направлены на создание препятствий истцу в пользовании имуществом, земельный участок истца на момент существования строительства газопровода и ввода его в эксплуатацию как объект недвижимости для размещения индивидуальной жилой застройки не был поставлен на кадастровый учет.

Представитель третьего лица администрация Пермского муниципального округа 

<

адрес> предоставила письменный отзыв на заявленные требования.

Третье лицо - Управление Росреестра по 

<

адрес> извещённые о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, при этом представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, направлен письменный отзыв на заявленные требования.

Выслушав, участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Двуреченское сельское поселение, 

<

адрес>. Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок истца образован из земельного участка с кадастровым номером № путем раздела. 

В целях постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет, был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером ФИО7 Границы охранной зоны газопровода среднего давления на земельный участок с кадастровым номером № не входит. 

Распоряжением Управления архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден градостроительный план земельного участка ФИО1, адрес участка: 

<

адрес>, Двуреченское сельское поселение, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие одноквартирные дома (коттеджи) 1-3 этажа с придомовыми участками, площадь 1000 кв.м. (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района ФИО1 выдано разрешение на строительство №, в соответствии с которым ФИО1 разрешено строительство объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №.

Заключением кадастрового инженера ФИО8 установлено, что в ходе проведения геодезической съемки существующих строений и сооружений на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Двуреченское сельское поселение, 

<

адрес>, з/у 2 было установлено, что газовая труба проходит через земельный участок с кадастровым номером № под землей на глубине 1 м. в месте расположения монолитной фундаментной плиты площадью 89,8 м., предназначенной для строительства жилого дома (л.д.34-38).

Согласно Акта о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта газопровода среднего давления в поселке Горный, технического паспорта объекта, введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ году, имеет протяжность 2725,42 пог.м.

На основании решения исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, договора о создании акционерной фирмы «Уралгазсервис» от ДД.ММ.ГГГГ – ЗАО «Фирма Уралгазсервис» выдано свидетельство о государственной регистрации права в отношении газопровода среднего давления в 

<

адрес>, назначение: нежилое, протяжность 2725,42 пог.м., инв. № лит. СГ, адрес объекта: 

<

адрес>, Двуреченское сельское поселение.

Собственником сооружения газопровод среднего давления в 

<

адрес>, протяженностью 2725,42 п.м., расположенный 

<

адрес>, Двуреченское с/п является собственностью АО «Газпром газораспределение Пермь» согласно записи в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлена охранная зона указанного газопровода. 

В ЕГРН содержаться сведения о зоне с особыми условиями использования территории – охранной зоне газопровода среднего давления в 

<

адрес> (реестровый номер №.1249, учетный №.3ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ), внесенные на основании Приказа Министерства по управлению имуществом и земельными отношениями 

<

адрес> «Об утверждении границ охранных зон газопроводов ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» от ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» и комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района заключен договор аренды № земельных участков под надземные элементы газопровода, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется государственная регистрация в Управлении Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права. 

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав. 

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, а именно, одним из способов защиты гражданских прав в судебном порядке является пресечение действий, нарушающих право. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. 

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В пп. 45, 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статьей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. 

Из анализа приведенных норм и разъяснений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличия препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельств, подтверждающих то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании имущества, не соединенные с лишением владения. 

В соответствии с пп. 47, 48 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 878, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке. Установление охранных зон газораспределительных сетей не влечет запрета на совершение сделок с земельными участками, расположенными в этих охранных зонах. В документах, удостоверяющих права собственников, владельцев и пользователей на земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, указываются ограничения (обременения) прав этих собственников, владельцев и пользователей. 

В обоснование исковых требований истец ФИО1 ссылается на нарушение его прав, как собственника земельного участка с кадастровым номером № тем, что при приобретении земельного участка в 2016 году ему не было известно о прохождении газопровода по его территории, в связи с отсутствием зарегистрированных обременений на него; прохождение газопровода препятствует использованию земельного участка по целевому назначению, в частности, он не может производить на земельном участке строительство дома.

При разрешении настоящего спора на истце, предъявившем иск об устранении нарушений его права собственности в порядке ст. 304 ГК РФ, лежала обязанность доказать противоправность действий лиц, к которым этот иск предъявлен, наличие реальной угрозы нарушения его права собственности со стороны ответчика и возможность восстановления нарушенного права указанным в иске способом и соразмерности заявленных требований. 

Из материалов дела следует, что спорный газопровод был построен в 1989 году и принят в эксплуатацию на основании разрешительной документации и с соблюдением действующего законодательства до постановки на кадастровый учет (ДД.ММ.ГГГГ) земельного участка истца. Газопровод возведен в соответствии с требованиями законодательства, соответствует техническим условиям, введен в эксплуатацию и является действующим. 

В связи с изложенным подлежат отклонению как необоснованные доводы истца о том, что возведение спорного газопровода является незаконным.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Стороной истца не представлено конкретных доказательств того, что нахождение на принадлежащем ему земельном участке газопровода и охранной зоны приводит к невозможности его использования по назначению и реальному нарушению прав истца как собственника, учитывая, что газопровод уже существовал на земле истца до приобретения им права собственности на земельный участок.

Истец также не доказал, что единственно возможным способом защиты его прав и законных интересов является осуществление переноса спорного газопровода, в случае его переноса не будут нарушены права и законные интересы других лиц. 

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Суд считает, что у истца имеется иной способ защиты его нарушенных прав.

Так же суд обращает внимание на то, что согласно письма АО «Газпром газораспределение Пермь» от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-867 направленного в адрес истца, следует, что АО «Газпром газораспределение Пермь» предлагает заключить соглашение о компенсации расходов и убытков, вызванных переустройством объекта газораспределения и газопотребления по переносу (выносу) части газопровода находящегося на вашем земельном участке.

При таком положении, исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности суд считает что заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Заявленные требования ФИО1 к ответчику АО «Газпром газораспределение Пермь» о возложении обязанности произвести работы по выносу газовой трубы за границы земельного участка с кадастровым номером №, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу - оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Пермский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.В. Овчинникова