Дело № 2а-180/2018

Решение

именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хабибрахманова Д.А.,

с участием представителя административного истца прокурора Пестречинского района РТ – помощника прокурора Пестречинского района РТ Осипов И.Н.,

при секретаре Потаповой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Московского района г. Казани в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор Московского района г. Казани, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском с в обоснование иска указано, что в результате проведенной проверки установлено, что ответчик ФИО1 имеет противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете у врача-психиатра в ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. ак. ФИО2» МЗ РФ с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «шизофрения». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления автомобилями категории «B, В1». В связи с чем, прокурор просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Помощник прокурора Пестречинского района РТ Осипов И.Н. в судебном заседании требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным, не явился, и суд, с согласия прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, согласно ст. 39 ч. 1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. 

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1, 2 ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортными средствами является отсутствие у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гаран6тиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при психических заболеваниях.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «В, В1» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. ак. ФИО2» МЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «шизофрения». Также указано, что ФИО1 имеет психические противопоказания для управления транспортными средствами.

Доказательств отсутствия у ФИО1 заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, либо заключения врачебно-консультативной комиссии о снятии ответчика с диспансерного учета ответчик суду не представил.

Принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, поскольку у ФИО1 имеется психическое заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем имеются все правовые основания для удовлетворения требований прокурора Московского района г. Казани и прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № категории «В, В1» в связи с ухудшением его здоровья.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение № категории «В, В1», выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД УМВД по г. Казани.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: