61RS0045-01-2024-000306-55

Дело № 12-45/2024

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и прекращении производства по делу

с. Покровское 28 февраля 2024 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Неклиновского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области от 27 октября 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетнего М.А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области от 27 октября 2023 года №, М.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Заместитель прокурора Неклиновского района подал протест, в котором просит указанное постановление комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Помощник прокурора Кривошеева А.А. в судебном заседании поддержала протест прокурора, просила его удовлетворить, производство по делу прекратить. Дополнительно пояснила, что срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ составляет 60 календарных дней, если дело рассматривает судья 90 календарных дней. Вместе с тем, протокол о привлечении к административной ответственности М.А.А. составлен 23.08.2023. Последним днем привлечения М.А.А. к административной ответственности является 22.10.2023, тогда как постановление КНД вынесено 27.10.2023 то есть, по истечении срока привлечения к административной ответственности. 

М.А.А. и его законный представитель М.А.С. поддержали протест прокурора, просили удовлетворить. 

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области в суд не явился, уведомлен о слушании дела надлежащим образом. 

Протест заместителя прокурора Неклиновского района рассмотрен в отсутствие представителя комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области.

Выслушав участников процесса, изучив протест прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 6.23, 20.22 настоящего Кодекса. 

Дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Положениями ст. 24.5 КоАП РФ установлен перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при наличии которых оно не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

При рассмотрении дела об административном правонарушении комиссией установлено, что 23.08.2023 в 23 час. 10 мин. М.А.А. управлял скутером «

<

данные изъяты>» без государственного регистрационного номера, не имея права управления им, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения М.А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В протесте прокурора на постановление комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области указано, что обжалуемое постановление вынесено 27 октября 2023 года, то есть по истечении срока привлечения М.А.А. к административной ответственности, тогда как срок привлечения к административной ответственности истек 21.10.2023. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, препятствующим производству по делу об административном правонарушении и основанием для его прекращения. 

При таком положении, постановление комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области от 27 октября 2023 года подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Неклиновского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области от 27 октября 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетнего М.А.А., удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Неклиновского района Ростовской области от 27 октября 2023 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетнего М.А.А., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: