Дело №2-332/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В. 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об обязывании произвести перерасчет начисленной пенсии по старости, 

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) об обязывании произвести перерасчет начисленной пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что он является получателем страховой пенсии по старости с ***. Размер его пенсии составляет 7536 руб. 56 коп. Данный размер ему установлен поскольку по мнению Пенсионного фонда РФ отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев. С 20.11.1984 по 15.06.1997 он работал в совхозе «Лукьяновский» Харьковского района Украины слесарем. При оценке пенсионных прав он пояснил специалистам УПФР, что желает чтобы страховая пенсия была рассчитана из среднемесячного заработка, полученного им в период с 1986 по 1990 г. У него на руках имеется справка о заработной плате за данный период №11-2/2 от 17.02.2015, выданная Производственным кооперативом по упорядочиванию документов учреждений, организаций и предприятий «Архивист» (Украина, Дзержинский район г. Харьков). Ответчик не разъяснил о том, что пенсия по данной справке рассчитываться не будет, в связи с чем были нарушены его права, ухудшено материальное положение. При обращении в УПФР в 2019 году ответчик отказ мотивировал тем, что отсутствует подтверждение компетентного органа сведений, указанных в данной справке, ответ на запрос должен быть направлен на имя ответчика, а не на имя истца. Специалистами УПФР в 2017 и в 2019 году направлялись запросы в архивные отделы Республика Украина, однако ответы на запросы не поступили. Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ в Инзенском районе (межрайонное) произвести перерасчет пенсии с *** исходя из сведений о заработной плате, указанных в справке 11-2/2 от 17.02.2015, выданной Производственным кооперативом по упорядочиванию документов учреждений, организаций и предприятий «Архивист», взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в иске. Просит суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия. 

Из представленного отзыва следует, что согласно соглашению о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников Содружества Независимых государств от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государств их постоянного проживания. Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства РФ должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных т на территории государств –участников соглашений. Проверка проводится путем направления запросов в компетентные учреждения. Решение о перерасчете пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством РФ выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступившем от указанных органов принадлежащем подтверждении. 28 марта 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. На основании представленных документов страховой стаж ФИО1 составил 9 лет 1 месяц 13 дней и индивидуальный пенсионный коэффициент 9,910.

Решением комиссии от 11.07.2017г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости с 04.04.2017г. из-за отсутствия требуемой величины индивидуального коэффициента.

В страховой стаж истца комиссией УПФР не включены были периоды работы в совхозе «Лукьяновский» на территории Украины, т.к. в представленной трудовой книжке период работы с 04.04.1984г. по 11.06.1997г., и с 14.01.1998г. по 31.01.2003г. не заверен должным образом, отсутствует подпись и печать, заверяющие запись об увольнении, что является нарушением п.4.1 Инструкции « О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от 20.06.1974г. N 162.

Ответчиком были сделаны соответствующие запросы для подтверждения спорного периода работы, однако ответы на данные запросы не поступили. Решением Инзенского районного суда от 14.08.2017г. (дело N 2-396/2017) были удовлетворены исковые требования ФИО1 к УПФР в Инзенском районе (межрайонное) об обязании назначит пенсию с 04.04.2017г. и включить в страховой стаж периоды его работы с 04.04.1984г. по 11.06.1997г. и с 14.01.1998г. по 31.01.2003г. в совхозе «Лукьяновский» Харьковского района Республики Украина. Ответчиком была назначена истцу страховая пенсии по старости с 04.04.2017г. в соответствии с решением Инзенского районного суда от 14.08.2017г. 03.07.2019г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о разъяснении права на перерасчет размера пенсии по старости по справке о заработной плате от 17.02.2015г. N 11-2/2, выданной ему на руки.

Согласно положениям пункта 22 Правил обращения от 17.11.2014г. N 884н территориальный орган ПФР проверяет в необходимых случаях обоснованность (правомерность) выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений. Письмом от 17.01.2017г. N ЛЧ-25-26/360 до Управления была доведена позиция ПФР, согласованная с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу подтверждения трудового (страхового) стажа и заработка в целях назначения пенсии гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с территории государств - участников соглашений с бывшими республиками СССР, согласно которой все документы, предоставленные данными гражданами подлежат проверке.

Таким образом, произвести перерасчет пенсии по представленной истцом справке о заработной плате в совхозе «Лукьяновский» Харьковской области с 01.01.1986г. по 31.12.1990г. в настоящее время не представляется возможным, так как отсутствует подтверждение компетентного органа- сведений, указанных в справке.

Ответчиком 09.07.2019г. направлен запрос в Главное управление Пенсионного фонда Украины в Харьковской области для проверки достоверности внесения сведений.

Согласно ст. 23 Закона « О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. И заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд приходит к следующему. 

Из копии паспорта ***, выданного *** ***, следует, что он выдан на имя ФИО1, *** года рождения, уроженца ***.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13.03.1992 года.

Согласно записям в трудовой книжке (вкладыш) истец работал с 04.04.1984 года по 11.06.1997 года и с 14.01.1998 года по 31.01.2003 года в совхозе «Лукьяновский» Харьковского района Республики Украина.

Согласно архивной справке, выданной производственным кооперативом по упорядочиванию документов учреждений, организаций и предприятий «АРХИВИСТ» от 17.02.2015, о наличии сведений в карточке лицевых счетов, ведомостях начисления заработной платы работникам совхоз «Лукьяновский» за 1986-1990 года значится ФИО1, которому начислены суммы за 1986, 1987, 1988, январь- сентябрь, ноябрь, декабрь 1989, 1990 гг. 

Решением Инзенского районного суда от 14 августа 2017 года, вступившим в законную силу 18.09.2017, ФИО1 назначена пенсия с *** и в страховой стаж включены периоды работы с 04.04.1984 по 11.06.1997 и с 14.01.1998 по 31.01.2003 в совхозе «Лукьяновский» Харьковского района республики Украина.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Отсутствие ответов компетентных учреждений (органов) государств - участников соглашений, не может нарушать права граждан на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца об обязывании произвести перерасчет пенсии исходя из сведений о заработной плате, указанных в справке ***, выданной производственным кооперативом по упорядочиванию документов учреждений, организаций и предприятий «АРХИВИСТ» от 17.02.2015 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом указанной нормы закона перерасчет необходимо произвести с 01.08.2019 года. 

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу ФИО1 государственная пошлина в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 пенсии исходя из сведений о заработной плате указанных в справке от 17.02.2015, выданной производственным кооперативом по упорядочиванию документов учреждений, организаций и предприятий «АРХИВИСТ» с 1 августа 2019 года. 

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья:

Решение изготовлено в окончательной 

форме 18.09.2019