Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению исковому заявлению ФИО1 к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики о взыскании расходов, понесенных на приобретение лекарственного препарата «Бевацизумаб» в сумме 

<

данные изъяты> рублей,-

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (далее – Минздрав КБР), в котором просила взыскать в ее пользу понесенные расходы на приобретение лекарственного препарата «

<

данные изъяты>» в сумме 

<

данные изъяты> рублей. В обоснование заявленных требований указала, что является инвалидом первой группы и состоит на учете в ГБУЗ «Онкологический диспансер». Ей был назначен лекарственный препарат «

<

данные изъяты>», который является для нее жизненно необходимым. В ДД.ММ.ГГГГ года ей не был выдан лекарственный препарат «

<

данные изъяты>» ввиду его отсутствия в ГАУ «Аптечный склад», так как основная сводная заявка на этот лекарственный препарат Минздравом КБР была исполнена в пределах доступных финансовых средств. В связи с чем, ей пришлось 4 раза самой приобретать лекарственный препарат «Бевацизумаб», так как вопрос стоял о ее жизни. Ее обращение в адрес ответчика о возмещении затрат на покупку лекарства осталось без удовлетворения.

В связи со смертью ФИО5, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, судом в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца. Определением Нальчикского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ вместо умершей ФИО5, допущен к участию ее супруг – ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, что подтверждается поступившим от него заявлением, в котором он указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

От представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск он не признает и просит отказать в его удовлетворении за необоснованностью.

Третье лицо – ГБУЗ «Онкологический диспансер», будучи надлежаще извещено, своего представителя в суд не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

При установленных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о ее смерти.

Судом установлено, что ФИО5 являлась инвалидом первой группы и состояла на учете в ГБУЗ «Онкологический диспансер».

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ года в рамках проведения лечения консилиумом РНИОИ ей был назначен лекарственный препарат «Бевацизумаб».

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со статьей 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В соответствии с п. п. 10, 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере здоровья относятся: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенный в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный ч. 3 ст. 44 настоящего Закона; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Федеральным Законом N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено право инвалидов на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, среди которых обеспечение лекарственными препаратами.

Пунктом 2 статьи 6.2 ФЗ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что перечень лекарственных препаратов, в том числе перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебных комиссий лечебно-профилактических учреждений, перечень изделий медицинского назначения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактических учреждений, обеспечение которыми осуществляется в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) при оказании государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Указанным перечнем предусмотрен «

<

данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ год.

«Бевацизумаб» согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2738-р с ДД.ММ.ГГГГ отнесен к перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения.

В соответствии с п. п. 2, 3 Порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 1175н, назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляется лечащим врачом по международному непатентованному наименованию, а при отсутствии - группировочному наименованию. В случае отсутствия международного непатентованного наименования и группировочного наименования лекарственного препарата, лекарственный препарат назначается и выписывается работником по торговому наименованию. При наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации осуществляется назначение и выписывание лекарственных препаратов: не входящих в стандарты медицинской помощи; по торговым наименованиям.

В соответствии с п. 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 328, в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение организует в течение 10 рабочих дней с даты обращения его отсроченное обслуживание или осуществляет отпуск аналогичного лекарственного препарата, предусмотренного Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4н "Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" назначение и выписывание лекарственных препаратов производится только лечащим врачом с учетом развития заболевания, особенностей течения основного и сопутствующего заболеваний.

Как следует из материалов дела, ФИО5 был показан лекарственный препарат «Бевацизумаб», данный лекарственный препарат для нее является жизненно необходимым.

Главным распорядителем денежных средств республиканского бюджета является Минздрав КБР.

В соответствии с законодательством КБР на Минздрав КБР возложено осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями, равно как и оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами.

Из ответа Минздрава КБР в адрес ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 была обеспечена необходимым лекарственным препаратом в ДД.ММ.ГГГГ года. В основной заявке на ДД.ММ.ГГГГ год «

<

данные изъяты>» не учтен, закупается профильной медицинской организацией за счет средств обязательного медицинского страхования. Дальнейшее ее обеспечение лекарственным препаратом будет осуществляться в установленном порядке при обращении в медицинскую организацию по месту ее диспансерного учета в соответствии с медицинскими показаниями.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела отчетом об обслуживании рецептов, выданных ФИО5 ее лечащим врачом ФИО3, установлено, что лекарственный препарат «Бевацизумаб» был выдан ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Рецепты, выданные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, обслужены не были, «Бевацизумаб» не был выдан ФИО5.

Согласно медицинской документации, ФИО5 в даты выдачи ей рецептов, не находилась на стационарном лечении.

К исковому заявлению приложены товарные чеки, подтверждающие покупку ею лекарственного препарата «Бевацизумаб» (Авегра) ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 

<

данные изъяты> рублей. Материалами дела подтверждена необходимость в данном лекарственном препарате ФИО5 каждые две недели, как было прописано в рамках проведения системной терапии. Принятие именно этого лекарственного препарата необходимо было для ФИО5, так как это обусловлено жизненными показаниями. 

При установленных обстоятельствах суд считает, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является именно Минздрав КБР, как представитель государства, на которого возложена функция закупки лекарственных средств для льготной категории граждан, нуждающихся в социальной помощи, однако данная функция по закупке и обеспечению указанным лекарственным препаратом им не выполнена, в связи с чем, ФИО5 производила покупку жизненно важного для нее лекарства самостоятельно, из личных денежных средств.

В том, что ФИО5 пришлось самой покупать себе лекарство, суд усматривает вину Минздрава КБР, которое вовремя не разрешило вопрос по ее обеспечению жизненно необходимым для нее лекарственным препаратом. Доказательств того, что Минздрав КБР своевременно предприняло все необходимые меры для обеспечения больной, инвалида первой группы ФИО5 лекарственным препаратом «

<

данные изъяты>» суду не предоставлено.

Суд отмечает, что ФИО5 и ее родные были вынуждены сами находить средства на покупку лекарства, так как речь шла о ее жизни, ведь она получила инвалидность первой группы, и состояла до дня ее смерти на учете в ГБУЗ «Онкологический диспансер» по поводу злокачественной глиобластомы 2 кл. гр..

Вместе с тем, суд, изучив представленные чеки и рецепты, считает, что сумма, указанная в товарном чеке в размере 

<

данные изъяты> рублей, датированном ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит взысканию, поскольку как следует из представленных документов, рецепт от ДД.ММ.ГГГГ был обслужен ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 получила необходимый лекарственный препарат.

Суд приходит к выводу, что расходы, которые ФИО5 понесла на приобретение лекарства на свои личные средства в сумме 

<

данные изъяты> рублей, подлежат взысканию с Минздрава КБР.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики в пользу ФИО1 понесенные расходы на приобретение лекарственного препарата «Бевацизумаб» в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. 

Председательствующий- подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина