63RS0039-01-2023-003415-98

2а-4508/2023 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Самара 

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Копьёвой М.Д., при секретаре Ахметовой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4508/2023 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по обязательным платежам, указав, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, в проверяемый налоговый период (2014 год), обязанность по уплате налога не исполнил, ранее выданный судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц: пени за 2014 год в размере 0,49 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 Налогового кодекс РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в его собственности в проверяемые налоговые периоды (2014 г.) объектов налогообложения – квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>, что подтверждается сведениями налогового органа и Управления Росреестра по Самарской области.

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены следующие налоговые уведомления:

№ 269477 о суммах налога за 2012 год со сроком уплаты до 01.11.2013 (л.д. 70),

№ 411271 о суммах налога за 2013 год со сроком уплаты до 05.11.2014 (л.д. 71),

№ 270224 от 05.04.2015 о суммах налога за 2014 год со сроком уплаты до 01.10.2015 (л.д. 73). 

В связи с неуплатой налога в установленный в налоговом уведомлении срок налоговым органом начислены пени на недоимку по налогу и выставлены следующие требования:

№ 25121 по состоянию на 29.11.2013 с предложением в срок до 19.12.2013 погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012 год в размере 2 319 руб. и пени 252,30 руб. (л.д. 67),

№ 23096 по состоянию на 21.01.2014 с предложением в срок до 04.02.2014 погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012-2013 года в размере 107,25 руб. и пени 39,78 руб. (л.д. 61),

№ 4806 по состоянию на 16.02.2015 с предложением в срок до 01.04.2015 погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 года в размере 107,25 руб. и пени 49,40 руб. (л.д. 64),

№ 6156 по состоянию на 30.09.2016 с предложением в срок до 01.03.2017 погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 107,25 руб. и пени 11,43 руб. (л.д. 58),

Вышеуказанные требования оставлены административным ответчиком без исполнения.

В силу статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (абзац третий пункта 1).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Учитывая, что сумма недоимки по всем требованиям так и не превысила 3 000 руб., налоговому органу надлежало обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в течение трех лет и шести месяцев с момента истечения срока исполнения самого раннего требования.

Срок исполнения требования № 25121 от 29.11.2013 установлен до 19.12.2013, следовательно, налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье до 19.06.2017 года.

Из материалов приказного производства № 2а-1754/2017 следует, что заявление МИФНС России № 23 по Самарской области о выдаче судебного приказа подано мировому судье 13.10.2017 года, то есть по истечении установленного срока.

Несмотря на указанное обстоятельство, мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области 16.10.2017 года вынесен судебный приказ № 2а-1754/2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате обязательных платежей за 2012-2014 гг. в общем размере 2 875,11 руб.

29.03.2023 года определением мирового судьи судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары указанный судебный приказ № 2а-1754/2017 от 16.10.2017 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.76-77). Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением истек 29.09.2023 года.

Административное исковое заявление согласно квитанции об отправке посредством портала «Электронное правосудие» подано в суд 26.06.2023 года.

Таким образом, судом установлено, что налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.

При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц: пени за 2014 год в размере 0,49 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени. 

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц пени за 2014 год в размере 0,49 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) М.Д. Копьёва

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2023.