Мотивированное 

решение

 составлено 03.02.2025.

Копия

Дело № 2-55/2025

УИД 66RS0039-01-2024-001072-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижние Серги «21» января 2025 г.

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Глухих Г.А.,

при секретаре судебного заседания Коневой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Областной специализированный центр медицинской реабилитации «Санаторий Обуховский» об отмене наложенного приказом дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ГАУЗ СО «Областной специализированный центр медицинской реабилитации «Санаторий Обуховский» (далее по тексту - ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий «Обуховский») об отмене наложенного приказом дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий «Обуховский», в соответствии с приказом №-н от ДД.ММ.ГГГГ, занимает должность медицинской сестры палатной (постовой) в суточном графике.

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ на нее (истца) наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, за то, что, заступив на суточное дежурство ДД.ММ.ГГГГ, принесла с собой продукты питания, которые положила в холодильник с медикаментами. Продукты питания в холодильнике для медикаментов хранят и другие сотрудники по причине того, что отсутствует отдельный холодильник для хранения продуктов питания и комната отдыха для сотрудников, которая должна быть для работающих в суточном графике. 

Применение дисциплинарного взыскания считает незаконным и не правомерным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ температура воздуха на улице была +30, так как не было отдельного холодильника, то ей (истцу) некуда было положить свои продукты питания. К тому же никогда никто не делал замечаний палатным медсёстрам, которые работают в суточном графике и пользуются холодильником, предназначенным для медикаментов, так как работодатель не обеспечил и не предоставил отдельный холодильник, как полагается сотрудникам, которые работают в суточном графике, что является нарушением ст.223 Трудового кодекса РФ. Комната отдыха, в которой можно осуществлять прием пищи в обеденный перерыв, отсутствует, также отсутствует отдельный холодильник, в который можно положить продукты питания. Так как она (истец) заступила на работу на сутки, ей нужно было куда-то положить контейнер с продуктами. На медицинском посту, в котором проводится прием и осмотр пациентов, то есть такие медицинские манипуляции как измерение давления, выдача медпрепаратов, измерение температуры, антропометрия, и здесь же стоит микроволновая печь, электрический чайник и стол отдельный для приема пищи отсутствует, палатные медсестры вынуждены прием пищи осуществлять за рабочим столом.

Также указала, что с нее (истца) была взята объяснительная, в которой она (истец) все указала, а также потребовала предоставить комнату отдыха. Ранее она (истец) была восстановлена на работе решением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому к ней (истцу) имеются неприязненные отношения со стороны руководителя санатория г. Нижние Серги Т.Е.В., которая создает ей (истцу) невыносимые условия и делает все возможное, чтобы она (истец) уволилась по собственному желанию. Она (истец) вышла на работу после судебного решения, а через неделю ей (истцу) вручили несколько актов на замечания. Она (истец) обратилась в Инспекцию Труда с жалобой на неправомерное наказание, ответ ей еще не направлен.

Неправомерными действиями работодателя ей (истцу) причинен моральный вред здоровью, так как после того как ей (истцу) вручили приказ о дисциплинарном взыскании, у нее (истца) поднялось высокое давление и случился гипертонический криз. Она (истец) обращалась в Нижнесергинскую ЦРБ к терапевту, которая отправила ее (истца) на больничный. Произошедшая конфликтная ситуация на работе спровоцировала ухудшение состояния ее здоровья. Причиненный моральный вред здоровью оценивает в 100 000 руб.

Также она (истец) вынуждена воспользоваться услугами представителя, по составлению заявления в суд, представления ее (истца) интересов в судебных процессах, что требует материальных затрат. Подготовка документов к судебному процессу требует также материальных затрат на копирование документов в суд и для ответчика.

Просит отменить наложенное на нее дисциплинарное взыскание в виде замечания, на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать моральный вред, причиненный здоровью в размере 100 000 руб., расходы за представителя в размере 30 000 руб., почтовые расходы в размере 134 руб., почтовые расходы в размере 96 руб., расходы на ксерокопирование документов в размере 316 руб.

Определением от 26.11.2024 (т.1 л.д. 204-206) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в Свердловской области.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель по доверенности (т.2 л.д. 16) ФИО2 исковые требования поддержали, мотивировали доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГАУЗ СО «Областной специализированный центр медицинской реабилитации «Санаторий «Обуховский» по доверенности (т.1 л.д. 85) ФИО3 с заявленными требованиями не согласилась, указала, что в апреле 2024 ФИО1 обратилась с жалобой в Министерство здравоохранения Свердловской области о допущении в санатории «Нижние Серги» хранения продуктов питания сотрудников в холодильниках для медикаментов, в связи с чем в санатории «Нижние Серги» был усилен контроль за соблюдением сотрудниками должностных обязанностей. 17.07.2024 старшей медицинской сестрой Ф.Н.М. и сестрой хозяйкой З.Н.М. выявлено, что в холодильнике для хранения лекарственных препаратов находятся продукты питания, принадлежащие ФИО1 На основании докладной записки Ф.Н.М. главным врачом филиала Д.Е.А. составлен акт о нарушении, с которым ФИО1 была ознакомлена. На основании докладной записки, акта и объяснения работника руководителем учреждения принято решение о привлечении ФИО1 к дисциплинарной ответственности. Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдены. Также указала, что отсутствие комнаты для приема пищи не является основанием для не привлечения работника к дисциплинарной ответственности, поскольку таковой привлечен к ответственности не за употребление пищи на рабочем месте, а за хранение продуктов питания в холодильнике для медикаментов. Работнику установлены перерывы для отдыха и питания с 13.00 до 14.00 ч., с 20.00 до 21.00 ч. Доводы истца о создании невыносимых условий, неприязненном отношении со стороны руководителя санатория, понуждении к увольнению являются субъективным видением ситуации и объективными данными не подкреплены. В медицинское учреждение с ухудшением состояния здоровья ФИО1 обратилась только 13.08.2024, с 10.08.2024 по 12.08.2024 ФИО1 не работала, в связи с чем отсутствует причинно-следственная связь между привлечением к дисциплинарной ответственности и ухудшением состояния здоровья.

Представила отзывы аналогичного содержания (т.1 л.д. 78-82).

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен, представил материалы проверки по обращению ФИО1 (т.1 л.д. 207-237).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Под неисполнением или ненадлежащим исполнением по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей понимается нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. (п. 35 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2).

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий Обуховский» филиал санаторий «Нижние Серги» в должности медицинская сестра палатная (постовая) (т.1 л.д. 135-136), с ней заключен трудовой договор (т.1 л.д. 137-141). 

При этом из трудового договора (эффективного контракта) №н от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему (т.1 л.д. 142-144) следует, что медицинская сестра палатная в поликлинике филиала «Санаторий «Нижние Серги» осуществляет обеспечение кабинета необходимыми медикаментами, стерильными инструментами, перевязочными материалами, инструментами, бельем, предметами ухода, бланками специального учета и др. (п. 1.8.12 Договора), соблюдает фармацевтический порядок получения, хранения и использования лекарственных средств (п. 1.8.14 Договора); отвечает за хранение и исправное содержание медицинского оборудования и инвентаря (п. 1.8.15).

Истец ознакомлена с условиями работы и трудовыми обязанностями, о чем свидетельствует ее подпись в трудовом договоре.

Приказом ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий Обуховский» от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 прекращен в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора по п.7 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (т.1 л.д. 145). 

По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 33-42, 68-70, 71-76) ФИО1 восстановлена в должности палатной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 146), ДД.ММ.ГГГГ приступила к выполнению трудовых обязанностей.

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 152), подписанного сторонами, трудовой договор был изложен в новой редакции (т.1 л.д. 14-17, 153-158, 219-224), при его подписании ФИО1 обязалась лично выполнять работу по вышеуказанной должности в соответствии с условиями трудового договора и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, которая является неотъемлемой частью трудового договора (п. 1 Трудового договора).

При этом из трудового договора (контракта) №н от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему (т.1 л.д. 158-160, 162) следует, что медицинской сестре палатной устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику сменности – по 22 часа «сутки через трое». Начало рабочего времени с 08.00 ч., окончание – в 08.00 ч. следующего дня. Перерыв для отдыха и питания с 13.00 ч. до 14.00 ч., с 20.00 ч. до 21.00 ч. 

В соответствии с п.п. 10, 27 п. 3.1.1 Должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой) (т.1 л.д. 147-151, 163-167, 229-233) медицинская сестра обеспечивает хранение, ведет учет и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и лечебного питания, в том числе наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих лекарственных препаратов; ведет учет лекарственных препаратов; соблюдает фармацевтический порядок получения, хранения и использования лекарственных средств; осуществляет обеспечение кабинета необходимыми медикаментами, стерильными инструментами, перевязочными материалами, инструментами, бельем, предметами ухода, бланками специального учета и др.

При этом должностной инструкцией также предусмотрено, что медицинская сестра палатная (постовая) не отлучается из рабочего помещения без разрешения старшей медсестры или заведующего поликлиникой, при уходе из кабинета вывешивается на двери указатель своего местонахождения и номер сотового телефона для своевременного обращения отдыхающих, кабинет закрывается на ключ (п.п. 31 п. 3.1.1 Должностной инструкции).

С должностной инструкцией ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись последней (т.1 л.д. 151).

Приказом и.о. директора ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий Обуховский» Г.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ №-п (т.1 л.д. 13, 92, 225) к медицинской сестре палатной (постовой) ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, связанных с тем, что медицинская сестра палатная (постовая) поликлиники филиала санаторий «Нижние Серги» ФИО1 допустила хранение принадлежащих ей продуктов питания в холодильнике для медикаментов, находящимся в процедурном кабинете поликлиники, что является нарушением п. 20 Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил надлежащей практики хранения и переводки лекарственных препаратов для медицинского применения, п.п. 28 п. 3.1.1 Должностной инструкции медицинской сестры палатной (постовой), п. ДД.ММ.ГГГГ Трудового договора.

Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности явились, в том числе, докладная записка старшей медицинской сестры Ф.Н.М., акт № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснения ФИО1

Так, из докладной записки старшей медицинской сестры Ф.Н.М. от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 93, 227) следует, что при обходе медицинских кабинетов 2 корпуса ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в холодильнике для хранения лекарственных препаратов находятся продукты питания (контейнер с пищей, огурцы и бутерброд). Продукты питания принадлежат медицинской сестре ФИО1, которая была на смене и подтвердила, что продукты ее. Просила принять меры к медицинской сестре ФИО1 за нарушение.

Согласно акта № (т.1 л.д. 21, 94, 226), составленного главным врачом филиала Д.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ при проверке процедурного кабинета в корпусе № старшей медицинской сестрой Ф.Н.М. и сестрой хозяйкой поликлиники З.И.А. выявлено, что в холодильнике для хранения лекарственных препаратов находятся продукты питания (контейнер с пищей, огурцы и бутерброд). Продукты питания принадлежат медицинской сестре ФИО1, которая была на смене и не отрицала, что эти продукты ее. С актом ФИО1 ознакомлена в день составления такового.

Из объяснительной ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 22, 95, 228) следует, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке в холодильнике процедурного кабинета обнаружено 2 контейнера с продуктами, которые поставила она (Еловских), поскольку другого холодильника для хранения продуктов нет, при дежурстве на суточном посту при погодных условиях (+30 () не было возможности хранить пищу в другом месте.

С приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует подпись таковой в приказе (т.1 л.д. 13).

Не согласившись с указанным приказом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой в Государственную инспекцию труда в Свердловской области (т.1 л.д. 43-46, 208-211), в которой указала на неправомерность приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Дополнительно указала, что пришла на работу на сутки и положила продукты питания (еду в контейнере) в холодильник, где хранятся медпрепараты, так как отсутствует холодильник для продуктов сотрудникам, работающим в суточном графике. Холодильник есть на 3-м этаже в кабинете врача-терапевта, которая работает до 16.00 ч., после 16.00 ч. кабинет закрыт. Столовая, имеющаяся в санатории, работает до 20.00 ч. Она (Еловских) не должна покидать свой рабочий кабинет, поскольку кому-нибудь может понадобиться помощь. В жалобе также указала на предвзятое к ней (Еловских) отношение со стороны руководства санатория.

Из ответа Государственной инспекции труда в Свердловской области (т.1 л.д. 234-237) следует, что из анализа приложенных к обращению документов и документов, представленных работодателем, установлено, что процедура, предусмотренная ст. 193 Трудового кодекса РФ работодателем соблюдена.

Суд также не усматривает нарушений положений ст. 193 Трудового кодекса РФ в действиях ответчика при наложении дисциплинарного взыскания на истца.

Пунктом 20 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 № 646 «Об утверждении правил надлежащей практики хранения и переводки лекарственных препаратов для медицинского применения» запрещено хранение в помещениях для хранения лекарственных препаратов пищевых продуктов, табачных изделий, напитков, за исключением питьевой воды, а также лекарственных препаратов, предназначенных для личного использования работниками субъекта обращения лекарственных препаратов. 

Положения указанного приказа ФИО1 умышленно нарушены, поскольку таковая, осознавая, что хранение в помещениях для хранения лекарственных препаратов пищевых продуктов запрещено, хранила продукты питания в холодильнике для медикаментов.

Указанные нарушения допущены ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей, обоснованно квалифицированы работодателем как дисциплинарный проступок. 

Наличия самого факта нарушения Приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.08.2016 № 646 истцом при рассмотрении дела в суде не оспаривался, о том, что хранение продуктов питания в холодильнике для медикаментов запрещено ФИО1 было известно, о чем свидетельствует содержание обращения последней в Министерство здравоохранения Свердловской области от 27.03.2024 (т.1 л.д. 86-91).

При этом отсутствие комнаты для приема пищи и ненадлежащая организация санитарно-бытового обслуживания работников в учреждении ответчика не дает право работнику допускать нарушения положений указанного выше приказа и должностной инструкции, не является основанием для не привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

С заявлениями об отсутствии у палатных медсестер, работающих в суточном графике комнаты для приема пищи, а также холодильника ФИО1 обратилась к руководству ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий Обуховский» только в сентябре 2024 (т.1 л.д. 19, 20). В этот же период времени ФИО1 изготовила фотографии рабочего кабинета медсестры палатной и видеозапись с личного телефона, из которых следует, что в рабочем кабинете медсестры палатной отсутствует холодильник для продуктов питания сотрудников (т.1 л.д. 47-49, 50).

Об отсутствии холодильника для хранения продуктов питания на посту медсестры палатной ФИО1 сообщала и при даче объяснений ДД.ММ.ГГГГ на имя главного врача санатория.

Сведений о наличии более ранних обращениях сотрудников, в том числе истца, к ответчику по вопросу организации санитарно-бытового обслуживания работников в учреждении, материалы дела не содержат.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке посещения сотрудниками комнаты для персонала в нерабочие часы лечебного корпуса» (т.1 л.д. 96) в связи с необходимостью обеспечения санитарно-бытовых условий сотрудников, занимающих должность «медицинская сестра палатная» и работающих по скользящему графику «сутки через трое» предоставлен доступ в лечебный корпус для посещения комнаты для персонала во время перерыва для отдыха и питания с 20.00 до 21.00 ч.

С распоряжением ФИО1 ознакомлена.

Поскольку ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей нарушены положения Приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил надлежащей практики хранения и переводки лекарственных препаратов для медицинского применения», то таковая обоснованно привлечена к дисциплинарной ответственности. 

При этом суд учитывает, что приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания от ДД.ММ.ГГГГ №-п вынесен надлежащим должностным лицом ответчика.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ директором ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий Обуховский» является КИ.В. (т.1 л.д. 52-64), который в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками учреждения, применяет к работника учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, что следует из Устава (п. п.п. 4, 7 п. 52 - т.1 л.д. 114-134).

В связи с нахождением директора ГАУЗ СО «ОСЦМР «Санаторий Обуховский» К.И.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в командировке (т.2 л.д. 2) его обязанности исполняла Г.Д.А., которая и подписала оспариваемый истцом приказ ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца о предвзятости к таковой руководства санатория в связи с восстановлением на работе по решению суда, суд не принимает во внимание, поскольку оспариваемый приказ был вынесен на основании докладной записки старшей медицинской сестры Ф.Н.М., при составлении акта о наличии нарушений Приказа Министерства здравоохранения РФ кроме Ф.Н.М. присутствовали и иные сотрудники ответчика, с которыми неприязненных отношений у ФИО1 не имеется, о чем таковая сообщила суду.

Таким образом, правовых оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГБУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ» с жалобами на повышенное артериальное давление, головокружение, головные боли (т.1 л.д. 199-200), выдан больничный лист до ДД.ММ.ГГГГ, который продлен до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 23-25, 77). 

При этом судом не установлено наличие причинно-следственной связи между обращением истца в лечебное учреждение и вынесением оспариваемого приказа, рабочую смену ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отработала полностью, в лечебное учреждение обратилась через несколько дней.

Поскольку при вынесении оспариваемого приказа не были нарушены трудовые права истца, то отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, в связи с ухудшением состояния здоровья, о котором свидетельствуют представленные медицинские документы, а также взыскания иных расходов истца, связанных с рассмотрением заявленного спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Областной специализированный центр медицинской реабилитации «Санаторий Обуховский» об отмене наложенного приказом дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд, через суд принявший решение в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна: Судья Г.А. Глухих