Дело № 2а-730/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» октября 2024 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г. 

при секретаре Шафиковой М.Ф.

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску НАО «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ») к ГУФССП России по Челябинской области, начальнику Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника Кунашакское РОСП ГУФССП по Челябинской области в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунашакское РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2 в рамках исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав взыскателя

У С Т А Н О В И Л:

НАО «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ») обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по Челябинской области, начальнику Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника Кунашакское РОСП ФИО1 в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунашакское РОСП ФИО2 в части своевременного осуществления выхода по адресу проживания должника, опроса лиц, проживающих по указанному в исполнительном документе адресу, в том числе соседей, в целях установления информации о фактическом адресе проживания должника и месте нахождения транспортного средства, в части истребования информации о месте нахождения транспортного средства ГАЗ330202, 2012 года выпуска, VIN №, госномер № путем направления по адресу проживания должника требования о явке на прием к судебному приставу, о предоставлении транспортного средства для описи и ареста, в части своевременного истребования информации о номерах телефона должника у операторов сотовой связи в целях установления места проживания должника и транспортного средства в телефонном режиме, в части несвоевременного обращения взыскания на заработную плату, в части осуществления выхода по адресу работы должника в целях ареста транспортного средства и/или истребования информации о месте нахождения транспортного средства ГАЗ330202, 2012 года выпуска, госномер № путем направления по адресу работы должника требования о явке на прием к судебному приставу, с предоставлением транспортного средства для описи и ареста, в части обращения взыскания на транспортное средство ГАЗ330202, госномер №, а именно: в части своевременного принятия решения об его аресте, оценке и передаче имущества на реализацию, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить нарушение норм права и прав взыскателя путем осуществления выхода по адресу работы должника, в целях ареста транспортного средства и/или истребовании информации о месте нахождения транспортного средства ГАЗ330202, 2012 года выпуска, госномер №, направления по адресу проживания должника и его работы требования о явке на прием к судебному приставу и требования о предоставлении транспортного средства для описи и ареста, осуществления выхода по адресу проживания должника, опроса соседей, проживающих по указанному в исполнительном документе адресу, в том числе соседей, в целях установления информации о фактическом адресе проживания должника и местонахождения транспортного средства, истребования информации о номерах телефона должника у операторов сотовой связи в целях установления места проживания должника и транспортного средства в телефонном режиме; объявления должника и его имущества в розыск в порядке ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в Кунашакском РОСП ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 27.05.2020 г. на основании исполнительного документа № 

<

адрес>8 в отношении должника ФИО3 в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро. Согласно сведений ГИБДД МВД России за должником зарегистрировано транспортное средство ГАЗ330202, 2012 года выпуска, VIN №, госномер № С момента возбуждения исполнительного производства до даты административного иска истекло 4 года 3 месяца, за должником значится транспортное средство ГАЗ330202 гос.номер №, должник работает, однако судебный пристав обратил взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банке, вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое к исполнению на дату административного истца работодателем не было принято. С учетом значительного размера задолженности, указанные действия не позволили исполнить требования исполнительного документа. Располагая сведениями о наличии у должника транспортного средства, судебный пристав ограничился вынесением постановления о запрете совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства ГАЗ 330202 гос.номер № В течение указанного длительного периода нахождения исполнительного производства на исполнении судебный пристав только один раз осуществил выход по адресу проживания должника. Взыскателем установлено, что судебным приставом не принят полный комплекс мер, направленные на обеспечение исполнения решения суда. Административный истец считает, что в рамках исполнительного производства имеет место незаконное бездействие начальника Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства, незаконные бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены о рассмотрении дела, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик- судебный пристав-исполнитель Кунашакского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела, представила отзыв на иск, где указала, что не согласна с административным иском, поскольку судебным приставом осуществлен полный комплекс мер по взысканию задолженности. В рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения, ГИБДД по Челябинской области, МРИ ФНС по Челябинской области, Росреестр по Челябинской области, Центр занятости населения, Отдел ЗАГС по Челябинской области, Управление Пенсионного фонда по Челябинской области, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Также был осуществлен выезд по месту регистрации должника, однако транспортное средство ГАЗ 330202 на территории участка не обнаружено. Остаток задолженности составляет 10019 руб. 81 коп. 

Административный ответчик- Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области в судебное заседание не явилось, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

И.о. старшего судебного пристава Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО4, привлеченное в качестве административного соответчика, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Заинтересованное лицо- ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст.150 ч.2 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительной надписи вынесенной нотариусом нотариального округа Челябинского городского округа Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ взыскана с ФИО3 в пользу Акционерного общества «Райффайзенбанк» 107 519 руб. 58 коп. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кунашакского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного документа- исполнительной надписи нотариуса №№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 107 519 руб. 58 коп. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя Уральский филиал АО «Райффайзенбанк».

В рамках исполнительного производства судебным приставом –исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные учреждения.

Согласно информации ГИБДД ГУ МВД по Челябинской области за должником зарегистрировано транспортное средство: грузовой автомобиль ГАЗ330202, 2012 г.в., госномер №, VIN №.

Согласно информации МРИ ФНС по Челябинской области в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей должник не значится, в центре занятости на учете не состоит, пособие по безработице не получает, в Росреестре по Челябинской области зарегистрированного за должником имущества не обнаружено.

Согласно информации Отделения пенсионного фонда по Челябинской области ФИО3 трудоустроен в ООО «Уральская мясная компания», 04. 05.2024 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, ежемесячно на депозитный счет Кунашакское РОСП поступают денежные средства, остаток задолженности составляет 10 019 руб. 81 коп.

В соответствии со ст.70ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа банк», Уральский филиал АО «Райффайзенбанк», Челябинский РФ АО «Россельхозбанк», ООО «ХКФ Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», движение денежных средств отсутствует.

04.09.2024 г. судебным приставом-исполнителем Кунашакского РОСП Челябинской области ФИО2 совершен выход по месту жительства должника ФИО3 Согласно акта совершения исполнительных действий осуществлен выход на территорию по адресу, указанному в исполнительном производстве, в ходе которого установлено, что в доме зарегистрирован ФИО3, имущества на момент выезда, подлежащего описи и аресту не обнаружено, в том числе транспортное средство: грузовой автомобиль: ГАЗ330202, 2012 г.в., г/н №, VIN № на территории придомового участка не обнаружен. 

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 21.10.2024 г. с должника ФИО3 в пользу Уральский филиал АО «Райффайзенбанк» и Непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» за период с 10.09.2020 г. по 10.09.2024 г. взыскано 433 490 руб. 65 коп. 

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину, юридическому лицу обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия ( бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту. Из этого следует, что отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывать факт нарушения его прав, свобод и законных интересов (пункт 1 части 9 и часть 11 статьи 226 КАС РФ). 

В судебном заседании установлено, что должник погасил задолженность в сумме 10 019 руб. 81 коп., что подтверждается чеком по операции от 21 октября 2024 г.

Также установлено, что приказом Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс прекращен контракт и уволен со службы старший судебный пристав Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие со стороны административного истца доказательств нарушения его прав, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для признания незаконными бездействие начальника Кунашакское РОСП, судебного пристава-исполнителя Кунашакское РОСП ФИО2 и возложения на судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры к исполнению исполнительного документа № № от ДД.ММ.ГГГГ При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет исполнительные действия, которые ему необходимо совершить для правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска НАО «Первое клиентское бюро» (НАО ПКО «ПКБ») к ГУФССП России по Челябинской области, начальнику Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Кунашакское РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 о признании незаконным бездействие начальника Кунашакское РОСП ГУФССП по Челябинской области в части надлежащего контроля за ведением исполнительного производства, признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунашакское РОСП ГУФССП по Челябинской области ФИО2 в рамках исполнения исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя устранить нарушение прав взыскателя отказать. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова