. Дело № 12-26/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 3 марта 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: 

<

...> рассмотрев жалобу директора ООО «Альпин Сервис» ФИО1, ..., на постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области №145/ЮЛ от 11 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, 

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области от 11 ноября 2016 года директор ООО «Альпин Сервис» ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

Согласно данному постановлению, правонарушение было совершено 25 июля 2016 года при обстоятельствах, изложенных в постановлении.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку в ее действиях не было умысла на совершение данного правонарушения. Кроме того, должностным лицом при рассмотрения дела был пропущен срок ее привлечения к административной ответственности. 

В судебное заседание ФИО1 не явилась, направленное в ее адрес почтовое извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N5 (ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

На основании изложенного, суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п 1.1. ст. 9 ФЗ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Формы документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, и порядок их заполнения утверждены Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@"Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее Приказ).

Согласно п. 7.21.4. требований к оформлению заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма N Р14001) (далее - Заявление), Раздел 4 "Сведения о заявителе" заполняется с учетом положений подпунктов 2.9.1 - 2.9.3, 2.9.5, 2.9.6 настоящих Требований.

В соответствии с п. 2.9.5. требований, Раздел 5 "Данные документа, удостоверяющего личность" заполняется с учетом следующего:

В пункте 5.1 указывается код вида документа, удостоверяющего личность, в соответствии с приложением 3 к настоящим Требованиям;

Пункты 5.2 - 5.5 заполняются в соответствии с документом, удостоверяющим личность физического лица.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений, заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. 

Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

При принятии решения должностное лицо руководствовалось совокупностью следующих доказательств, также изученных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 145/ЮЛ от 29 августа 2016 года, согласно которому 25 июля 2016 года директором ООО «Альпин Сервис» ФИО1 для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участников из общества и передачи доли в уставном капитале Обществу, в соответствии со ст. 17 Федерального закона № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее ФЗ-№129), представлены в Межрайонную ИФНС России №7по Томской области документы: заявление по форме Р14001 «О внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы», утвержденное Приказом ФНС России от 25.01.2012 № № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств". В заявление подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны; заявление В.А. от 12 августа 2015 года о выходе из ООО «Альпин Сервис»; протокол внеочередного общего собрания участников ООО «Альпин Сервис» от 8 сентября 2015 года; договор купли-продажи доли в уставном капитале от 8 сентября 2015 года; передаточный акт от 8 сентября 2015 года; квитанция от 8 сентября 2015 года.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН серия документа, удостоверяющего личность ФИО2 - 03 12. Однако в представленном 25 июля 2016 года заявлении на Листе Р в Разделе 4.4.2 серия документа, удостоверяющего личность ФИО2 указана - 09 12;

- заявлением о внесении изменений о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ формы № Р14001, согласно которому директор ООО «Альпин Сервис» ФИО1 просит внести изменения в ЕГРЮЛ, при этом в п.4.4.2 серией документа, удостоверяющего личность ФИО1, указано 09 12;

- уставом ООО «Альпин Сервис» и выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которым директором ООО «Альпин Сервис» является ФИО1

У судьи не имеется оснований ставить под сомнение допустимость доказательств, которые согласуются между собой и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 

Довод жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствовал умысел, судья признает несостоятельным, поскольку за представление недостоверных сведений должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, если оно совершило это деяние по неосторожности. Если же имел место умысел, то действия виновного должны быть квалифицированны по ч.5 данной статьи.

Довод жалобы о том, что должностным лицом при рассмотрения дела был пропущен срок привлечения ФИО1 к административной ответственности, судья признает несостоятельным, поскольку в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 должностным лицом правильно квалифицированы по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ.

В обжалуемом постановлении верно установлена правовая квалификация совершенного деяния, каких-либо процессуальных нарушений требований КоАП РФ при вынесении постановления, судьей не установлено, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Наказание ФИО1 в виде административного штрафа в размере 5000 рублей назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в пределах санкции ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и является справедливым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника межрайонной инспекции ФНС России №7 по Томской области №145/ЮЛ от 11 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Альпин Сервис» ФИО1, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения. 

Судья Р.М. Дьяков