УИД 04RS0№-06

Дело № – 1585/25г.

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

6 ноября 2025 года 

<

адрес>

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Айсуевой А.Ц., при секретаре судебного заседания ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Бурятия в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО4, ФИО3 в лице законного представителя ФИО7 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Администрации МО «

<

адрес>», Администрации МО СП «Сотниковское» об обязании обеспечить жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения, суд 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора 

<

адрес> Республики Бурятия, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4, несовершеннолетней ФИО3 в лице законного представителя ФИО7 просит обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить предоставление ФИО3, ФИО4, ФИО5 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Обязать администрацию МО «

<

адрес>», администрацию МО СП «Сотниковское» принять решение об исключении жилого помещения, представленного министерством социальной защиты населения Республики Бурятия по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО3 ФИО4, ФИО1 договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

Исковое заявление мотивировано следующим. 

<

адрес> по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения требований Федерального законодательства в сфере жилищных прав граждан, по результатам которой установлено следующее. Между ФИО19 (ФИО20)С.О. и БГУ Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилого помещения №, по которому ФИО9 предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 3 договора установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь ФИО19 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Из свидетельства о рождении II-АЖ № следует, что матерью ФИО3 является ФИО9 Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-АЖ № ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ По мнению истца с указанной даты ФИО3, как член семьи ФИО9, проживающая совместно с ней, имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Кроме того, членами семьи ФИО19 (ФИО20)С.О. являются ФИО4 (супруг), ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № I-АЖ № и свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ II-АЖ №.

Из ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ № П-05/0042/25 9(о) следует, что ФИО4 и ФИО1 не вписаны в договор, соответственно заключение договора с указанными лицами не представляется возможным.

Группой жильцов, в том числе ФИО19 (ФИО20)С.О. в Иволгинским районный суд Республики Бурятия направлено исковое заявление о расторжении договоров найма жилых помещений специализированного жилого фонд, расположенных по вышеуказанному адресу, и с требованием обязать предоставить иные благоустроенные жилые помещения.

В ходе рассмотрения гражданского дела № по вышеуказанному исковому заявлению установлено, что Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия приобрело у ИП ФИО11 254 жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как установлено непригодных для проживания.

Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования жильцов жилых домов.

Определением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ производство по вышеуказанному делу в части требований ФИО20 (ФИО19) С.О. прекращено в связи с ее смертью.

В последующем распоряжением министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан, аварийным и подлежащим сносу.

По мнению истца ФИО4, ФИО1 являются членами семьи умершей ФИО19 (ФИО20)С.О., однако в вышеуказанном жилом помещении совместно с ней не проживали, в договоре найма жилого помещения не указывались в силу не зависящих от их воли объективных причин, поскольку на момент регистрации их брака и рождении ФИО1 имелись основания для признания указанного дома непригодным для проживания.

Определением суда в качестве соответчика по делу привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика – Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия, Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения»

В судебном заседании представитель истца помощники прокурора 

<

адрес> Республики Бурятия ФИО12, ФИО13 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Истцы - ФИО4, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО7, действующий в интересах несовершеннолетней ФИО3 в зал суда не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Ранее в судебном заседании ФИО7, действующий в интересах ФИО3 пояснил, что поддерживает исковые требования. Также указал, что он обращался в Министерство социальной защиты населения о предоставлении его дочери жилого помещения, однако получил отказ. 

Представитель ФИО4 по доверенности ФИО14 и ФИО15 в зале суда поддержали исковые требования. Указали, что у ФИО4 и ФИО1 право на включение в договор найма специализированного жилого помещения возникло, однако, поскольку шел процесс о признании жилого помещения, предоставленного ФИО9 непригодным для проживания, последняя при жизни не заключила дополнительное соглашение о включении в договор членов семьи – супруга ФИО4 и сына ФИО1 Восстановление нарушенных прав истцов возможно в силу ч. 1, 3 и 4 ст. 109.1 ЖК РФ.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности ФИО16, действующая также в интересах третьего лица - Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» в зале суда возражала против удовлетворения исковых требований. Представила суду посменный отзыв на исковое заявление, также указала, что юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора является установление факта включения членов семьи (супруга, супруг и несовершеннолетние дети) нанимателя в договор найма специализированного жилого помещения, вселение указанных лиц в спорное жилое помещение. Согласно договора найма специализированого жилого от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между ФИО19 и ГБУ Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья», ФИО19 было предоставлено во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 3 договора установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь ФИО19 – ФИО3. ФИО4 и несовершеннолетний ФИО1 в договор найма специализированного жилого помещения не включались, при жизни ФИО19 к наймодателю с заявлением о внесении изменений в договор найма специализированного жилого помещения не обращалась ( в части внесения в договор новых членов семьи). В спорном жилом помещении ФИО4 и ФИО1 зарегистрированы не было, дополнительное соглашение не заключалось, с заявлением о вселении в качестве членов семьи, о регистрации их в спорном жилом помещении к наймодателю ФИО19 не обращалась. Полагает, что у ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО1 право пользования спорным жилым помещением не возникло, также и не возникло право требования заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения. Кроме того полагает, что согласно Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, на Министерство не возложены полномочия по распоряжению государственным имуществом или заключению договоров социального найма с лицами, указанными в ч. 4 ст. 109.1 ЖК РФ. Полагает, что ФИО3, ФИО1, ФИО1 не относятся к категории «дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа», на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением как указанные лица не состоят, и соответственно право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не имеют.

Представитель ответчика Администрации МО «

<

адрес>» по доверенности ФИО17 оставила решение вопроса относительно заявленных требований на усмотрение суда. При этом указала, что основные исковые требования заявлены к Министерству социальной защиты населения РБ. Если последние предоставят 

<

адрес> Республики Бурятия помещение, то они в с вою очередь включат его в специализированный жилищный фонд, в последующем примет решение об исключении жилого помещения, представленного министерством социальной защиты населения Республики Бурятия по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда. В последующем Администрация ПО СП «Сотниковское» может заключить с ФИО3 ФИО4, ФИО1 договор социального найма в отношении данного жилого помещения. 

Представитель ответчика Администрации МО СП «Сотниковское» по доверенности ФИО18 в зал суда не явился, надлежащим образом от времени и месте судебного заседания. Направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия в зал суда не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Направили в суд отзыв на исковое заявление. Указали, что поскольку в соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия уполномоченным органом, организующим предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является Минсоцзащиты РБ, то возложить обязанность по предоставлению жилого помещения истцам надлежит на ответчика Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика – Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия, в зал суда не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Обращение прокурора в суд в порядке ст. 45 ГК РФ обусловлено тем, что несовершеннолетние ФИО3 и ФИО1 в силу своего возраста не могут самостоятельно обратиться в суд за восстановлением нарушенных прав. Кроме того, основанием для участия в настоящем деле прокурора в защиту ФИО3, ФИО4 и ФИО1 является их обращения в органы прокуратуры об обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 

<

адрес> по обращению ФИО4 и ФИО7 в интересах ФИО3 проведена проверка исполнения требований Федерального законодательства в сфере жилищных прав граждан, по результатам которой установлено следующее. Между ФИО19 (ФИО20)С.О. и БГУ Республики Бурятия «Республиканский ресурсный центр «Семья» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма специализированного жилого помещения №, по которому ФИО9 предоставлено во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Пунктом 3 договора установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь ФИО19 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Из свидетельства о рождении II-АЖ № следует, что матерью ФИО3 является ФИО9 Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ I-АЖ № ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ По мнению истца с указанной даты ФИО3, как член семьи ФИО9, проживающая совместно с ней, имеет право на заключение договора социального найма жилого помещения.

Кроме того, членами семьи ФИО19 (ФИО20)С.О. являются ФИО4 (супруг), ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № I-АЖ № и свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ II-АЖ №.

Из ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия ДД.ММ.ГГГГ № П-05/0042/25 9(о) следует, что ФИО4 и ФИО1 не вписаны в договор, соответственно заключение договора с указанными лицами не представляется возможным.

Группой жильцов, в том числе ФИО19 (ФИО20)С.О. в Иволгинским районный суд Республики Бурятия направлено исковое заявление о расторжении договоров найма жилых помещений специализированного жилого фонд, расположенных по вышеуказанному адресу, и с требованием обязать предоставить иные благоустроенные жилые помещения.

В ходе рассмотрения гражданского дела № по вышеуказанному исковому заявлению установлено, что Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия приобрело у ИП ФИО11 254 жилых помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как установлено непригодных для проживания.

Решением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворены исковые требования жильцов жилых домов. Судом расторгнуты договоры найма жилых помещений специализированного жилого фонда. Истцы восстановлены в очереди на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда и на Министерство социальной защиты населения возложена обязанность предоставить истцам благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства истцов взамен непригодных для проживания.

Определением Иволгинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ производство по вышеуказанному делу в части требований ФИО20 (ФИО19) С.О. прекращено в связи с ее смертью.

В последующем распоряжением министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, предоставленное ФИО9 признано непригодным для проживания граждан, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Положениями статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно положениям статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации была дополнена частями 3 и 4.

В соответствии с частью 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 4 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ члены семьи (супруг (супруга) и несовершеннолетние дети) нанимателя специализированного жилого помещения для детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые были включены в договор найма специализированного жилого помещения и вселены в жилое помещение, в случае смерти нанимателя специализированного жилого помещения вправе требовать от уполномоченного органа исключения указанного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключения с ними договора социального найма в отношении этого жилого помещения.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора является установления факта включения супруга и детей нанимателя в договор найма, вселение указанных лиц в спорное жилое помещение, проживание в нем совместно с нанимателем в качестве членов семьи. Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что Пунктом 3 договора установлено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселилась дочь ФИО19 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с чем ФИО3.М. возникло право пользования жилым помещением, предоставленным по договору найма специализированного жилого помещения, заключенного с ФИО9

Также суд приходит к выводу, что у ФИО1 и ФИО4, как членов семьи ФИО9, возникло право пользования жилым помещением, предоставленного по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, поскольку предоставленное ФИО9 жилое помещение было признано непригодным для проживания. В период действия договора найма специализированного жилого помещения (дата заключения договора - ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 родила сына ФИО1, а также ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с ФИО4 Суд приходит к выводу, что в договоре найма жилого помещения ФИО4 и ФИО1 не указывались в силу не зависящих от их воли объективных причин, поскольку на момент регистрации их брака и рождении ФИО1 имелись основания для признания указанного дома непригодным для проживания. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу Решением Иволгинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках которого производство по гражданскому делу в части требований ФИО9 прекращено, в связи со смертью последней.

Непригодность жилого помещения изначально исключало возможность совместного проживания ФИО20 в нем, соответственно и внесение сведений о членах ее семьи в договор на момент рассмотрения вышеуказанного гражданского дела представлялось нецелесообразным. 

Факт того, что ФИО4, ФИО1 не были зарегистрированы в данной квартире и не были внесены в договор специализированного найма в установленном порядке, не лишает их прав на заключение договора найма специализированного жилого помещения. 

На основании изложенного, препятствий для заключения с ФИО4 и ФИО1 договора найма специализированого жилого помещения не имеется, в связи с чем решение об отказе в его заключении является незаконным. Также подобный отказ ФИО3 является незаконным, поскольку в ее случае последняя включена в договор социального найма как член семьи ФИО9 После смерти нанимателя жилого помещения за членами его семьи – супругом и несовершеннолетними детьми сохраняется право пользования спорным специализированным жилым помещением. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 8 постановления Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уполномоченным органом исполнительной власти Республики Бурятия по обеспечению предоставления детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений является министерство социально защиты населения Республики Бурятия.

В соответствии с п.п. 4, 5 п. 3.21 Положения «О министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия», утвержденного постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия организует: 

4) управление специализированным жилищным фондом Республики Бурятия для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, принятия решения о заключении с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, договоров социального найма по окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания им содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; 5) предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений по договорам безвозмездного пользования детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, при отсутствии жилых помещений специализированного жилищного фонда. 

Таким образом, с учетом принципа правовой определенности, а также в целях соблюдения требований исполнимости решения суда, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме с внесением дополнений, что не будет являться выходом за пределы исковых требований. Суд считает необходимым возложить на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязанность обеспечить предоставление ФИО3, ФИО4, ФИО5 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства в 

<

адрес> Республики Бурятия. 

Пунктом 6 части 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-VI «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что органы местного самоуправления наделяются отельными государственными полномочиями по принятию решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключение с лицами. Указанными в части 3 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в случае смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

Во исполнение указанного Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-VI распоряжением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден технологический регламент («дорожная карта») приобретения и передачи жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

На основании вышеперечисленных норм закона подлежат удовлетворению требования истца к ответчикам Администрации МО «

<

адрес>», Администрации МО СП «Сотниковское». А именно суд приходит к выводу возложить обязанность на администрацию МО «

<

адрес>», администрацию МО СП «Сотниковское» принять решение об исключении жилого помещения, представленного министерством социальной защиты населения Республики Бурятия по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО3 ФИО4, ФИО1 договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

Не подлежат удовлетворению доводы ответчика Министерства социальной защиты населения, что в полномочия Министерства входит предоставление жилых помещений по договору социального найма лишь детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей, что истцы по делу не входят в данную категорию лиц. Данные доводы противоречат положениям ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, согласно которым в случае смерти лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о совместном проживании с ФИО4 и ФИО1 в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма и отсутствии сведений включении последних в договор социального найма, заключенного с ФИО19 также не подлежат удовлетворению. Как указано выше в договоре найма жилого помещения ФИО4 и ФИО1 не указывались в силу не зависящих от их воли объективных причин, поскольку на момент регистрации их брака и рождении ФИО1 имелись основания для признания указанного дома непригодным для проживания.

Суд приходит к выводу, что при жизни ФИО9 не могла реализовать свое право на включение членов семьи: супруга ФИО4 и сына ФИО1 в договор социального найма, поскольку шел процесс по признанию жилого дома непригодным для проживания. В случае предоставления ФИО9 другого жилого помещения взамен непригодного на основании состоявшегося решения суда от 2020 года, последняя при жизни могла включить ФИО4 и ФИО1 в договор социального найма, как это сделано ею в отношении ФИО3 Однако в силу объективных причин такое право ею реализовано не было. При таких обстоятельствах за истцами ФИО4 и ФИО1 такое право сохранилась по правопреемству.

Также суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений, поскольку Минимущество Республики Бурятия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, утвержденным Постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в рамках компетенции, установленной данным нормативным правовым актом. В соответствии с п. 1.1 Положения о Минимуществе РБ, последний является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по выработке на территории Республики Бурятия единой государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных и земельных отношении по управлению государственным жилищным фондом Республики Бурятия, а также функции по управлению и распоряжению иным имуществом Республики Бурятия, в том числе земельными участками.

Таким образом, согласно Положению о Минимуществе РБ на Министерство возложено осуществление от имени Республики Бурятия только прав собственника республиканского имущества, связанных с распорядительными действиями в отношении этого имущества (заключение договоров аренды, закрепление имущества, его приватизации и т.д.)

Поскольку в соответствии с Положением о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия уполномоченным органом, организующим предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, является Минсоцзащиты РБ, то надлежит возложить обязанность по предоставлению жилого помещения истцам, как членам семьи ФИО9 на ответчика - Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Бурятия в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО4, ФИО3 в лице законного представителя ФИО7 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия, Администрации МО «

<

адрес>», Администрации МО СП «Сотниковское» удовлетворить.

Возложить на Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обязанность обеспечить предоставление ФИО3, ФИО4, ФИО5 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм по месту жительства в 

<

адрес> Республики Бурятия.

Возложить на администрацию МО «

<

адрес>», администрацию МО СП «Сотниковское» обязанность принять решение об исключении жилого помещения, представленного министерством социальной защиты населения Республики Бурятия по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с ФИО3, ФИО4, ФИО6 договор социального найма в отношении данного жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований к Министерству имущественных и земельных отношений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: Судья: А.Ц. Айсуева

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ