Судья Гончарова Ю.С. дело №

дело №

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 24 сентября 2021 года

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при помощнике судьи: Кондратьеве С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя администрации муниципального образования «Город Астрахань» по доверенности ФИО2 ФИО7 на решение судьи Кировского районного суда города Астрахани от 13 августа по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации муниципального образования «Город Астрахань»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области ФИО1 от 19 июля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Астрахани от 13 августа 2021 года, администрация муниципального образования «Город Астрахань» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе представитель администрации муниципального образования «Город Астрахань» по доверенности ФИО2 ставит вопрос об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Доложив дело и жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда не находит.

Частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно материалов дела, решением Кировского районного суда города Астрахани, вступившим в законную силу 22 марта 2017 года, на администрацию города Астрахани возложена обязанность предоставить ФИО3 жилое помещение по договору социального найма в черте города Астрахани, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

5 июля 2017 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования «Город Астрахань» исполнительского сбора в связи с неисполнением судебного акта. 

Очередное требование судебного пристава-исполнителя от 9 июня 2021 года об исполнении судебного решения до 7 июля 2021 года вручено должнику - администрации города Астрахани 9 июня 2021 года. 

Также администрация города Астрахани в указанный срок обязалась сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении решения суда. 

В установленный срок должник - администрация города Астрахани об исполнении решения суда судебному приставу-исполнителю не сообщила. 

Доказательств тому не представлено. 

Судебное решение по состоянию на дату привлечения к административной ответственности не исполнено. В этой связи 9 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем в отношении администрации города Астрахани составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а 19 июля 2021 года вынесено обжалуемое постановление.

Законодательство об административных правонарушениях, основываясь на принципе равенства перед законом (статья 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), не предусматривает каких-либо исключений для органов государственной власти или местного самоуправления, которые могут быть привлечены к административной ответственности наряду с другими субъектами административных правонарушений в случае их совершения.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин в установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом статья 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора. Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Материалами дела подтверждено, что решение суда до настоящего времени должником не исполнено, взыскатель продолжает проживать в аварином жилье, которое признано непригодным для проживания и представляющим опасность еще в 2013 году. Доказательств, подтверждающих принятие необходимых, своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, на момент привлечения к административной ответственности не представлено. 

Постановление о привлечении администрации города Астрахани вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Оснований для иных выводов суд второй инстанции не усматривает. 

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение Кировского районного суда города Астрахани от 13 августа 2021 года оставить без изменения, жалобу представителя администрации муниципального образования «Город Астрахань» по доверенности ФИО2 ФИО8 – без удовлетворения.

Судья Астраханского 

областного суда О.А. Сорокина