Дело № 2 – 1063/2023

66RS0020-01-2023-000547-31

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

03 августа 2023г. пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе судьи Букатиной Ю.П., при секретаре судебного заседания Безбородовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу о признании реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, исправлении реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости,

У С Т А Н О В И Л :

Истица ФИО1 обратилась с исковым заявлением, в котором просит признать реестровой ошибкой сведения о виде разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами: 

<

номер>, 

<

номер>(

<

номер>), 

<

номер> и изменить вид разрешенного использования указанных земельных участков на «территории общего пользования (уличная сеть)» с момента изначального внесения в Единый государственный реестр недвижимости ошибочной информации.

Исковые требования мотивированы тем, что истица является единоличным собственником земельного участка с кадастровым номером: 

<

номер>. Также истица является долевым собственником земельный участков с кадастровыми номерами: 

<

номер> и 

<

номер>. Вторым сособственником указанных земельных участков является ФИО2. В отношении вышеуказанных земельных участков установлены следующие виды разрешенного использования: 

<

номер> – «для индивидуальной жилой застройки», 

<

номер>(

<

номер>) – «для размещения объектов индивидуального жилищного строительства», 

<

номер> – «для размещения объектов индивидуального жилищного строительства». Между тем, указанные в ЕГРН виды разрешенного использования не соответствуют фактическим. Земельные участки с перечисленными кадастровыми номерами представляют собой дороги, обеспечивающие проезд и проход к другим земельным участкам, то есть, фактически являются земельными участками общего назначения. Спорные земельные участки являются территориями общего пользования (дорогами), созданными в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ. Из межевых планов спорных земельных участков, соглашений собственников о проходе и проезде, приложенным к межевым планам, самой конфигурации данных участков следует, что указанные спорные участки расположены на участках общего пользования. Информация была доведена до сведения регистрирующего органа, но не была им учтена, поскольку в соответствующей графе кадастровый инженер указал на разрешенный вид использования исходного земельного участка. В связи с указанным, в действиях кадастрового инженера присутствует ошибка, которая воспроизведена в Едином государственном реестре недвижимости и подлежит исправлению.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом посредством почтовой связи. 

От представителя истца, действующей по доверенности ФИО3, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Из представленных суду письменных пояснений по иску, представитель истца дополнительно указала, что спорные земельные участки изначально (до постановки на кадастровый учет) проектировались как элемент инфраструктуры коттеджного поселка (дороги) и имеют конфигурацию и расположение, исключающие их использование в иных целях. Спорные земельные участки созданы не в связи с желанием истца, а по предписанию правовых норм, в качестве необходимых элементов улично-дорожной сети, без которых недопустимо межевание земель под индивидуальное жилищное строительство. Спорные земельные участки по своей конфигурации могут быть использованы исключительно в качестве дорог. К ним имеет беспрепятственный доступ неограниченный круг лиц. Действующее законодательство не содержит запрета на нахождение земельного участка общего пользования в частной собственности, если данный вид использования является изначально (с момента проектирования территории) единственно возможным и необходимым. 

Ответчик ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание. 

Третье лицо Управление Росреестра по Свердловской области не обеспечило явку в судебное заседание своего представителя. О времени и месте судебного заседания было уведомлено надлежащим образом.

Из представленного суду отзыва на иск следует, что Управление Росреестра по Свердловской области оставляет на усмотрение суда удовлетворение исковых требований. 

Третье лицо кадастровый инженер О. не явилась в судебное заседание. О времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, не сообщила суду о причинах неявки в судебное заседание. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, а с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему: 

В силу п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ст. ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В п. 4 ч. 5 ст. 8 указанного Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения о виде разрешенного использования земельного участка. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным Федеральным законом порядке. 

В п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно ч. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. 

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» под реестровой ошибкой понимается воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пункт 4 названной статьи определяет, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В силу п. 12 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшим на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> на кадастровый учет), форма межевого плана и требования к его подготовке, устанавливались органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (действовавшим на момент постановки земельного участка с кадастровым номером 

<

номер> на кадастровый учет) утверждены формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков. 

Согласно п. 52 Требований к подготовке текстовой части межевого плана, вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен соответствовать сведениям ГКН о виде разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации. В таких случаях вид разрешенного использования образуемого земельного участка в реквизите «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» указывается при наличии оформленной на основании градостроительного регламента в произвольной форме декларации заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка либо при наличии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования образуемого земельного участка, которые включаются в состав приложения к межевому плану.

Как следует из выписки ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, является истица ФИО1. Как следует из искового заявления, соглашения собственников о проходе и проезде к вновь образуемым земельным участкам, заключения кадастрового инженера, указанный земельный участок представляет собой дорогу, через который обеспечивается доступ к остальным 56 земельным участкам.

В соответствии с выпиской ЕГРН собственниками земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу 

<

адрес>, западная часть Белоярского кадастрового района вид разрешенного использования – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, являются истица ФИО1 (общая долевая собственность, 

<

номер>) и третье лицо ФИО2 (общая долевая собственность, 

<

номер>). Как следует из искового заявления, соглашения собственников о проходе и проезде к вновь образуемым земельным участкам, указанный земельный участок представляет собой дорогу, через который также обеспечивается доступ к остальным 56 земельным участкам. 

Из выписки ЕГРН следует, что собственниками земельного участка с кадастровым номером 

<

номер>, расположенного по адресу 

<

адрес>, вид разрешенного использования – для размещения объектов индивидуального жилищного строительства являются истица ФИО1 (общая долевая собственность, 

<

номер>) и третье лицо ФИО2 (общая долевая собственность, 

<

номер>). Как следует из искового заявления, соглашения собственников о проходе и проезде к вновь образуемым земельным участкам указанный земельный участок представляет собой дорогу, через который обеспечивается доступ к 73 земельным участкам.

Проанализировав межевые планы, соглашение истца об обеспечении прохода и проезда к вновь образуемым земельным участкам, суд приходит к выводу, что и конфигурация спорных земельных участков и действия истца по образованию земельных участков под ИЖС и спорных участков для прохода и проезда, свидетельствуют о том, что воля истца была направлена на образование земельных участков как территории общего пользования, о чем и указано в соглашении. 

Информация была доведена до регистрирующего органа, но не была учтена, поскольку в соответствующей графе кадастровый инженер указал на разрешенный вид использования исходного земельного участка.

В связи с изложенным, суд признает о наличии реестровой ошибки в указании вида разрешенного использования спорных земельных участков и удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к филиалу ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу о признании реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости, исправлений реестровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости – удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 

<

номер>, 

<

номер>(

<

номер>), 

<

номер>.

Изменить вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами: 

<

номер>, 

<

номер>(

<

номер>), 

<

номер> на «территории общего пользования (уличная сеть)» с момента внесения в Единый государственный реестр недвижимости ошибочной информации

Ответчик вправе подать в Белоярский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть также обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/

Копия верна 

Судья Ю.П.Букатина

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>г.