УИД: 61RS0019-01-2025-001069-33 

Дело № 2а-1300/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Бердыш С.А., 

с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Хоробровой А.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России "Новочеркасское» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и об установлении дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства 

<

адрес>, указав, что 

<

дата> ФИО1, 

<

дата> года рождения, осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

<

дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<

дата> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № МУ МВД России «Новочеркасское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> административный надзор ФИО1 был продлен на 6 месяцев. 

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, что подтверждается постановлением об административном правонарушении № от 

<

дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении № от 

<

дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления.

На основании положений ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд счел явку административного истца в судебное заседание необязательной, определив рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП №1. 

Помощник прокурора Хороброва А.А. полагала, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия для этого оснований.

Суд, заслушав административного ответчика, мнение помощника прокурора, проверив представленные материалы, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

<

дата> ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости - 

<

дата>.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

<

дата> ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> административный надзор ФИО1 был продлен на 6 месяцев. 

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Находясь под административным надзором, ФИО1 допустил неоднократное совершение административных правонарушений, что подтверждается постановлением об административном правонарушении № от 

<

дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении № от 

<

дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона, в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Согласно части 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Как следует из решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> административный надзор ФИО1 сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 

<

дата>. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 

<

дата> срок административного надзора продлен на 6 месяцев.

Таким образом, срок административного надзора истек 

<

дата>.

Ввиду того, что срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения дела судом уже истек, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

При этом суд отмечает, что в таком случае орган внутренних дел в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление заявлению отдела полиции № 1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: С.А. Бердыш