Постановление

по делу об административном правонарушении

«31» июля 2017 года город Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ в отношении гражданки КНР ФИО1, ***,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданки КНР ФИО1 по факту сокрытия товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, ее действия квалифицированы по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ. 

В судебное заседание гражданка КНР ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Таможенного кодекса Таможенного союза вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза - это совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

В силу статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу (пункт 2).

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза (пункт 3).

Согласно пункту 4 статьи 5 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с настоящим Соглашением декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза. 

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием их от таможенного контроля, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров.

В соответствии с частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 5 мая 2017 года гражданка КНР ФИО1 следовала через смешанный пункт пропуска (пассажирское направление) Благовещенской таможни (терминал № 3) из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику.

В ходе таможенного контроля в форме личного досмотра работником Благовещенской таможни у гражданки КНР ФИО1 был обнаружен товар – предметы животного происхождения, предположительно струя кабарги в сыром виде, в количестве 4 штук, перемещаемый через таможенную границу Таможенного союза с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а именно в нательном белье под одеждой.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Владивосток № *** от 19 июня 2017 года перемещаемый товар идентифицирован как 4 мускусные железы кабарги, рыночная стоимость которого составила 96 325 рублей 47 копеек.

Согласно протоколу опроса от 5 мая 2017 года гражданка КНР ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ признала, указав, что 5 мая 2017 года при выезде из России в КНР перед прохождением таможенного контроля она положила струю кабарги в полиэтиленовый пакет и убрала под одежду, потому что боялась собаку на таможне. 

Факт совершения гражданкой КНР ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом о проведении личного таможенного досмотра от 5 мая 2017 года; протоколом изъятия вещей и документов от 5 мая 2017 года; протоколом опроса от 5 мая 2017 года; заключением эксперта экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Владивостока № *** от 19 июня 2017 года; протоколом об административном правонарушении от 5 июля 2017 года и другими материалами.

Действия гражданки КНР ФИО1 верно квалифицированы по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданки КНР ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, установлена.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, с учетом положений части 1 статьи 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, полагаю возможным назначить административное наказание гражданке КНР ФИО1 в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 5 мая 2017 года.

При вынесении постановления суд в соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 24.7 КоАП РФ отражает решение об издержках по делу об административном правонарушении.

В ходе производства по делу об административном правонарушении по заказу Благовещенской таможни ООО «Внешсервис» был осуществлен прямой и обратный устный перевод с китайского на русский язык, стоимость которого составила 2 700 рублей. Указанные издержки подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку КНР ФИО1, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: мускусные железы кабарги в количестве 4 штук, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 5 мая 2017 года.

Издержки по настоящему делу в виде оплаты услуг ООО «Внешсервис» за осуществление устного перевода на китайский язык в сумме 2 700 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов