? к делу № 2-65/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Адыгейск 

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Берзегова Б.В.,

при секретаре Шеуджен А.А.,

с участием:

помощника Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Исполняющего обязанности Теучежского межрайонного прокурора, поданное в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад № «Дюймовочка» о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Теучежского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к МБДОУ «Детский сад № «Дюймовочка» о возложении обязанности устранить нарушения требований федерального законодательства.

В обоснование иска указано, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг официального сайта МБДОУ «Детский сад № «Дюймовочка», по результатам которого установлено, что раздел «Финансово-хозяйственная деятельность» официального сайта образовательного учреждения не содержит сведений, которые должны быть указаны в соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем в полном объеме не обеспечивается информационная открытость образовательной организации, а также нарушается закрепленный ст. ст. 28 и 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд возложить на ответчика обязанность разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию, предусмотренную п. 15 и п. 16 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании помощник Теучежского межрайонного прокурора Марчук Е.А. иск поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст. ст. 28 и 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основывается на принципах, одним из которых является принцип прозрачности (открытости). Реализация указанного принципа обеспечивается обязательным опубликованием в средствах массовой информации утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, а также полнотой представления информации о ходе исполнения бюджетов, доступности иных сведений о бюджетах по решению представительных органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту так же — Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Положениями ч. 2 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ определена информация и документы, которые должны размещаться на официальных сайтах образовательных организаций в сети «Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (далее по тексту так же – Приказ №).

Так, в соответствии с п. 15 Приказа № подраздел «Финансово-хозяйственная деятельность» должен содержать следующую информацию:

а) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических (юридических) лиц; 

б) о поступлении финансовых и материальных средств по итогам финансового года; 

в) о расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. 

Подраздел также должен содержать план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетную смету образовательной организации в форме электронного документа. 

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований законодательства раздел «Финансово-хозяйственная деятельность» официального сайта образовательной организации не содержит вышеуказанные сведения в полном объеме.

Таким образом, в полном объеме не обеспечивается информационная открытость образовательной организации, а также нарушается закрепленный ст. ст. 28 и 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации.

Кроме того, п. 16 Приказа № предусмотрено, что подраздел «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» должен содержать информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки, научной специальности на места:

а) финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов; 

б) финансируемые по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. 

Однако, в нарушение указанных требований подраздел «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся» не содержит сведения о количестве вакантных мест по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основание изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Исполняющего обязанности Теучежского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Возложить обязанность на МБДОУ «Детский сад № «Дюймовочка» разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию, предусмотренную п. 15 и п. 16 Приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня со дня его вынесения.

Председательствующий