Дело № 2-1725/2019 (25RS0029-01-2019-001148-70)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С., при секретаре Соболык Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа о включении в списки граждан утративших жилые помещения в результате чрезвычайно ситуации в августе 2017 г. на территории УГО, третьи лица Департамент труда и социального развития Приморского края, администрация Приморского края, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. Истец и её несовершеннолетняя дочь ФИО2 с 2011 г. проживали и были зарегистрированы по адресу: XXXX. В данном доме истец за счет собственных средства произвела капитальный ремонт, а в 2013 году купила 1/4 долю, но по финансовой причине, оформила данную долю на свою маму ФИО3, которая стала собственником всего дома. ДД.ММ.ГГ истец с семьей пострадали от наводнения, вызванного ливневыми дождями, в результате чего дом стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГ истец обратилась с заявлением в администрацию УГО о включении в список граждан, утративших жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-КЗ «О государственной поддержке граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации регионального характера на территории Приморского края». ДД.ММ.ГГ письмом Управления жилищной политики администрации УГО XXXX истцу отказано во включении в указанный список. Истец с отказом не согласна, поскольку была зарегистрирована и постоянно проживала семьей в пострадавшем жилом помещении. В связи с изложенным, истец просила признать незаконным отказ во включении в списком граждан утративших жилое помещение в результате ЧС в августе 2017 года; установить факт постоянного проживания истца и её дочери в жилом помещении; признать за истцом и её дочерью право на предоставления поддержки, как утратившие жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации, в связи с чем, обязать администрации Уссурийского городского округа включить истца и её дочь в список граждан утративших жилые помещения в результате ЧС в августе 2017 года на территории УГО, в соответствии с Законом Приморского края XXXX-КЗ от ДД.ММ.ГГ «О государственной поддержке граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации регионального характера на территории Приморского края». 

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования, дополнительно пояснила, что в доме проживала она вместе со своей дочерью с 2011 года, зарегистрированы с 2013 года. Собственником дома является мать истца – ФИО7, которая сама проживает по адресу: XXXX53. В собственности у мамы имеется еще одно жилое помещение. 

Представители ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица департамента труда и социального развития Приморского края в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что согласно требований Закона Приморского края XXXX-КЗ от ДД.ММ.ГГ право на получение государственной поддержки в отношении жилых помещений которые признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, имеют право собственники жилого помещения, для которого оно было единственным местом жительства или наниматели по договору социального найма. Истец и её дочь не являются собственниками утраченного жилого помещения, поскольку оно принадлежит ФИО3, за которой на праве собственности, помимо указанного помещения зарегистрирована так же квартира в XXXX и квартира в г. Уссурийске. Так же решением Уссурийского районного суда в удовлетворении требований ФИО3 об установлении факта проживания в жилом помещении по адресу: XXXX, было отказано. В связи с изложенным, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица администрации Приморского края в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв по заявленным требованиям, согласно которому просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец не представила доказательств, что пострадавшее жилое помещение находилось у истца в собственности и являлось для неё единственным местом жительства, где она была зарегистрирована. 

Суд, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

25.07.2018 Законодательным Собранием Приморского края принят Закон Приморского края от 03.08.2018 № 332-КЗ «О государственной поддержке граждан Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации регионального характера на территории Приморского края» (далее Закон).

Пунктом 2 ст. 8 Закона предусмотрено, что граждане, утратившие жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории Приморского края в августе 2017 года, вправе подать заявление о включении в список граждан и документы, предусмотренные частью 4 статьи 3 настоящего Закона, - в органы местного самоуправления не позднее четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона. 

ДД.ММ.ГГ истцом в адрес ответчика подано заявление, в котором просила включить её и дочь ФИО2, проживавших с 2011 года по адресу: XXXX, в список граждан, утративших жилое помещение в результате ЧС в соответствии с Законом № 332-КЗ.30.10.2018, по результат рассмотрения обращения, ответчиком отказано во включении истца и её дочери в указанный список, поскольку истец не является собственником жилого помещения по адресу: XXXX.

В соответствии со ст. 2 Закона № 332-КЗ, право на получение государственной поддержки гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - государственная поддержка), имеют следующие граждане Российской Федерации: 1) собственник жилого помещения, признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - утраченное жилое помещение), являвшегося для него на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования (далее - дата введения режима чрезвычайной ситуации) единственным местом жительства, при условии, что на указанную дату он постоянно проживал в утраченном жилом помещении и не имел в собственности иного жилого помещения или доли в праве собственности на иное жилое помещение на территории Российской Федерации, не являлся нанимателем жилого помещения по договору социального найма; 2) наниматель по договору социального найма утраченного жилого помещения, являвшегося для него на дату введения режима чрезвычайной ситуации единственным местом жительства, при условии, что на указанную дату он постоянно проживал в утраченном жилом помещении и не имел в собственности жилого помещения или доли в праве собственности на жилое помещение.

Статьей 3 Закона установлено, что денежная выплата предоставляется гражданам с учетом членов их семей. К членам семьи граждан относятся постоянно проживавшие в утраченных жилых помещениях на дату введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними супруг (супруга), дети, родители и внуки, для которых на указанную дату утраченное жилое помещение являлось единственным местом жительства.

Постановлением администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX, жилой дом по адресу: XXXX, признан непригодным для проживания.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, собственником жилого дома по адресу: XXXX, с ДД.ММ.ГГ является ФИО3. Так же в данной выписке отражено, что в собственности ФИО3 находится 3-комнатная квартира по адресу: XXXX (право собственности с ДД.ММ.ГГ), а так же 1-комнатная квартира по адресу: XXXX, пер. Рюмина, XXXX (право собственности с ДД.ММ.ГГ).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ (дело XXXX) в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации Уссурийского городского округа, об установлении факта проживания в августе 2017 в жилом помещении по адресу: XXXX, которое пострадало в результате чрезвычайно ситуации, было отказано. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ, решение Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ, оставлено без изменений. 

Поскольку истец и её дочь не являются собственником пострадавшего жилого помещения по адресу: XXXX, при этом для собственника данного помещения ФИО3, оно не являлось местом жительства, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности включить в список граждан утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации в августе 2017 г., в соответствии с Законом XXXX-КЗ от ДД.ММ.ГГ. 

По указанным основаниям, так же не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным отказа администрации УГО от ДД.ММ.ГГ во включении в список граждан утративших жилое помещение.

Требования истца об установлении факта постоянного проживания в жилом помещении для целей включения в списки в соответствии с Законом № 332-КЗ, не подлежат удовлетворению, поскольку, как было указано выше, собственник жилого помещения ФИО3 не является лицом, которое имеет право состоять в данных списках, следовательно, установления юридического факта постоянного проживания истца и её дочери в жилом помещении по адресу: XXXX, не породит для них правовых последствий установленных Законом. 

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным отказа во включении в список граждан утративших жилые помещения, в установлении факта постоянного проживания в жилом помещении, в признании права на предоставлении государственной поддержки, о возложении обязанности включить в список граждан утративших жилые помещения в соответствии с Законом Приморского края № 332-КЗ от 03.08.2018 - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.04.2019.

Председательствующий И.С. Гавриленко