Дело № 5-229/2024

УИД 61RS0010-01-2024-002723-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11 июля 2024 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области Орельская О.В., находящаяся по адресу 

<

адрес>, поступившее из ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенном гражданином 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении приема граждан в участковом пункте полиции, расположенном по адресу: 

<

адрес> было установлено, что гражданин 

<

адрес>, ФИО2 нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ закончился срок пребывания на территории Российской Федерации, по окончании которого он был обязан покинуть территорию РФ, однако гр. ФИО2 покинул территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил положение ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», находился на территории РФ с нарушением режима пребывания, а именно проживал на территории РФ 352 дня, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол № об административном правонарушении за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

ФИО2 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации, не законно, не покинул территорию РФ по истечении законного срока нахождения на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, а покинул территорию РФ только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, вновь прибыл на территорию РФ, так как его супруга является гражданкой РФ и проживает на территории 

<

адрес>. В содеянном он раскаивается. В настоящее время собирается устранить допущенные нарушения закона. Просил не назначать ему наказание, связанное с выдворением с территории Российской Федерации. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

Лицо подлежит административной ответственности за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (статья 1.5 КоАП РФ). 

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. 

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения и вина лица в его совершении. 

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильно разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание. 

В силу ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В судебном заседании было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО2 нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно в нарушение ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не законно пребывал на территории РФ, в течении 352 дня по истечении законного срока нахождения на территории РФ. 

Кроме признания ФИО2 своей вину, его вина в совершенном административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина на ФИО2, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина на территорию и иными материалами дела. 

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина, при этом, нарушений требований закона при их получении и составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется. 

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, а также прав и законных интересов физического лица при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено. 

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, административным органом не пропущен. 

Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 нарушены положения ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

При назначении административного наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на порядок в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, личность ФИО2, который в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, принимает меры к устранению нарушения законодательства. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд признает раскаяние правонарушителя и признание своей вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено. 

Судом учитывается, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства. 

При таких обстоятельствах суд находит возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа. Вместе с тем, суд считает возможным не применять меру административного воздействия в виде выдворения за пределы Российской Федерации, по тем основаниям, что супруга ФИО2 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой РФ, то есть ФИО2 имеет устойчивые связи на территории Российской Федерации, в настоящее время он принимает меры к устранению допущенных нарушений. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина 

<

адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере № (

<

данные изъяты>) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: 

Наименование получателя платежа УФК по 

<

адрес> Отдел МВД России по 

<

адрес>, ИНН №, КПП №, Код ОКТМО: №, БИК: №, Корреспондентский счет: №, УИН – №, наименование платежа – административный штраф, КБКД: №, наименование банка: отделение Ростов-на- России/УФЛ по РО 

<

адрес>-на-Дону. 

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения в Ростовский областной суд через Батайский городской суд 

<

адрес>. 

Судья О.В. Орельская

Срок предъявления к исполнению два года по вступлении постановления в законную силу.