УИД 77RS0001-02-2025-014099-53

 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2025 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1633/2025 по административному исковому заявлению Брянской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Брянская таможня Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме 1742836,08 руб., возникшей в связи с невывозом в установленный срок временно ввезенного автомобиля.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании административный иск не признал, ссылаясь на пропуск административным истцом срока обращения в суд, а также на хищение транспортного средства в 2019 г.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 13.03.2018 ФИО1 на таможенную территорию Евразийского экономического союза было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов, для личных целей транспортное средство ….

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 13.03.2019.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза транспортное средство с таможенной территории Евразийского экономического союза не вывезено, обстоятельства, позволяющие установить обратное либо произвести снятие транспортного средства с контроля по иным основаниям, таможенным органом не установлены.

По результатам таможенного контроля было принято решение от 09.09.2019 №10102090/090919/ТСЛП/0127, которым установлен факт нарушения административным ответчиком таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования 13.03.2019.

На основании решения по результатам таможенного контроля от 09.09.2019, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 03.08.2018 №289-ФЗ) таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, в соответствии с которым исчисленная сумма таможенных платежей составила 871418,04 руб.

В целях информирования административного ответчика о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомление) от 16.09.2019 №10102000/У2019/0001048 на сумму 905590,94 руб., в том числе таможенные платежи – 871418,04 руб., пени – 34172,90 руб.

Уведомление направлено 18.09.2019 заказной почтовой корреспонденцией по адресам регистрации административного ответчика в Молдове и Российской Федерации.

Срок исполнения данного Уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, составляет 15 рабочих дней со дня его получения.

Определением мирового судьи судебного участка № 317 Ярославского района г.Москвы от 15.08.2025 отменен судебный приказ № 2а-190/2025 от 05.08.2025 о взыскании с административного ответчика недоимки по уплате таможенных платежей в размере 871418,04 руб., пени в размере 871418,04 руб.

До настоящего времени задолженность по уплате таможенных платежей и пени административным ответчиком не погашена.

Административный ответчик представил справку ОМВД России по району Отрадное г.Москвы от 03.11.2025, из которой следует, что 26.03.2019 ФИО1 обращался с заявлением по факту невозвращения автомобиля …; по заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ.

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного кодекса.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается в случае признания таможенным органом в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании факта уничтожения и (или) безвозвратной утраты товаров для личного пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения, за исключением случаев, когда до таких уничтожения или безвозвратной утраты в соответствии с настоящей статьей в отношении этих товаров наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при разрешении споров, связанных с уплатой таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных на таможенную территорию Союза транспортных средств для личного пользования в связи с невывозом с таможенной территории Союза в день истечения срока, в период которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, судам следует учитывать положения подпункта 7 пункта 2 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, предусматривающие возможность прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если до наступления срока уплаты названных платежей имели место такие факты, как уничтожение и (или) безвозвратная утрата транспортного средства вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ предусмотрено, что срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение (ч. 19).

В соответствии с частью 2 статьи 150 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в редакции от 27 декабря 2018 г. заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

По правилам частей 5, 6, 7 статьи 219 КАС РФ причины пропуска установленного срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Обращение таможенного органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа последовало за пределами шести месяцев с даты исполнения уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, что позволяет суду сделать вывод об истечении срока обращения в суд и утрате таможенным органом права на взыскание задолженности.

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено. Уважительных причин пропуска срока судом не установлено.

Кроме того суд принимает во внимание доводы административного ответчика о невозможности вывоза транспортного средства в установленный срок ввиду его отсутствия в распоряжении ФИО1 и выбытия из его владения помимо его воли.

При таких обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Брянской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26 февраля 2026 г.

Судья М.В. Невзорова