Дело № 2-2523/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Город Тюмень 31 мая 2017 года 

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н. 

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к НУЗ «Отделенческая больница на станции Тюмень ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику о возложении на него обязанности в течение двенадцати месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оснастить туалетные комнаты в обоих корпусах отделенческой больницы надлежащим количеством поручней рядом с унитазами и под раковинами умывальников, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить в обоих корпусах отделенческой больницы направляющие полосы на основных путях движения, оборудовать пандусы, расположенные у входа в 1 и 2 корпуса отделенческой больницы с обеих сторон. Требования мотивированы тем, что Тюменской транспортной прокуратурой проведена плановая проверка исполнения законодательства о защите социальных прав маломобильных групп населения при обеспечения доступа на социально значимые объекты, в ходе, которой были выявлены нарушения требования Федерального закона, Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», что свидетельствует о ненадлежащем исполнении отделенческой больницой требований законодательства о защите прав маломобильных групп населения, что является ограничением возможности инвалидов в реализации гражданских прав и свобод.

Помощник Тюменского транспортного прокурора ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее: 

24 апреля 2017 года Тюменской транспортной прокуратурой в НУЗ «Отделенческая больница на станции Тюмень ОАО «РДЖ» проведена проверка исполнения законодательства о защите социальных прав маломобильных групп населения при обеспечении доступа на социально значимые объекты, в ходе которой выявлено не принятие последним мер по беспрепятственному доступу и пользованию к объектам социальной инфраструктуры, предусмотренных федеральным законодательством. 

Как следует из терминологии - маломобильные группы населения: это - лица старшей возрастной группы, 60 лет и старше, инвалиды трудоспособного возраста 16 - 60 лет, дети-инвалиды до 16 лет, дети до 8 - 10 лет, пешеходы с детскими колясками, временно нетрудоспособные.

Согласно ч. 2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно п.5.1.1 Свода правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, а наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261-99.

Кроме того, в соответствии с п.5.2.2 ГОСТ Р 51261-99 пандусы, предназначенные для передвижения инвалидов в креслах –колясках, должны быть оснащены с обеих сторон одиночными или парными поручнями.

Согласно п. 5.3.3 Свода правил в универсальной кабине и других санитарно-бытовых помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе, инвалидов, следует предусматривать возможность установки откидных опорных поручней, штанг, поворотных откидных сидений.

В соответствии с п.5.4.1,5.4.4. 5.4.10 ГОСТ Р 51261-99 установлено, что туалетные комнаты, доступные для инвалидов, в том числе инвалидов, перемещающихся в крессах-колясках, должны быть оснащены поручнями, их должно быть как минимум два, один из которых размещают сбоку унитаза со стороны ближайшей к унитазу стены, а другой – позади унитаза или с другого бока унитаза. В туалетных комнатах, где установлены раковины умывальников, следует предусматривать поручни для опоры инвалидов при пользовании умывальниками.

В соответствии с п.7.1.8 Свода правил на основных путях движения следует предусматривать тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м.

Согласно акта осмотра выявлены нарушения требований свода правил 59.13330.2012 и ГОСТ Р 51261-99, выразившиеся в отсутствии тактильных направляющих на основных путях движения в 1 и 2 корпусах отделенческой больницы, кроме того туалетные комнаты не оснащены надлежащим количеством поручней рядом с унитазами и под раковинами умывальников. Также установлено, что на входе в 1 корпус отделенческой больницы имеет пандус не оборудованный с обеих сторон поручнями, а на входе во 2 корпус – пандус оборудованный поручнем только с одной стороны, что подтверждается фотографиями приложенными к акту осмотра.

Невыполнение ответчиком НУЗ «Отделенческая больница на станции Тюмень ОАО «РЖД» свидетельствуют о ненадлежащем исполнении требований законодательства «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что является ограничением возможности инвалидов в реализации гражданских прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

С учетом изложенного, исследовав все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Тюменского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Сводом правил 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», ст.ст. 12, 56, 67, 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюменского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать НУЗ «Отделенческая больница на станции Тюмень ОАО «РЖД» в течение двенадцати месяцев с момента вступления в законную силу оснастить туалетные комнаты в обоих корпусах отделенческой больницы надлежащим количеством поручней рядом с унитазами и под раковинами умывальников.

Обязать НУЗ «Отделенческая больница на станции Тюмень ОАО «РЖД» в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу:

- установить в обоих корпусах отделенческой больницы направляющие полосы на основных путях движения;

- оборудовать пандусы, расположенные у входа в 1 и 2 корпуса отделенческой больницы поручнями с обеих сторон.

Взыскать с НУЗ «Отделенческая больница на станции Тюмень ОАО «РЖД» в доход муниципального образования 

<

адрес> 600 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Копия верна

Судья С.Н.Молокова