Дело № 2-1243/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Любытино 18 августа 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Тихановой А.А.,

с участием прокурора Любытинского района Новгородской области Матвеева Ю.В.,

представителя ответчика ФИО1 ФИО2 по доверенности,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Любытинского района, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов ФИО4, а также несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО1 о признании жилого дома общей долевой собственностью и признании права собственности на жилое помещение в равных долях,

у с т а н о в и л:

Прокурор Любытинского района обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетних ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 о признании жилого дома общей долевой собственностью и признании права собственности на жилое помещение в равных долях.

В обоснование иска указано, что в ходе проведения Любытинской прокуратурой проверки исполнения законодательства, регламентирующего использование средств материнского (семейного) капитала, в части исполнения обязательств гражданами, данных при получении средств материнского (семейного) капитала, по заявлению ФИО3, установлен факт нарушения жилищных прав ФИО4 и несовершеннолетних ФИО6, ФИО5, ФИО7 при следующих обстоятельствах.

На основании решения ГУ-Главное Управление пенсионного фонда ПРФ № 7 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 15.04.2014 года выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал МК-6 № №

Средства материнского (семейного) капитала ФИО1 направлены на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО1, как лицом, в чью собственность оформлен жилой дом, в Управление пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) Отдел ПФР в Любытинском районе предоставлено нотариально заверенное обязательство от 01 марта 2016 года об оформлении вышеуказанного недвижимого имущества, приобретённого с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность на её имя, имя её супруга, детей, в том числе первого, второго, третьего и последующих детей, с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом (в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала лицу, осуществляющему отчуждение). Также в обязательстве указано, что ФИО1 со статьёй 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ознакомлена, её содержание ей понятно.

15 мая 2016 года Управлением пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) Отдел ПФР в Любытинском районе на счёт ПАО Сбербанк РФ перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 

<

данные изъяты>.

Обязанность ФИО1 по оформлению дома в общую собственность родителей и детей вытекает из норм Закона № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 10).

При таких обстоятельствах прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ, действуя в защиту интересов ФИО4, и несовершеннолетних ФИО6, ФИО5, ФИО7, просил признать указанный жилой дом общей долевой собственностью и, исходя из равных долей родителей и детей на материнский (семейный) капитал, признать за ФИО4, несовершеннолетними ФИО6, ФИО5 и ФИО7, право собственности на 1/5 доли в указанном жилом доме.

В судебном заседании прокурор Любытинского района исковые требования к ФИО1 поддержал, не возражал, чтобы 1/5 доля жилого дома, принадлежащая по праву ФИО4, была перераспределена ответчику ФИО1, поскольку её сын ФИО4 является совершеннолетним, просил не выделять ему долю в вышеуказанном доме, отказался от своей доли в пользу матери, о чём представил письменное заявление.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, её интересы в судебном заседании представлял(ет) ФИО2, по доверенности, который с иском прокурора согласился, пояснил, что его доверитель не смогла во время оформить жилой дом в 

<

адрес> в общую собственность на себя и детей, в связи с тяжелой жизненной ситуацией. Полагал, что оформить жилой дом необходимо в общую собственность лица, получившего сертификат, и её детей в равных долях, без учёта бывшего супруга ФИО3, поскольку тот не является родителем детей, с рождением которых у ФИО1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Кроме того, просил, учесть позицию совершеннолетнего сына ответчицы ФИО1 - ФИО4, который отказался от реализации предоставленного ему права участвовать в определении долей в праве общей собственности в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> приобретённым за счёт средств материнского капитала, и который просил не удовлетворять иск прокурора в части выдела ему доли в вышеуказанном доме, от своей доли отказался в пользу своей матери ФИО1

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3 возражал против перераспределения доли в жилом помещении ФИО4 в пользу ответчика ФИО1

Третьи лица Управление пенсионного фонда по Боровичскому району Новгородской области области, Комитет по образованию Администрации Любытинского муниципального района представителей в суд не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, исследовав письменные материалы, приходит к следующим выводам.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно ст. 2 Федерального закона под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом. (п.1)

В соответствии с пп. 2, 3 указанной статьи материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных данным Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее по тексту – сертификат) представляет собой именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин – граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского семейного капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

При этом, жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).

В силу п. 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесённых на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, право собственности на который возникло не ранее 1 января 2007 года, или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 года, независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции, осуществлённые лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, с учетом требований, предусмотренных пунктом 10(1) настоящих Правил, лицо, получившее сертификат, одновременно с другими документами, представляет засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО8 приходятся родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО9 приходятся родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 приходятся родителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО10 (после вступления в брак - ФИО1) 15 апреля 2014 года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № №

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ года на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от 17.02.2016 года ФИО1 на праве собственности принадлежит одноэтажный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кадастровый номер: №, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) отдел ПФР в Любытинском районе удовлетворено заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и о направлении средств в сумме 

<

данные изъяты> на улучшение жилищных условий – на приобретение жилого помещения, принадлежащего ответчику на основании указанного свидетельства.

01 марта 2016 года ФИО1 дано нотариально заверенное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской федерации средств материнского (семейного) капитала.

Средства материнского (семейного) капитала в сумме 

<

данные изъяты> были перечислены получателю ФИО11 (продавцу жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> на счёт в ПАО Сбербанк России, однако своё обязательство об оформлении дома в общую долевую собственность ФИО1, её супруга, детей ФИО4, ФИО6, ФИО5 и ФИО7 ответчик ФИО1 не выполнила, что подтверждается выпиской из единого государственного пестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.06.2017 года № №, согласно которому ответчик является единственным собственником спорного дома.

Согласно ст.ст. 251, 233 ГК РФ переход доли в праве общей собственности возникает с момента регистрации перехода права собственности на долю. 

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Поскольку в соответствии с п.4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Бывший супруг ФИО1 - ФИО3, с которым ответчик состояла в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является родителем детей, с рождением которых у ФИО1 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, и приходится отцом только общему с ФИО1 последующему ребёнку ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ

Сын ФИО1 - ФИО4, который является совершеннолетним, представил в суд заявление, в котором отказался от реализации предоставленного ему Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» права участвовать в определении долей в праве общей собственности в жилом доме, находящимся по адресу: 

<

данные изъяты> приобретённым с использованием средств материнского капитала и зарегистрированным на имя его матери ФИО1. Просил суд при принятии решения по иску прокурора не удовлетворять требования в части выдела ему 1/5 доли в вышеуказанном доме, от своей доли в размере 1/5 отказался в пользу своей матери ФИО1.

То, таким образом, судом установлено, что в данном случае нарушаются имущественные права несовершеннолетних ФИО6, ФИО5 и ФИО7, доля в праве собственности, на жилой дом которых не зарегистрирована в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан, если граждане по возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Выступая в защиту прав несовершеннолетних, прокурор руководствуется тем, что неисполнение ответчиком обязательства о регистрации приобретаемого жилого помещения в общую собственность, в том числе и несовершеннолетних, нарушает их имущественные права и законные интересы и в последующем может привести к утрате ими жилища.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По соглашению участников совместной собственности, а при не достижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Пунктом 1 ст. 245 ГК РФ установлено, что если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников, доли считаются равными.

Исходя из приведенных правовых норм, доли участников долевой собственности считаются равными, если они не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех её участников.

Таким образом, участниками общей собственности на спорный жилой дом являются ответчик ФИО1 как лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, и трое её несовершеннолетних детей – ФИО6, ФИО5 и ФИО7.

В соответствии с п. 1 ст. 245 ГК РФ за ФИО6, ФИО5 и ФИО7 следует признать право собственности на 1/5 доли спорного жилого дома, с учётом доли в праве ФИО1 в размере 2/5, поскольку её совершеннолетний сын ФИО4 отказался от своей доли в размере 1/5 в пользу ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Любытинского района, поданное в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов несовершеннолетних ФИО5, ФИО6, ФИО7 к ФИО1 о признании жилого дома общей долевой собственностью и признании права собственности на жилое помещение в равных долях - удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей долевой собственностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ 

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 35,2 кв.м., кадастровым номером №, запись регистрации № в равных долях - по 1/5 доли в праве каждому, с учётом доли в праве ФИО1 в размере 2/5.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей и изменений в записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области (пос.Любытино) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Арсеньева

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2017 года.

Судья Е.И. Арсеньева