Дело №2-1957/2025

УИД 22RS0069-01-2025-003006-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дегтяревой О.Е.,

при секретаре Сосниной О.В., 

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований указано, что истец +++ обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, решением ... в назначении пенсии отказано.

+++. истец повторно обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии, решением ... от +++. истцу вновь отказано в назначении страховой пенсии по старости, специальный стаж не установлен по причине непоступления документов от компетентного органа. Согласно указанному решению в страховой и специальный стаж истца не включены следующие периоды работы:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В подтверждение права на включение периодов работы в страховой и специальный стаж истцом представлены трудовая книжка, архивные справки, выданные архивными учреждениями и работодателями, но ответчик посчитал данные документы ненадлежащими, что не соответствует действительности. 

Истец полагает, что до +++. она отработала 11 лет 6 мес. 20 дн. (при необходимых 7 лет 6 мес.) на вредных условиях труда и в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховой пенсии» имеет право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 45 лет, так как страховой стаж истца значительно превышает необходимый для назначения пенсии 15-летний страховой стаж. Относительно работы в должности машиниста крана при суммировании периодов работы машинистом (14 лет 7 мес. 1 день) и работы по Списку ... (11 лет 6 мес. 20 дн.), продолжительность работы по пп. 3 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховой пенсии» составляет 26 лет 1 мес. 21 день (из них до +++. – 16 лет 3 мес. 21 день из необходимых 15 лет).

Относительно возражений ответчика о том, что в соответствии с законодательством РФ для включения в специальный стаж периодов работы после 01.01.2013г. должен быть уплачен дополнительный тариф, предусмотренный ст. 428 НК РФ, истец указывает, что уплата дополнительного тарифа в Республике Казахстан не предусмотрена. Вместе с тем, истец не возражает уплатить данный тариф, в связи с чем обратилась к ответчику с заявлением о расчете суммы данного тарифа и указании реквизитов для оплаты. На данное заявление получен ответ от +++. о том, что в силу положений ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ истец не относится к категории страхователей и не сможет произвести уплату страховых взносов. При указанной ситуации истец лишена возможности подтвердить свой льготный стаж, выработанный в Республике Казахстан, поскольку в Казахстане не предусмотрена уплата дополнительного тарифа, что противоречит нормам пенсионного обеспечения и положениям Конституции РФ. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в суд за защитой своих нарушенных прав и с учетом уточнения истец просила:

- обязать ответчика произвести расчет тарифа, подлежащего уплате с +++. по +++. в соответствии со ст. 428 НК РФ и сообщить истцу сумму и реквизиты для уплаты дополнительного тарифа и величину ИПК;

- признать за истцом право на досрочное получение страховой пенсии по старости и на основании оплаченных тарифов и ИПК включить 

а) в страховой стаж периоды работы:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

б) в специальный стаж:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

в) в специальный стаж по Списку ... периоды работы в 

<

данные изъяты>: с +++. по +++. машинистом по стирке ремонту спецодежды участка спецпрачечной сервисного центра; с +++. по +++. машинистом по стирке спецодежды участка спецпрачечной сервисного центра, с +++. по +++. оператором стиральных машин участка спецпрачечной сервисного центра, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением – с +++. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась по причине нахождения за пределами города Барнаула в связи с вахтовым методом работы, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю ФИО3 судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 марта 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с пунктом 15 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 18 января 1996 г. N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21 марта 1996 года, регистрационный N 1056) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 на момент обращения к ответчику и в настоящее время является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает в г. Барнауле.

ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования +++

Из трудовой книжки ФИО4 следует, что с +++. по +++. она работала машинистом мостового крана в Согринском машзаводе в механосборочном цехе ...; с +++. по +++., +++. по +++. и с +++. по +++. машинистом крана в 

<

данные изъяты>; с +++. по +++. машинистом крана цеха 

<

данные изъяты>, с +++ по +++. в 

<

данные изъяты> машинистом крана в механическом цехе; с +++. по +++. машинистом крана в 

<

данные изъяты>»; с +++. по +++. в 

<

данные изъяты> машинистом по стирке и ремонту спецодежды участка спецпрачечной сервисного центра; с +++. по +++. машинистом по стирке спецодежды участка спецпрачечной сервисного центра 

<

данные изъяты>, с +++. по +++. оператором стиральных машин участка спецпрачечной сервисного центра 

<

данные изъяты>

+++г. ФИО4 обратилась в ОСФР РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР РФ по Алтайскому краю от +++г. ... ФИО4 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 12 полных месяцев стажа работы на территории Российской Федерации, требуемых страхового, специального стажа, величины ИПК.

+++. ФИО4 вновь обратилась в ОСФР РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР РФ по Алтайскому краю от +++г. ... ФИО4 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия 12 полных месяцев стажа работы на территории Российской Федерации, требуемых страхового, специального стажа, величины ИПК, представленные заявителем справки не приняты к рассмотрению, так как представлены заявителем лично, документально не подтверждена достоверность содержащихся в них сведений.

По представленным документам страховой стаж ФИО4 составил 2 дня, специальный стаж по пп. 1 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не установлен.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление N 665 от 16 июля 2014 г.).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 1 от 26 января 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 1 от 22 августа 1956 г.).

Разделом XXIV "Атомные энергетика и промышленность" Списка N 1 от 26 января 1991 г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено, в том числе: рабочим и руководителям, постоянно занятым на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви),загрязненной радиоактивными веществами, на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3, 5 - 9 и 10 (в химико-металлургических цехах, цехах ревизии и регенерации, КИУ) и в подразделах 11 - 14 настоящего раздела (подраздел 17, позиция 12417000-1754а); рабочим, занятым на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием (подраздел 24, позиция 12424000-17531).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее по тексту - Правила N 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).

Согласно справке 

<

данные изъяты> ... от +++., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, ФИО4 постоянно работала в особо вредных условиях труда с +++. по +++., постоянно в течение полного рабочего дня (не мене 80% рабочего времени) была занята на приемке, сортировке, транспортировке, стирке одежды, загрязненной бериллием и радиоактивными веществами, вся работа проходила в условиях радиационной или бериллиевой вредности. Работала в качестве машиниста по стирке и ремонту спецодежды участка спецпрачечной Сервисного центра; машиниста по стирке спецодежды участка спецпрачечной Сервисного центра; оператором стиральных машин участка спецпрачечной Сервисного центра, что предусмотрено Списком ... разделом 

<

данные изъяты>. За период работы с +++. по +++. ФИО4 пользовалась льготами: сокращенный 7,2-часовой рабочий день; дополнительный отпуск за особо вредные условия труда – 21 рабочий день; лечебно-профилактическое питание. Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, расчетных ведомостей на выплату заработной платы за +++., приказов по личному составу за 2011-2023гг., «Список производств, цехов, участков, профессий и должностей с особо вредными условиями труд, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, бесплатную выдачу лечебно-профилактического питания по СЦ» от 06.09.2017г., утв. главным инженером завода, обновляется по мере необходимости, характер работы и условия труда не менялись. Рабочие инструкции на машиниста по стирке и ремонту спецодежды пересматриваются через 5 лет, хранению не подлежат, ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда», характер работ в вышеперечисленных должностях дает право ФИО4 на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку ....

Справками 

<

данные изъяты> от +++ ..., от +++ ..., а также выписками из приказов по личному составу и карточкой формы Т-2 подтверждаются сведения о периодах работы ФИО4 на указанном предприятии, содержащиеся в трудовой книжке, а также о переименовании предприятия. Справкой 

<

данные изъяты> от +++ ... подтверждаются сведения о заработной плате ФИО4 в период работы на указанн6ом предприятии. Справкой 

<

данные изъяты> от +++ ... подтверждается факт перечисления с дохода ФИО4 в период ее работы отчислений в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Также представлены копии трудового договора от +++. и соглашений о внесении в него изменений, заключенных между 

<

данные изъяты> и ФИО4, которыми последней устанавливались вредные и особо вредные условия труда, а также доплата за работу в указанных условиях, сокращенная продолжительность рабочего времени.

АО «Единый накопительный пенсионный фонд» по запросу ОСФР РФ по Алтайскому краю предоставлены сведения об уплате обязательных пенсионных взносов за ФИО4 за период с +++.

Согласно ответу 

<

данные изъяты>, последнее указывает о том, что работа ФИО4 относится к разделу 

<

данные изъяты> Списка ... от +++, подраздела 17 «Работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, в санпропускниках, на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3, 5 - 9 и 10 (в химико-металлургических цехах, цехах ревизии и регенерации, КИУ) и в подразделах 11 - 14 настоящего раздела, а также пунктом 

<

данные изъяты> «Рабочие и руководители, постоянно занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненной радиоактивными веществами»; подразделом 24, пунктом 

<

данные изъяты> «Рабочие, занятые на приемке, сортировке, очистке, транспортировке, стирке, ремонте спецодежды (спецобуви), загрязненных бериллием». Вместе с тем, документы, подтверждающие работу истца во вредных условиях труда, 

Вместе с тем, в спорный период ФИО4 работала в качестве машиниста по стирке и ремонту спецодежды участка спецпрачечной Сервисного центра; машиниста по стирке спецодежды участка спецпрачечной Сервисного центра; оператором стиральных машин участка спецпрачечной Сервисного центра 

<

данные изъяты> сведения о том, что Сервисный центр относится к какому-либо участку (цеху) производства либо обслуживает его, в технологическом процессе которого используются радиоактивные вещества либо бериллий и который относится к производствам, перечисленным в разделе XXIV Списка ... от +++, со стороны истца не представлено, материалы дела таковых также не содержат. В справке, уточняющей характер работы ФИО4, таковых сведений также не содержится, равно как и отсутствует ссылка на первичные документы, которые могут подтверждать данный факт. Установление работодателем льгот в связи с вредными условиями труда при отсутствии доказательств наличия таковых и занятости работника в течение полного рабочего дня в указанных условиях труда, в том числе отсутствие экспертизы условий труда, не может служить основанием для включения спорных периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В материалы дела со стороны истца представлена выписка из программы профессиональной подготовки по профессии оператор стиральных машин участка спецпрачечной СЦ ... от +++, которая не содержит каких-либо положений, касающихся специфики работы с радиоактивными веществами и бериллием, мер повышенной безопасности и пр.

При этом суд считает необходимым отметить, что сами по себе вредные условия труда не дают права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, должно быть установлено соответствие выполняемой работы, должности - должности, предусмотренной Списком N 1, и постоянная занятость в производствах, предусмотренных этим Списком.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для зачета периодов работы с +++. по +++. в специальный стаж истца отсутствуют, вместе с тем с учетом представленных доказательств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение 

<

данные изъяты> суд приходит к выводу о том, что данные спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный и страховой стаж периодов работы с +++ по +++., с +++ по +++., с +++ по +++, с +++ по +++., с +++ по +++., с +++ по +++. в качества машиниста крана суд учитывает следующее.

Пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно архивной справке от +++г. ... ФИО5 +++. принята в механосборочный цех ... машинистом мостового крана 3 разряда, +++. уволена согласно сведениям в личной карточке Т-2, приказ об увольнении отсутствует, имеются сведения о заработной плате за +++ (май). Приказом от +++. ... сокращена по окончанию отпуска без сохранения заработной платы. Имеются сведения о заработной плате ТОО «Промсантехмонтаж» за период с +++. Документы от ТОО «Эгида» за +++ на хранение в архив не поступали.

Согласно архивной справке от +++. ... ФИО4 приказом от +++. ...-к принята машинистом мостового крана цеха ЖБИ (формовочный участок) в 

<

данные изъяты> на основании индивидуального трудового договора с +++., приказом от +++. ...-к трудовой договор расторгнут по соглашению сторон, в справке содержатся сведения о заработной плате ФИО4 за период с +++.

Архивной справкой ТОО «Эгида» подтвержден факт работы ФИО4 с +++. (приказ ... от +++.) по +++г. (приказ ... от +++.) в качестве машиниста крана 4 разряда, с +++. (приказ ... от +++. по +++. (приказ .../к от +++.) в качестве машиниста башенного крана, справка выдана на основании книги приказов за +++., карточки формы Т-2.

Анализируя представленные доказательства по спорным периодам работы истца в качестве машиниста крана, суд приходит к выводу о том, что документально занятость ФИО4 на погрузочно-разгрузочных работах в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели не подтверждается, сведения о характере работы, отнесении кранов, машинистом которых работала истец, к погрузочно-разгрузочным машинам, выполнению работ по управлению кранами, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, не представлены, в связи с чем основания для включения указанных периодов в специальный стаж истца отсутствуют. Вместе с тем, учитывая, что факт уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение за истца ФИО4 с октября 1998г. подтвержден, данные периоды также подлежат включению в страховой стаж истца.

С учетом того, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов работы, требования истца о назначении страховой пенсии досрочно с +++г. удовлетворению не подлежат.

Требования об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю произвести расчет дополнительного тарифа, подлежащего уплате с +++ по +++. в соответствии со ст. 428 НК РФ, и сообщить истцу ФИО4 сумму и реквизиты для уплаты дополнительного тарифа удовлетворению не подлежат, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца по иным основаниям, нежели неуплата дополнительного тарифа. Кроме того, при работе и проживании истца ФИО4 на территории Республики Казахстан - участника Соглашения от +++ в период с +++ по +++. возможность такой уплаты страховых взносов не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ОГРН ...) возложить обязанность включить в страховой стаж ФИО4 (СНИЛС ...) периоды работы:

- 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.Е. Дегтярева

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2025 года.