2-1721/2024

76RS0016-01-2024-001198-93 

изготовлено 06.11.2024.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе 

судьи Ю.А. Шумиловой, 

при секретаре Щербаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Ярославской области к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, встречное исковое заявление ФИО1 к Министерству здравоохранения ЯО, ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России об отмене приказа об отчислении, расторжении договора без оплаты штрафа,

установил:

Министерство здравоохранения ЯО обратилось в суд с иском к ответчику ФИО4 (до брака ФИО2) о взыскании выплат мер социальной поддержки в сумме 50 000руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2024г. по 26.02.2024г. – 262,30руб, продолжить взыскание процентов на сумму задолженности, начиная с 27.02.2024г. до полного погашения суммы долга. 

В обоснование требований указано, что 16.07.2021г. с ответчиком был заключен договор №-лд о целевом обучении, в связи неисполнением обязанности по освоению программы, предусмотренной п. 8 Договора, а также разделом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020г. № «О целевом обучении по образовательным программам», 23.01.2024г. ответчику направлено Уведомления о необходимости возврата выплаченных мер социальной поддержки в сумме 50 000руб. Ответчиком добровольно денежные средства не возвращены. Требования сформулированы в порядке ст. 309,310,395 ГК РФ.

ФИО3 (до брака ФИО2) А.А., возражая по доводам требований, предъявила в суд встречный иск к ответчикам Министерству здравоохранения ЯО, ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России, в котором просит признать незаконным и отменить приказ № от 14.11.2023г. об отчислении по п. 9 Положения о порядке отчисления обучающихся в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России от 21.11.2022г., расторгнуть договор о целевом обучении по образовательным программам высшего образования (программ специалитета) №-лд от 16.07.2021г. без выплаты штрафа.

В обоснование требований указано, что оспариваемый приказ вынесен незаконно, поскольку истец до 01.11.2023г. подавала заявление о переводе в МА им. ФИО5 КФУ им. ФИО6, расположенного в 

<

адрес>, в связи с переездом, однако данное заявление не было рассмотрено, чем были существенно ущемлены права истца, что лишило ее права на расторжение договора без нарушения его условий. 11.12.2023г. истец письменно обратилась с заявлением о расторжении договора о целевом обучении по абз. 2 п. 19 ПП РФ № от 13.10.2020г., в связи с заключением супругом контракта на прохождение военной службы, что является правом истца.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения ЯО участие не принимала, письменно просила о рассмотрении дела без ее участия, на заявленном иске настаивала, встречные требования полагала не подлежащими удовлетворению, указав, что основанием расторжения договора на целевое обучение явилось наличие у студента академической задолженности, в связи с чем, с нее подлежат взысканию ранее выплаченные ей меры социальной поддержки в заявленном размере, основания по расторжению договора по п. 19 Положения не имелось.

В судебном заседании ФИО3 (до брака ФИО2) А.А. участие не принимала, в ее интересах представитель по доверенности ФИО10, возражая по доводам первоначального иска, указал, что ФИО7 неоднократно обращалась к ректору по вопросу расторжения договора в связи с невозможностью продолжения обучения ввиду уезда супруга к месту службы в 

<

адрес>, а также по причине ухода за больной бабушкой, о наличии академической задолженности, а также заявлений на пересдачу, ему, представителю, ничего неизвестно, полагал, что данное обстоятельство не может служить препятствием для расторжения договора по ст. 450 ГК РФ без взимания штрафа, по соглашению сторон, по основанию уезда мужа для прохождения военной службы. На удовлетворении встречного требования настаивал по доводам, в нем изложенным.

В судебном заседании ответчик ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России участие не принимал, направил в суд истребуемые документы о прохождении обучения.

Дело постановлено судом рассмотреть при имеющейся явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

Так, согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

При этом, исходя из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные гражданские права. Удовлетворение иска должно быть направлено на восстановление нарушенного материального права.

Таким образом, условием осуществления защиты права в судебном порядке является нарушение права истца, угроза такого нарушения либо оспаривание права.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В пункте 1 статьи 450 ГК РФ закреплено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования и признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», действовавшего на момент заключения договора, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце 3 подпункта "б" пункта 3 данного Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии ч.3 раздела 7 договора, в случае неисполнения обязательств по освоению программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении не менее 3-х лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в срок в течении 3-х месяцев и в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №». 

В соответствии с разделом 5 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования и признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», действовавшем в спорный период правоотношений, 41. Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. 42. Размер расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, рассчитывается на дату осуществления соответствующих затрат на соответствующей территории (без применения ключевых ставок Центрального банка Российской Федерации). 43. Заказчик направляет гражданину в месячный срок с даты расторжения договора о целевом обучении по причине неисполнения гражданином обязательств по обучению и (или) по осуществлению трудовой деятельности уведомление в письменной форме о необходимости возмещения расходов, связанных с предоставлением мер поддержки, с приложением расчета указанных расходов. 44. Гражданин в течение установленного договором о целевом обучении срока с даты расторжения договора о целевом обучении возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика (организации-работодателя) в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в договоре о целевом обучении.

Согласно материалам дела, 16.07.2021г. с ответчиком был заключен договор №-лд о целевом обучении, по условиям которого, гражданин принял на себя обязательство по окончании обучения в ФГБОУ ВО «ЯГМУ» МЗ РФ трудоустроиться в медицинскую организацию и осуществлять в ней трудовую деятельности в течение трех лет (п. 3 раздел 7 Договора). 

В мае и октябре 2022г. по заявлению ФИО8 она допускалась к пересдаче экзаменов и зачетов, 09.06.2023г. ФИО7 письменно обращалась к ректору ВУЗа по вопросу продления срока ликвидации академической задолженности, выпиской из протокола № заседания Совета по управлению образовательной деятельностью ЯГМУ от 15.06.2023г. постановлено продлить ФИО8 до 01.11.2023г. срок ликвидации академической задолженности.

10.11.2023г. ректору ФГБОУ ВО «ЯГМУ» МЗ РФ внесено представление об отчислении ФИО7, студентку третьего курса, обучающейся по направлению подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», в связи с академической задолженностью, за 3 семестр – гистология; за 4 семестр - философия, нормальная физиология, биохимия, правоведения, производственная практика; с указанным представлением ФИО7 ознакомлена под роспись 09.11.2023г.

14.11.2023г. Приказом ФГБОУ ВО «ЯГМУ» ФИО7 отчислена с 15.11.2023г. за академическую задолженность. 

В соответствии с Приказом Департамента здравоохранения и фармации ЯО от 09.03.2019г. о предоставлении выплат студентам, обучающимся по договору о целевом обучении, заключенному в 2019-2022г. от 09.03.2019г. №, от 15.11.2021г. №, от 10.11.2022г. №, на основании заявлений ФИО8 о предоставлении ей выплат в связи с обучением по договору о целевом обучении, в размере 12 500руб., ФИО8 выплачены меры социальной поддержки в сумме 50 000руб. (2021г. – 12500руб., 2022г. - 25 000руб., 2023г. – 12500руб.), что также подтверждается платежными документами.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в связи с расторжением с ФИО8 договора о целевом обучении по основанию наличия академической задолженности, с нее подлежат взысканию выплаченные меры социальной поддержки в заявленном размере. 

Оспариваемый приказ об отчислении от 14.11.2023г. № вынесен в полном соответствии с требованиями законодательства, материалами дела достоверно подтверждено наличие у ФИО8 непогашенной к 14.11.2023г. академической задолженности, основания для расторжения договора по п. 19 ПП РФ от 13.10.2020г. № отсутствовали, поскольку документов об обращении в ВУЗ по вопросу перевода ее в другое учебное заведение по месту прохождения супругом военной службы до 01.11.2023г. ФИО8 не было представлено, доводы представителя об уходе за пожилым родственником правового значения не имеют, основания для расторжения договора по соглашению сторон, предусмотренные п. 6 раздела 7 Договора, отсутствовали.

В соответствии с п.п. 56 и 57 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» в случае расторжения договора о целевом обучении при условии, если гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства, Департамент здравоохранения 

<

адрес> в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении, направляет в адрес получателя штрафа (образовательной организации) уведомление в письменной форме о неисполнении обязательства по освоению образовательной программы. И только после получения указанного уведомления образовательная организация направляет в адрес гражданина требование об уплате штрафа.

Таким образом, право на взыскание штрафа закреплено в вышеназванном Постановлении Правительства РФ от 13.10.29020г. №, требования о взыскании штрафа в иске не заявлены, в связи с чем, обоснованность выставления требования, обоснованность его взыскания, а также его размер, не являются предметом рассмотрения, в связи с чем, не подлежат разрешению судом.

По изложенным основаниям в совокупности, в судебном заседании установлено отсутствие законных и правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО3 ( ранее ФИО2) А.А. вцелом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору (пункт 48).

В связи с удовлетворением требований по первоначальному иску о взыскании денежных средств, на сумму задолженности подлежат начислению проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ за период, указанный в иске, вплоть до полного погашения имеющейся задолженности.

В связи с удовлетворением первоначального иска с ответчика в бюджет 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в порядке ст. 103 ГПК РФ, пропорционально удовлетворённым требованиям.

С учетом изложенного, первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства здравоохранения 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) к ФИО1 

<

данные изъяты>) о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> 

<

данные изъяты>) денежные средства – 50 000руб., проценты в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 15.02.2024г. по 26.02.2024г. – 262,30руб.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты> в пользу Министерства здравоохранения 

<

адрес> (

<

данные изъяты>) проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга (50 000руб.) из расчета ключевой ставки Банка России, действующий в соответствующие периоды, начиная с 27.02.2024г. по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты>) в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину – 1 707,87руб. 

Встречные исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Министерству здравоохранения ЯО (

<

данные изъяты>), ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России (7604002250) об отмене приказа об отчислении, расторжении договора без оплаты штрафа - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шумилова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>