Дело № 2-109/2025

УИД 36RS0016-01-2025-000064-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач 06 февраля 2025 года

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Лукинова М.Ю.,

при секретаре Васильевой М.А.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Калачеевского района Воронежской области Голикова И.И.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калачеевского района Воронежской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» и Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании денежных средств выморочным имуществом, возложении обязанности совершить действия по принятию имущества в собственность Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калачеевского района Воронежской области, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с исков к БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» и Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области, в котором просит суд:

- признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 915 364 рубля 59 копеек, находящихся на лицевом счете БУ ВО «Пригородный ЦРС», открытом в УФК по ВО, а также денежных средств в сумме 137 рублей 26 копеек, находящихся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1;

- признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на лицевом счете БУ ВО «Пригородный ЦРС», открытом в УФК по ВО, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 915 364 рубля 59 копеек, денежных средств в сумме 137 рублей 26 копеек, находящихся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1;

- обязать БУ ВО «Пригородный ЦРС» перечислить денежные средства, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме: 915 364 рубля 59 копеек, денежных средств в сумме 137 рублей 26 копеек в бюджет Российской Федерации по реквизитам Территориального управления Росимущества в Воронежской области;

- обязать Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в сумме: 915 364 рубля 59 копеек, а также денежных средств в сумме 137 рублей 26 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований прокурором указано следующее. Прокуратурой Калачеевского района проведена проверка соблюдения законодательства при обеспечении сохранности и реализации выморочного имущества граждан, проживавших и умерших в БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» (далее по тексту - БУ ВО «Пригородный ЦРС»), не имеющих наследников как по закону, так и по завещанию. Установлено, что в БУ ВО «Пригородный ЦРС» на основании договора о предоставлении социальных услуг №9 от 23.06.2023 на стационарном обслуживании находился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ После смерти проживающего остаток на лицевом счете БУ ВО «Пригородный ЦРС», открытом в управлении федерального казначейства, составил 915 364 рубля 59 копеек. Кроме того, остаток на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1 составил 137 рублей26 копеек. На портале Федеральной нотариальной палаты в настоящее время функционирует реестр открытых наследственных дел (далее - Реестр), позволяющий оперативно в автоматизированном режиме получить сведения о нотариусе, открывшем наследственное дело. Реестр размещен в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/. Согласно сведениям Реестра, наследственное дело после смерти ФИО1 не оформлялось и не заводилось, в связи с чем, с заявлениями ни о вступлении в наследство, ни об отказе от наследства никто из наследников не обращался. В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по икону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Поскольку в настоящее время предусмотренный пунктом 3 ст.1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов». Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. В соответствии с пунктом 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Согласно разъяснениям, изложенным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом. Пунктом 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. В соответствии с пунктом 4.1.4 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 5 марта 2009 года № 63, Территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей, и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п.1 ст.1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ). Поскольку с момента смерти ФИО1 прошло длительное время, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик. Принимая во внимание, что ответчиком до настоящего времени мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество не принято, в бюджет Российской Федерации они не поступили.

В судебном заседании старший помощник прокурора Калачеевского района Воронежской области Голиков И.И. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» ФИО2 исковые требования признала. 

Представитель ответчика - ТУ Росимущество в Воронежской области в судебное заседание не явился.

Возражений по существу иска ответчики не представили. 

Выслушав прокурора, представителя БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации», изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц. 

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Калачеевского района проведена проверка соблюдена законодательства при обеспечении сохранности и реализации выморочного имущества граждан, проживавших и умерших в БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» не имеющих - наследников по закону, так и по завещанию.

Установлено, что в данном учреждении на основании договора № 9 о предоставлении социальных услуг от 23.06.2023 г. на обслуживании находился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.10-11), который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). 

Согласно сведениям БУ ВО «Пригородный центр реабилитации и социализации» после смерти ФИО1 и до настоящего времени на лицевом счете БУ ВО «Пригородный ЦРС», открытом в министерстве финансов Воронежской области, составил 915 364 рубля 59 копеек (л.д.14). Кроме того, остаток на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» № открытом в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1 составил 137 рублей26 копеек(л.д.15). 

Наследственное дело после смерти ФИО1не оформлялось и не заводилось, в связи с чем, с заявлениями ни о вступлении в наследство, ни об отказе от наследства никто из наследников не обращался (л.д.25).

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Калачеевского района Воронежской области ФИО3 наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д.23). 

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Калачеевского района Воронежской области ФИО4 наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось (л.д.24). 

В силу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий либо городского округа переходит следующее выморочное имуществе находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружен иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку в настоящее время предусмотренный п.3 ст.1151 ГК РФ закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683 и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имуществ перешедшего по праву наследования к государству, и кладов».

Согласно положениям ст.4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с пунктом 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» впредь до принятия соответствующего закона определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Пунктом 50 указанного Постановления разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, исключением расположенных на территории Российской Федерации жил помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В соответствии с п.4.1.4 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, утв. Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 5 марта 2009 года № 63, Территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п.1 ст.1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п.1 ст.1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п.1 ст.1162 ГК РФ).

Поскольку с момента смерти наследователя прошло длительное время, никто из наследников не принял наследства, оно является выморочным в силу прямого указания закона, и с учетом положений действующего законодательства функции по оформлению прав государства на выморочное имущество возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к которым относится ответчик.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные материалы, принимая во внимание позицию стороны ответчика, который заявленные требования признает и не возражает против их удовлетворения, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Калачеевского района Воронежской области исковые требования к ответчикам являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 915 364 (девятьсот пятнадцать тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 59 (пятьдесят девять) копеек, находящихся на лицевом счете БУ ВО «Пригородный ЦРС», открытом в УФК по ВО, а также денежных средств в сумме 137 (сто тридцать семь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек, находящихся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства, находящиеся на лицевом счете БУ ВО «Пригородный ЦРС», открытом в УФК по ВО, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 915 364 (девятьсот пятнадцать тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 59 (пятьдесят девять) копеек, денежных средств в сумме 137 (сто тридцать семь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек, находящихся на номинальном счете БУ ВО «Пригородный ЦРС» №, открытом в ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на имя ФИО1.

Обязать БУ ВО «Пригородный ЦРС» перечислить денежные средства, принадлежавшие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме: 915 364 (девятьсот пятнадцать тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 59 (пятьдесят девять) копеек, денежных средств в сумме 137 (сто тридцать семь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек в бюджет Российской Федерации по реквизитам Территориального управления Росимущества в Воронежской области.

Обязать Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в сумме: 915 364 (девятьсот пятнадцать тысяч триста шестьдесят четыре) рубля 59 (пятьдесят девять) копеек, а также денежных средств в сумме 137 (сто тридцать семь) рублей 26 (двадцать шесть) копеек.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025 года. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде, т.е. с 06.02.2025 года.

Судья М.Ю. Лукинов