РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 07 августа 2023 года 

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Федоренко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-575/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии.

Требования мотивированы тем, что он обратился в ОПФР НГО с заявлением о перерасчете пенсии. Однако ему было отказано в перерасчете пенсии, который он считает незаконным. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований просит включить в страховой стаж периоды работы с 16.02.1994 по 30.12.1994 в районах крайнего севера АТК «Мотор»; с 01.01.1995 по 31.12.1996 в Расшеватском филиале ОАО «Ставропольнефтепродукт»; учесть периоды работы с 10.01.1986 по 28.02.1986 и с 01.06.1989 по 17.08.1989 льготным стажем на соответствующих видах работ; обязать ответчика произвести правильный расчет пенсии с даты ее назначения, с выплатой недочисленных сумм пенсии, обязать ответчика сделать перерасчет пенсии истца с учетом спорных периодов с даты возникновения права на пенсию.

На исковое заявление ФИО1 ответчиком представлен письменный мотивированный отзыв, из содержания которого следует, что ответчик не согласен с заявленными требованиями, а потому просит отказать в их удовлетворении.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивали.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения требований истца по основаниям, указанным в отзыве. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховые пенсии устанавливаются при наличии у гражданина страхового стажа необходимой продолжительности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям п.п. 10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.02.2014, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды работы по трудовому договору подтверждаются трудовой книжкой установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, согласно п. 60 Правил № 1015 должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Основные правила ведения трудовых книжек установлены ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.

Указанной статьей предусмотрено, что форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. 

Согласно положениям ч. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 применяются нормы Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ к кругу лиц, имеющих право на исчисление размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, относятся:

- лица, проживавшие на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате;

- лица, указанные в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона, независимо от места жительства, т.е. застрахованные лица, достигшие определенного возраста, имеющие необходимый страховой стаж (25 лет для мужчин) и стаж работы в районах (местностях) Крайнего Севера (на 31.12.2001 - 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера). При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-10 и 16-18 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ (ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Правоприменительная практика по вопросу определения размера трудовой пенсии с применением повышенного отношения заработков лицам, которые имели регистрацию по месту жительства за пределами северных территорий, но фактически проживали на 31.12.2001 в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, сформирована с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой наличие либо отсутствие регистрации по месту жительства или месту пребывания не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Таким образом, если застрахованные лица, не имевшие на 31.12.2001 подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но осуществлявшие на указанную дату работу в названных районах (местностях), могут рассматриваться как лица, проживающие в указанных районах (местностях).

В соответствии с п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила подсчета стажа) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 указанных Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

В соответствии с п. 8 Правил № 516 в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю № 111485/23 от 23.03.2023 ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости отказано, поскольку заявителем не соблюдены условия для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 № 400-ФЗ (не подтвержден документально период работы с 16.02.1994 по 30.12.1994), право на перерасчет страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует. 

ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, назначенной с 27.01.2020 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера - 9 лет 4 месяца 11 дней.

С 01.01.1975 действовало постановление Совета Министров СССР и Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», которым утверждены образцы трудовой книжки и вкладыша к ней и предусмотрено, что имеющиеся у рабочих и служащих трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену не подлежат. 

В соответствии с указанным постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС Госкомитет Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы (в последующем Госкомтруд СССР) постановлением от 20.06.1974 № 162 была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях. Данная Инструкция введена в действие с 01.01.1975 и действовала с учетом изменений, внесенных в нее (новая редакция с 01.01.1986). 

Трудовые книжки образца 1974 года, так и ранее установленного образца, велись в порядке, предусмотренном Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и указанной Инструкцией. 

В соответствии с Инструкцией от 20.06.1974 № 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

При рассмотрении вопроса о назначении ФИО1 пенсии пенсионным органом установлено, что согласно информации, предоставленной ФГУП «Гознак», дата изготовления бланка его трудовой книжки ? 1982 год, тогда как период трудовой деятельности в организации, заполнившей трудовую книжку, протекал с 27.05.1980 по 20.04.1981. В этой связи признается, что пенсионный орган обоснованно пришел к выводу, что трудовая деятельность истца подлежит проверке.

По итогам такой проверки в стаж работы в РКС не засчитан период работы ФИО1 с 16.02.1994 по 30.12.1994 в автотранспортном кооперативе «Моторс».

Согласно архивной справке от 07.12.2016 № К-63/1326, выданной архивным отделом Администрации Омсукчанского городского округа Магаданской области, документы по личному составу автотранспортного кооператива «Мотор» на хранение не поступали и их местонахождение неизвестно.

Иных доказательств осуществления трудовой деятельности в указанный период не имеется.

При определении размера его страховой пенсии по старости, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента 46,878, исчисленного с учетом оценки пенсионных прав застрахованного лица, предусмотренной пунктом 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ, учитываются:

- общий трудовой стаж до 01.01.2002 продолжительностью 12 лет 7 мес. 20 дн., в том числе в «советское» время до 01.01.1991 – 9 лет 6 мес. 6 дн.;

- максимально возможное отношение заработков в размере 1,2 при фактическом 12,226 (соотносится его среднемесячный заработок (14790,24 руб.) за период с 01.12.1987 по 30.11.1992 к среднемесячной заработной плате в стране (1209,75 руб.) за тот же период);

- коэффициенты за каждый полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, общей величиной 4,655, исчисленные, в частности, за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 01.01.2015 по 31.07.2017;

- возмещение за иной нестраховой период, засчитываемый в страховой стаж, в частности, за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с 09.11.2013 по 31.12.2014 в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 № 18-ФЗ.

Страховых взносов начисленных на ИЛС ЗЛ у ФИО1 не имеется в связи с отсутствием периодов работы после 01.01.2002.

В указанную продолжительность трудового стажа ФИО1 учтены все периоды трудовой деятельности и иные периоды, подтвержденные документами. 

Кроме того, по информации, поступившей из АО «НК «Роснефть-Ставрополье», от 14.04.2023 № ИСХ-ЭЦ-00503-23, период работы истца с 01.01.1995 по 31.12.1996, записи о котором также отражены в представленной им трудовой книжке, не подтвердился: «согласно содержащимся в архиве АО «НК «Роснефть-Ставрополье» документам ФИО1 на работу в указанный период не оформлялся, заработная плата ему не начислялась и не выплачивалась».

В связи с тем, что запись о периоде работы с 01.01.1995 по 31.12.1996 внесена в трудовую книжку не основании фактических данных, размер пенсии ФИО1 без учета данного периода работы пересмотрен в сторону уменьшения с даты её первоначального назначения, то есть с 27.01.2020.

Ответчик, рассмотрев заявление ФИО1, обратившегося 20.03.2023 за перерасчетом размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа за период с 16.02.1994 по 30.12.1994, отказал в перерасчете пенсии из-за отсутствия правовых оснований. 

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.11.2004.

Учитывая, что у истца не соблюдены условия для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 № 400-ФЗ (не подтвержден документально период работы с 16.02.1994 по 30.12.1994), право на перерасчет страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует.

При рассмотрении доводов истца о том, что в подсчет общего трудового стажа необходимо засчитать в льготном исчислении: период военной службы по призыву (в двойном размере) и работу в районах Крайнего Севера (в полуторном размере), судом установлено, что при определении размера страховой пенсии в соответствии со ст. 15 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 01.01.2002 ответчиком осуществляена оценка пенсионных прав по правилам ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Возможность зачета в общий трудовой стаж периодов период военной службы по призыву в двойном размере, работы в районах Крайнего Севера (в полуторном размере) и обучения предусмотрена положениями п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. 

Суд соглашается с доводами ответчика, что осуществить оценку пенсионных прав ФИО1 в соответствии с указанной нормой нецелесообразно, поскольку несмотря на наличие в этом случае общего трудового стажа большей продолжительности такой вариант оценки повлечет уменьшение размера получаемой им пенсии. 

Положения данной нормы устанавливают пределы для расчетного размера пенсии, определяемого в соответствии с данным пунктом. Расчетный размер пенсии при наличии у мужчин трудового стажа, равного 25 лет, не может превышать сумму, равную 555,96 рублей, к которому начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31.12.2001 в размере 100 руб. В случае если продолжительность общего трудового стажа у мужчины составляет менее 25 лет, величина расчетного пенсионного капитала определяется пропорционально отработанного стажа к требуемому (не менее 25 лет).

Оценка пенсионных прав истца осуществлена по наиболее выгодному варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, при которой ответчиком учитены периоды трудовой деятельности и военной службы по призыву в календарном исчислении.

При определении размера пенсии ФИО1 с учетом оценки пенсионных прав, предусмотренной п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, ответчиком учтен общий трудовой стаж в календарном исчислении продолжительностью 12 лет 7 месяцев 20 дней и максимально возможное отношение заработков 1,2 (при фактическом 12,23).

Такой расчет пенсии, назначенной истцу, с применением общего трудового стажа, правильно избран ответчиком как наиболее выгодный для истца вариант. 

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что требования истца о включения периодов его работы в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, указанных в дополнении к исковому заявлению, не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее — Список № 2 (1991));

Список № 2 производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, работ, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее — Список № 2 (1956)).

Списком № 2 (1956) разделом XXIV «Пищевая промышленность» подразделом 17. «Добыча и обработка рыбы» предусмотрены в плавсоставе рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов - производственных, плавающих в океанах и морях, механики, мотористы и машинисты и их помощники. Таким образом, необходимо подтвердить работу на вышеуказанных судах и флотилиях, рефрижераторах - производственных, плавающих в океанах и морях. Кроме того, должность «рефмашинист» данным Списком не предусмотрена.

Списком № 2 (1991) разделом XXII «Пищевая промышленность» подразделом 17. « Добыча и обработка рыбы» должность «рефмашинист» не предусмотрена. 

Списком № 2 (1956) разделом II «Агломерация и обогащение» предусмотрены слесари дежурные, машинисты мельниц. 

Списком № 2 (1991) разделом II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» предусмотрены машинисты мельниц. 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления № 665 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила № 516). 

Согласно Правилам № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствие с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правилами № 516 не предусмотрена возможность зачета в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения граждан в отгулах.

Согласно ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации за часы сверхурочной работы работнику должна быть произведена соответствующая оплата в повышенном размере. 

По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Однако, замена повышенной оплаты за сверхурочную работу дополнительными днями отдыха возможна только в пределах учетного периода.

Дополнительные дни отдыха (по желанию работника) могут также предоставляться в соответствии со ст. 153 Трудового кодекса Российской Федерации за работу в выходные или нерабочие праздничные дни. В этом случае привлечение к работе в указанные дни производится по письменному распоряжению работодателя (ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. 

Предоставление работнику указанных дней отдыха за сверхурочную работу ранее действовавшим Кодексом законов о труде Российской Федерации (т.е. до 01.02.2002) не предусматривалось. В ст. 88 данного Кодекса законодателем прямо указано, что компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается.

Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1956) и (1991) не могут быть засчитаны периоды работы :

- с 28.05.1984 по 09.01.1986, с 01.03.1986 по 15.09.1986 в должности рефмашиниста в Магаданском производственном объединении рыбной промышленности, так как отсутствует документальное подтверждение работы в плавсоставе рыболовных, краболовных, китобойных, зверобойных, поисковых судах и флотилиях, рефрижераторах - производственных, плавающих в океанах и морях. Кроме того, должность «рефмашинист» данным Списком не предусмотрена.

- с 12.01.1989 по 31.05.1989, с 18.08.1989 по 15.02.1994 в должности дежурного слесаря, машиниста мельниц Дукатского горнообогательного комбината «Северовостокзолото», так как не подтверждена занятость постоянно в течение полного рабочего дня;

- с 10.01.1986 по 28.02.1986 - нахождение в отгулах (согласно акту проверки № 43 от 26.11.2013, так как не предусмотрено Правилами № 516;

- с 01.06.1989 по 17.08.1989 - нахождение в неоплачиваемых днях отпуска (согласно акту проверки от 06.12.2017), так как не предусмотрено Правилами № 516.

Согласно акту Пенсионного фонда Российской Федерации УПФР в городе Магадане Магаданской области № 43 от 26.11.2013 ФИО1 28.05.1984 зачислен рефмашинистом на участок – флот, 7 дн.мед.комис. С 10.01.1986 по 28.02.1986 отгулы 43 р.д. 

Как следует из ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно - вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона.

Указанный закон не содержит прямого указания на обязательный учет отгулов в специальный стаж работы.

Указание же профильного министерства не может рассматриваться как безусловное основание для обязательного учета в специальный стаж работы периода времени, на который ФИО1 предоставлялись отгулы без проверки законности их предоставления.

Согласно Кодекс законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971) работа в выходной день компенсируется предоставлением другого дня отдыха или, по соглашению сторон, в денежной форме, но не менее чем в двойном размере (ст. 64).

Компенсация сверхурочных работ отгулом не допускается (ст. 88).

По желанию работника, работавшего в праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха (ст. 89).

Н ответчику ни суду истцом не представлено сведений, на каком основании – за работу в выходные, праздничные дни, за работу в сверхурочное время – ФИО1 предоставлялись отгулы, то есть проверить законность предоставления отгулов возможным не представляется. 

Не представляется возможным проверить, являлись ли данные отгулы оплачиваемыми.

Вместе с тем из представленных данных ясно видно, что трудовую функцию ФИО1 в период с 10.01.1986 по 28.02.1986 не исполнял.

Также он не исполнял трудовую функцию и в период с 01.06.1989 по 17.08.1989 - нахождение в неоплачиваемых днях отпуска, исходя из чего выводы ответчика о невозможности учета данных периодов для расчета пенсии ФИО1 являются верными.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (до 01.01.1992) на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение № 590), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались также периоды: обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з» пункта 109). 

Период обучения с 03.09.1983 по 15.05.1984 в Калининградской мореходной школе, не может быть приравнен к работе с тяжелыми условиями труда, поскольку после данного периода отсутствует стаж на соответствующих видах работ. (Постановление от 03.08.1972 № 590).

Таким образом, проанализировав исследованные доказатеьствап, суд находит, что в стаж работы ФИО1 учтены все периоды его трудовой деятельности, подтвержденные трудовой книжкой, военным билетом, документами об учебе и сведениями индивидуального лицевого счета в СФР, иными документами, полученным пенсионным органом в ходе проведённой проверки, оснований для перерасчета пенсии не имеется.

В этой связи исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю о включении и учете в страховой стаж периодов работы, определении продолжительности общего страхового стажа, перерасчете пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по Ставропольскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца начиная с 14.08.2023.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2023.

Судья Д.Н. Карпенко